淺談新時期青少年宮工作

張威威

（伊春市伊春區(qū)青少年活動中心，伊春 153000）

淺談新時期青少年宮工作

張威威

（伊春市伊春區(qū)青少年活動中心，伊春 153000）

青少年宮；發(fā)展模式；提升素質(zhì)

伴隨著時代的進步和社會的發(fā)展，一個以社會化為鮮明特征的校外教育迎來了快速發(fā)展的春天。青少年宮作為一直站在校外教育事業(yè)前沿的社會教育機構(gòu)，面臨著難得的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在新的時期，青少年宮如何不失時機地把自身置于社會大舞臺，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，充分履行好、完成好黨委政府交辦的職責和任務，必須在機制創(chuàng)新、隊伍建設、服務內(nèi)容、資源共享等方面要有新的理念和新的舉措。

一、在運行機制上，要積極探索“雙輪驅(qū)動”的發(fā)展模式

青少年宮是依靠政府投入進行建設和運營的，其功能定位是青少年校外活動場所，公益性是青少年宮一切工作的準繩。一直以來，青少年宮緊扣這一準繩，在服務青少年的工作中發(fā)揮了巨大作用，取得了非常顯著的成績。廣大青少年宮人都把服務青少年的工作作為一項神圣的陽光事業(yè)，想把它做得更大更強。然而，隨著時代的進步和社會的發(fā)展，青少年宮追求公益性事業(yè)的更大發(fā)展受到了市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，更確切地說，受到了校外教育社會化的挑戰(zhàn)。挑戰(zhàn)的根本點在于青少年校外教育不斷增長的需求與青少年宮單一的機制帶來的主體活力相對欠缺以及整體服務能力增長相對滯后的矛盾日益顯現(xiàn)。具體表現(xiàn)在：帶有計劃性和“鐵飯碗”性質(zhì)的現(xiàn)行機制開始僵化、公益性事業(yè)目標定位模糊、服務青少年渠道不暢通、手段不多、職工的積極性和創(chuàng)造性很難充分調(diào)動等等。青少年宮站在了機制變革的十字路口。

校外教育的社會化浪潮給我們的啟示是，青少年宮不是世外桃源，我們必須要跳出安于生存的框框，有效接軌開放的社會，形成運作機制上公益性與營利性產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“雙輪驅(qū)動”活性主體，做到兩手抓：一是抓公益性事業(yè)發(fā)展不動搖，保留以公益性為主的青少年事務性項目，如青少年思想道德教育、團隊活動、法律援助等，面向廣大青少年開展普及化的公益性服務。這是一切工作的出發(fā)點。二是抓營利性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這是發(fā)展的生長點。我們要少一些“姓資姓社”的爭辯，敢于把可盈利的知識技能培訓和社會化性質(zhì)的活動從現(xiàn)有的主體中脫離出來，用產(chǎn)業(yè)化模式進行市場運營，如書畫、舞蹈、夏令營等等，面向有個性化需求的青少年開展有針對性的有償服務。操作中不能將事業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展孤立起來甚至對立起來，而是用系統(tǒng)的觀點，以公益性的事業(yè)發(fā)展統(tǒng)領、指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展反哺事業(yè)發(fā)展，使之體現(xiàn)“取之于青少年，用之于青少年”，使兩項事業(yè)相得益彰。這樣，“雙輪驅(qū)動”下的青少年宮主體必將煥發(fā)新的活力。

二、在隊伍建設上，要不斷提升“兩個團隊”的綜合素質(zhì)

人是發(fā)展生產(chǎn)力的第一因素，承擔青少年宮事業(yè)發(fā)展的有兩支隊伍，一支是青少年宮在編的教職員工，一支是外聘教師隊伍。青少年宮的戰(zhàn)斗力如何，取決于這兩個團隊的素質(zhì)水平。

我們要在創(chuàng)建優(yōu)秀的“青少年宮人”團隊上下功夫，首先，建立一套優(yōu)勝劣汰的人事機制，把好進人關，優(yōu)化男女職員比例，引進優(yōu)秀人才，敢于向不正當人事現(xiàn)象說不；其次，實施員工素質(zhì)提升工程，打造“學習型、創(chuàng)新型、實踐型、管理型”員工。第三，建立一套責權(quán)利明晰的目標責任制，充分調(diào)動員工的主觀能動性。

