◎ 邵立平
住房公積金的資金管理與風(fēng)險(xiǎn)防范措施
◎ 邵立平
住房公積金制度是我國當(dāng)前房產(chǎn)市場化推行的一項(xiàng)基本制度,其關(guān)系到許多人的切身利益,對(duì)其資金管理與風(fēng)險(xiǎn)防范工作應(yīng)當(dāng)引起充分的重視。本文首先分析了當(dāng)前住房公積金資金管理的基本要求,然后對(duì)當(dāng)前住房公積金資金管理存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)防范措施展開探討,希望能夠?qū)ψ》抗e金的資金管理提供一定的幫助。
住房公積金主要指的是企業(yè)為在職員工繳存的住房儲(chǔ)備資金,該資金屬于職工個(gè)人所有。住房公積金在很大程度上提高了人們的購房能力,屬于一項(xiàng)重大的民生工程,也直接關(guān)系到許多人的切身利益。為此應(yīng)當(dāng)對(duì)其資金管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防范,以避免廣大人民的利益遭受損失。
對(duì)我國當(dāng)前住房公積金資金具備的特征展開分析,在對(duì)其的管理工作中主要應(yīng)當(dāng)具備下面幾個(gè)基本要求:第一,具備較高的安全性。住房公積金資金的管理工作由國家制定的相關(guān)部門進(jìn)行管理,在其管理的過程中安全性是最為基本的要求,只有保證資金管理的安全性,才能夠有效保證廣大人民的切身利益不會(huì)遭受損失;第二,具備較高的流動(dòng)性。當(dāng)職工需要購房時(shí)可以利用住房公積金進(jìn)行一定金額的貸款,基于此種情況在對(duì)住房公積金資金進(jìn)行管理的過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資金的流動(dòng)性管理。第三,具備較高的收益性。我國廣大的單位職工繳納的住房公積金,累計(jì)在一起之后是一筆十分龐大的資金,將這筆資金業(yè)務(wù)用來進(jìn)行投資,將能夠獲得較大的經(jīng)濟(jì)收益。但是在此過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格注重對(duì)公積金資金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制和防范。
在當(dāng)前的住房公積金資金管理中雖然有著較為完善的管理制度,但是在實(shí)際的經(jīng)營管理之中仍舊存在著較多的風(fēng)險(xiǎn),影響到住房公積金資金管理的安全性。對(duì)其展開具體的分析,主要包括以下幾個(gè)方面:
國家政策帶來的風(fēng)險(xiǎn)。住房公積金資金管理工作較容易受到政策帶來的風(fēng)險(xiǎn)影響,國家在考慮到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況以及房地產(chǎn)市場的實(shí)際情況時(shí),可能會(huì)提出一些經(jīng)濟(jì)政策或房地產(chǎn)調(diào)控政策,這些國家提出的政策都將會(huì)增加住房公積金資金管理的風(fēng)險(xiǎn)。
市場帶來的風(fēng)險(xiǎn)。 對(duì)于市場帶來的風(fēng)險(xiǎn)主要指的是市場中供需矛盾,該矛盾將會(huì)對(duì)房地產(chǎn)銷售造成直接性影響,進(jìn)一步影響到住房公積金的使用。除此之外,在當(dāng)前住房公積金使用過程中也存在著監(jiān)管不足等問題,為住房公積金資金管理帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。(王長輝. 練好內(nèi)功,防范資金運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)——淺談加強(qiáng)住房公積金內(nèi)部控制建設(shè)[J]. 商業(yè)文化 (下半月 ),2011,(12)∶49-50.)
