冬奧會對張家口地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的研究

文/肖富軍，河北張家口市住房公積金管理中心宣化區(qū)營業(yè)部

冬奧會對張家口地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的研究

文/肖富軍，河北張家口市住房公積金管理中心宣化區(qū)營業(yè)部

冬奧會的成功申辦為北京和張家口的城市經(jīng)濟及京津冀區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展帶來重大利好，對河北經(jīng)濟和社會的發(fā)展具有很大的推動作用。大型體育賽事（活動）的順利承辦，能明顯促進承辦城市的經(jīng)濟發(fā)展，有利于進一步提升城市的核心競爭力，加快城市的發(fā)展，加速良好城市形象的塑造，對打造城市品牌具有重要意義。申辦冬奧會的成功，對張家口市的影響和提升必將是全方位、跨越式的，張家口市也將會進入黃金發(fā)展期。

冬奧會；區(qū)域經(jīng)濟；研究

2008 年北京奧運會的成功舉辦不僅改變了北京市的面貌，更是使北京順利跨入國際知名大都市的發(fā)展行列。從中國經(jīng)濟的中長期展望來看，到2022年是我國完成十三五計劃及歷經(jīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后的重要時點， 是中國社會進入一個新形態(tài)和新階段的關(guān)鍵階段。 在當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力加大、轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整的特殊時期，2022 年冬奧會將成為一個連續(xù)七年的投資題材，是實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改善的良好契機。我們應(yīng)該抓住時機、趁勢而上，通過冬奧會的促進，擴張體育文化旅游帶的打造，使文化、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為成為河北地區(qū)尤其是張家口地區(qū)的主要支柱產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的局部調(diào)整和改善。

1 近幾屆冬奧會對舉辦城市經(jīng)濟產(chǎn)生的影響

自1984年羅伯特把洛杉磯奧運會辦成賺錢的活動以來，奧運會已經(jīng)發(fā)展成為世界最大的全球性商業(yè)機會。雖然冬奧會在觀眾人數(shù)上、比賽項目上與夏季奧運會相比存在很大不足，但1998年長野冬奧會仍為主辦方贏得近5億美元的收益，冬奧會的商業(yè)價值及其影響力度已被眾多國家高度關(guān)注。冬奧會成功舉辦，不僅可以體現(xiàn)一個國家的經(jīng)濟實力，推動舉辦地區(qū)及其國家經(jīng)濟的快速發(fā)展，更能為國家樹立良好的國際形象，提高國家威望、國家政治地位及國際影響力。2022 年冬奧會將會給北京、張家口地區(qū)的旅游業(yè)、餐飲住宿、建筑業(yè)等其它與冬奧會相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶來3000億元以上的經(jīng)濟效益。冬奧會籌辦工作的順利推進，將有利于推動我國體育產(chǎn)業(yè)快速崛起，專家估計，到2025年我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模將會達到8000億美元。

2 冬奧會對張家口地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

2．1 冬奧會對區(qū)域的經(jīng)濟影響——拉動投資

在申奧計劃中，2022年冬奧會預(yù)計總投資額約為39億美元，其中體育賽事運營花費約為15．6億美元，政府補貼占6%；競賽場館和非競賽 場館投資約為15．1億 美元，社會投資占65%。除去體育賽事運營花費的6%，及競賽場館和非競賽場館建設(shè)的35%算作是政府投入，那么2022年冬奧會將會為張家口和北京地區(qū)帶來約24．48 億美元的新增投資?；诰薮蟮男略鐾顿Y，并附加其帶來的“乘數(shù)效應(yīng)”，將進一步助力張家口及北京經(jīng)濟的快速發(fā)展。

2．2 冬奧會對區(qū)域的經(jīng)濟影響——擴大消費

我國在申辦2022年冬奧會報告中明確提出：如果北京申請冬奧會成功，將會帶動我國3億人口常年參加冰雪運動。經(jīng)不完全統(tǒng)計，僅在2010-2016年期間，中國滑雪人口和滑雪人次就以年均10%增長速度迅猛增長；配套設(shè)施相對完善、運營模式相對成熟的330家滑雪場，年均收入已超過100 億。冰雪人口的不斷增加將帶動我國冰雪服務(wù)和冰雪培訓(xùn)等消費的不斷攀升，也將帶動我國冰雪器材裝備業(yè)的井噴式發(fā)展。

2．3 冬奧會對區(qū)域的經(jīng)濟影響——增加就業(yè)

舉辦一屆奧運會必將帶動大規(guī)模的投資建設(shè)，這將有利于增加社會就業(yè)，就業(yè)崗位的大幅度增加，將有效緩解舉辦城市的就業(yè)壓力。2002鹽湖城冬奧會共創(chuàng)造了3．5萬個全日制就業(yè)機會，2010年溫哥華冬奧會直接或間接產(chǎn)生了大約2．078萬個就業(yè)崗位，承辦冬奧會將有效地化解北京、張家口地區(qū)的就業(yè)壓力。專家認為，2022年冬奧會的成功運作，必將帶動我國眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將至少能為我國北京和張家口地區(qū)創(chuàng)造大約60萬的就業(yè)機會，為新增人口就業(yè)提供了充足的就業(yè)崗位。

2．4 冬奧會對區(qū)域的經(jīng)濟影響——引進人才

冬奧會是世界級的體育盛會，其影響價值、比賽規(guī)模、經(jīng)濟水平、群眾關(guān)注率等是世界最高級別的，整個賽事的運作過程也是最高級別的，所需要的人力資源也是最高級別的。2008北京奧運會，為我國引進了一批擁有頂級大型體育賽事運營能力的高端人才，對我國體育賽事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。

3 冬奧會對地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟負面效應(yīng)的對策

3．1 秉承節(jié)約理念，減少奧運會前期的盲目過度投資

從歷屆夏季奧運會與冬季奧運會的舉辦經(jīng)驗來看，一旦臨近奧運會結(jié)束，基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資需求會有一個非常明顯的下降趨勢，對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)建設(shè)及旅游、餐飲住宿方面帶來巨大風(fēng)險。

3．2 強化設(shè)計，保證奧運場館的賽后利用

冬奧會舉辦結(jié)束后作為奧運遺產(chǎn)的體育場館應(yīng)合理利用，積極開發(fā)體育市場，加強競技比賽項目的引進，大力推廣全民健身運動充分合理利用場館資源。

3．3 合理規(guī)劃，提供相對穩(wěn)定的就業(yè)崗位

冬奧會的舉辦是河北省的重要發(fā)展契機，對華北地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來說是一次難得的歷史機遇。應(yīng)該因勢利導(dǎo)，積極引導(dǎo)河北省的經(jīng)濟走向持續(xù)健康的發(fā)展軌道，應(yīng)適時調(diào)整河北及北京一些地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展高新技術(shù)行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。

冬奧會會在春節(jié)期間舉辦，這對于世界而言，不僅是體驗盛會，同時也給我國體育事業(yè)的發(fā)展提供了一個良好的平臺，營造出了良好的社會環(huán)境、人文環(huán)境、自然環(huán)境與體育運動環(huán)境。

[1]李建廣． 北京聯(lián)合張家口申冬奧成功四大變化將深刻影響你的生活 [N]． 人民日報，2015．

[2]劉靜，李艷芳．以申冬奧為契機實現(xiàn)京津冀旅游一體化研究[J]．中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2016，（1）．