我們還要在創(chuàng)建一流的外聘教師團隊上下功夫，一是整合社會師資資源，走群眾路線，以“三顧茅廬”的誠心尋訪遍及社會各個領域具有真實才學的各方人士，不管是教授還是農(nóng)民，都可以請他們當孩子們的老師，為孩子們傳道授業(yè)，而不是僅僅把眼光停留在學校的老師。二是開展人文關懷，與外聘教師做知心朋友，做到“待遇留人、事業(yè)留人、感情留人”。三是兄弟縣市青少年宮之間嘗試師資共享，優(yōu)勢互補，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度，這種方式應該是一個方向。

三、在服務內(nèi)容上，要努力增強“兩類產(chǎn)品”的市場競爭力

實踐告訴我們，校外教育的社會化必然帶來校外教育的市場化，要占領校外教育市場的關鍵在于是否有優(yōu)質(zhì)的校外教育服務產(chǎn)品。

青少年宮能夠提供的校外教育服務產(chǎn)品主要有兩類，一類是培訓類項目，另一類是活動類項目。培訓類項目是針對青少年知識性需求開設的，活動類項目是針對青少年體驗性需求開設的。隨著素質(zhì)教育的深入推進和基礎教育課程改革的推出，青少年在校外的這兩種需求越來越大，形成了巨大的買方市場，而買方市場的繁榮就勢必催發(fā)賣方市場的崛起。如今，校外教育的賣方市場除了青少年宮等公辦性質(zhì)的機構(gòu)外，還有名目眾多的個私性質(zhì)的培訓機構(gòu)，更有經(jīng)濟雄厚的民營企業(yè)、大集團也紛紛步入這一陽光產(chǎn)業(yè)。青少年宮要想在激烈的市場競爭中繼續(xù)保持領銜校外教育潮流的龍頭地位，就必須樹立憂患意識、品牌意識和信用意識，花大力氣打造培訓類項目和活動類項目成為“兩類精品”，為青少年提供物美質(zhì)優(yōu)的校外教育模式，贏得“客戶”的滿意。

四、在資源共享上，要努力尋找“雙贏聯(lián)手”的工作結(jié)合點

在新的形勢下，以開設實踐、體驗、寓教于樂為特色的課外教育課程和舉辦主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的青少年思想道德教育、文體娛樂活動見長的青少年宮，主動尋找與學校在青少年教育的共同認知點是校外教育社會化對青少年宮的新要求。

推行“雙贏聯(lián)手”，正是校外教育社會化帶給青少年宮處理宮校關系的金鑰匙。首先，青少年宮與學校的教育工作目標是一致的，都是幫助青少年成長成才。其次，青少年宮具有豐富的社會化的校外教育資源，而對于學校來說，在課改中變應試教育為素質(zhì)教育是急需校外素質(zhì)教育資源支援的，這樣雙方就有了資源互補的結(jié)合點。對青少年宮來說，做好“雙贏聯(lián)手”的工作，一是在課程設置上要實施與學校錯位發(fā)展的戰(zhàn)略，開設“源于課本、高于課堂、突出體驗、強調(diào)能力”的多元化項目，做到與學校課程的交融而不是翻版甚至對立，切實與青少年的校外教育需求全方位對接。二是在資源共享上利用比學校更能整合社會教育資源的優(yōu)勢，和宮內(nèi)陣地資源優(yōu)勢，與學校合作開辦勞技、科普、軍事國防等等素質(zhì)培訓和體驗活動項目。三是在聯(lián)手方式上甘于當配角，始終保持主動服務的姿態(tài)，為了共同培養(yǎng)好我們的下一代，努力構(gòu)建宮校教育工作一體化格局。

在新的時期，青少年宮在立足當?shù)貙嶋H開展探索實踐的基礎上，還要在聯(lián)手優(yōu)化校外教育的內(nèi)外環(huán)境上做文章，在加強理念的交流和學習、業(yè)務的合作和指導、輿論的宣傳和引導上做文章，切實把青少年宮建設成“主體活力四射、團隊精神高揚、教育品牌鮮亮、宮校關系協(xié)調(diào)”的青少年校外活動場所，在校外教育的社會化進程中走出一條可持續(xù)發(fā)展的新路?！?/p>

（編輯/穆楊）