違約帶來的風(fēng)險(xiǎn)。一些消費(fèi)者在利用住房公積金進(jìn)行貸款購房之后,自身又無法承擔(dān)后期的本金及貸款利息支付,出現(xiàn)一些違約的情況,造成住房公積金資金存在風(fēng)險(xiǎn)。
除以上一些風(fēng)險(xiǎn)之外,住房公積金資金管理過程中還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的重視,在利用住房公積金進(jìn)行投資的過程中存在著一定的風(fēng)險(xiǎn),一定要將這些風(fēng)險(xiǎn)降到最低,以免造成大量住房公積金資金的損失,損害到廣大人民的利益。
對(duì)于當(dāng)前住房公積金資金管理中表現(xiàn)出來的一些風(fēng)險(xiǎn),在進(jìn)行防范和控制的過程中主要可以從以下幾個(gè)方面來加強(qiáng):
完善住房公積金資金管理制度。住房公積金資金管理制度需要跟隨時(shí)代發(fā)展的需要,對(duì)其作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和創(chuàng)新,這樣才能夠保證施行的住房公積金資金管理制度具有較高的適應(yīng)性。(顧曉彬. 試析住房公積金提取業(yè)務(wù)的三種典型風(fēng)險(xiǎn)及防范措施[J]. 經(jīng)濟(jì)師,2009,(11)∶222.)同時(shí)在管理制度的完善工作上還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)住房公積金資金管理的內(nèi)部控制管理,讓整個(gè)住房公積金資金的使用和支取都有健全的制度進(jìn)行管理,有效避免違規(guī)支取、違規(guī)使用的情況出現(xiàn),將住房公積金具備的住房保障功能徹底地發(fā)揮出來。(史利霞. 論加強(qiáng)住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)的管理及防范措施[J]. 經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 ,2015,(02)∶182-183.)
加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)信息的核實(shí)。為有效降低住房公積金資金管理的風(fēng)險(xiǎn),在管理工作中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人員的信息進(jìn)行詳細(xì)的核實(shí),然后結(jié)合申請(qǐng)職工的個(gè)人信息、繳費(fèi)記錄、個(gè)人貸款記錄等進(jìn)行綜合性分析,然后做出是否給予審批的決定,通過這樣一個(gè)詳細(xì)的審批流程,將住房公積金資金存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。(中共天津市委黨校第86期進(jìn)修一班“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”課題組,我市住房公積金管理存在的主要風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施 [J]. 求知 ,2012,(09)∶22-23.)
加強(qiáng)貸款的監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)住房公積金資金貸款的監(jiān)督管理工作,能夠有效降低其存在著的風(fēng)險(xiǎn),而該工作主要可以從以下兩個(gè)方面來展開:第一,充分做好貸款錢的信息核實(shí)工作,將貸款存在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低;第二,做好貸款后的跟蹤監(jiān)督管理工作。住房公積金資金管理主要是為了方便更多職工能夠買房,但是與此同時(shí)也應(yīng)當(dāng)做好資金風(fēng)險(xiǎn)防范工作。當(dāng)監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)不良性問題時(shí),足額提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,以此來避免形成呆壞賬。(住房公積金貸款管理問題分析與對(duì)策[J]. 河南財(cái)政稅務(wù)高等專科學(xué)校學(xué)報(bào) ,2011,25(02)∶27-30.)
提升管理人員的綜合素質(zhì)。住房公積金資金管理人員作為其中主要的參與人員,其自身的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)高低將直接影響到住房公積金資金管理的安全性。為此在風(fēng)險(xiǎn)防范管理之中應(yīng)當(dāng)注重提升管理人員的綜合素質(zhì),注重對(duì)住房公積金資金管理人員的職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng),對(duì)相關(guān)人員的品質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的考察,確保所有住房公積金資金管理人員都具有較高的職業(yè)道德素質(zhì),并且加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督管理工作,以敦促其能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。其次應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)工作,學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,提高風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)和技能。
綜上所述,加強(qiáng)住房公積金資金管理的風(fēng)險(xiǎn)防范是住房公積金資金管理的重點(diǎn),在實(shí)際的管理工作之中應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)影響因素的控制和防范,在資金管理工作中采取有效的防范措施,才能夠有效地控制住房公積金資金管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
吉林省四平市住房公積金管理中心)