圖書情報領(lǐng)域中信息法律問題探究

文/陳國輝，南昌工程學院

圖書情報領(lǐng)域中信息法律問題探究

文/陳國輝，南昌工程學院

隨著科技進步、時代發(fā)展，對圖書情報領(lǐng)域發(fā)展既是機遇，又是挑戰(zhàn)，其中出現(xiàn)了越來越多的法律問題，對我國信息法律提出了新的要求，信息法律問題受到越來越多人的重視。本文針對圖書情報領(lǐng)域中現(xiàn)有的一些問題進行分析，為圖書情報領(lǐng)域的信息法律問題如何解決提出建議。

圖書情報；信息法律；知識產(chǎn)權(quán)

信息技術(shù)已經(jīng)成為當前國民生產(chǎn)、生活中的重要推動力量，在信息技術(shù)推動下，傳統(tǒng)的圖書情報管理手段已經(jīng)不再適用。在信息化的管理模式下，也出現(xiàn)了新的問題，需要對圖書情報領(lǐng)域出現(xiàn)的新的信息法律問題進行解決，以促進圖書情報領(lǐng)域的發(fā)展。

1 圖書情報領(lǐng)域中存在的問題

1.1 圖書情報領(lǐng)域的信息服務(wù)管理體制不足

在傳統(tǒng)圖書情報領(lǐng)域中的信息服務(wù)管理體制就存在著一個部分兩個管理機制的問題。將信息化手段運用到圖書情報領(lǐng)域中后，這個問題愈加突出——主張圖書情報領(lǐng)域信息服務(wù)應(yīng)該無償服務(wù)和主張圖書情報領(lǐng)域應(yīng)當進行有償服務(wù)兩者間存在著較大沖突，影響到了圖書情報領(lǐng)域的發(fā)展。

如果將圖書情報領(lǐng)域中的信息服務(wù)定位為無償服務(wù)，盡管能夠保護信息使用者的權(quán)益，但極有可能侵害到信息專屬人的知識產(chǎn)權(quán)。同時，無償服務(wù)也就意味著圖書情報領(lǐng)域無法獲得經(jīng)濟效益，缺少經(jīng)濟效益將會直接導致圖書情報發(fā)展缺乏動力。但將圖書情報領(lǐng)域的信息服務(wù)定位為有償服務(wù)，則可能使圖書情報領(lǐng)域的發(fā)展偏離最初的定位，使圖書情報領(lǐng)域資源共享率和使用率失去保障。缺乏合理的信息服務(wù)管理體制使得圖書情報管理過程中極有可能觸犯到相關(guān)法律，造成違法現(xiàn)象。

1.2 圖書情報領(lǐng)域的信息共享機制不足

圖書情報領(lǐng)域是為了實現(xiàn)信息資源共享和情報資源利用最大化而存在的服務(wù)機構(gòu)，信息化發(fā)展固然推動了信息資源共享和情報資源利用最大化。但由于現(xiàn)有的圖書情報領(lǐng)域信息共享機制不足，使得圖書情報領(lǐng)域出現(xiàn)了由于利益分配不均，產(chǎn)權(quán)規(guī)劃不當?shù)壤婕m紛和知識產(chǎn)權(quán)糾紛。

盡管現(xiàn)有的圖書情報領(lǐng)域?qū)χR產(chǎn)權(quán)的保護已經(jīng)有了一定的認識，但圖書情報領(lǐng)域的信息共享機制不足導致當前圖書情報領(lǐng)域管理中，對信息資源和情報資源的管理不當，知識產(chǎn)權(quán)糾紛時有發(fā)生。

同時，知識產(chǎn)權(quán)保護和信息共享中存在著一定矛盾，當前的信息共享機制不能合理的處理這一矛盾，導致圖書情報領(lǐng)域發(fā)展受阻。如果將知識產(chǎn)權(quán)法應(yīng)用到信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和公共借閱權(quán)中，忽視圖書情報領(lǐng)域發(fā)展的層次性、階段性和時代性，那么知識產(chǎn)權(quán)法極有可能會阻礙到圖書情報領(lǐng)域的發(fā)展，使其失去發(fā)展活力。但忽視知識產(chǎn)權(quán)法又會導致圖書情報領(lǐng)域中侵權(quán)現(xiàn)象猖獗，無法保證知識產(chǎn)權(quán)所有者的利益。

1.3 圖書情報領(lǐng)域的安全保證機制不足

信息化技術(shù)的發(fā)展既促進了圖書情報領(lǐng)域信息資源和情報資源的共享和傳播，也加大了用戶的信息安全風險。用戶在使用中極有可能遭受網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊，信息安全無法保障。在市場化經(jīng)濟的大背景下，圖書情報領(lǐng)域的發(fā)展也必須遵守市場化運營方式，通過法律對信息資源共享的范圍和內(nèi)容作出規(guī)定才能夠在保障用戶信息安全的同時，保護信息資源權(quán)利所有人的知識產(chǎn)權(quán)利益，促進圖書情報領(lǐng)域的發(fā)展。

1.4 圖書情報領(lǐng)域的信息法律教育不足

法律、法規(guī)的制定具有明顯滯后性。因此，現(xiàn)存相關(guān)信息法律制定并不能解決現(xiàn)有圖書情報領(lǐng)域的問題。同時，法律對信息法律規(guī)定的界限不明確，缺乏科學理論依據(jù)。圖書情報領(lǐng)域的管理人員普遍法律意識淡薄，在圖書情報領(lǐng)域的信息法律教育明顯不足以支撐對圖書情報領(lǐng)域的管理和發(fā)展。

2 圖書情報領(lǐng)域的信息法律問題解決建議

2.1 完善服務(wù)管理體制和信息共享機制

針對當前服務(wù)管理體制和信息共享機制所造成的不足，必須處理好法律規(guī)定與圖書情報領(lǐng)域發(fā)展間的關(guān)系。完善服務(wù)管理體制和信息共享機制，通過法律規(guī)定對服務(wù)管理體制中有償服務(wù)范圍和無償服務(wù)范圍進行區(qū)分。一方面，能夠保障圖書情報領(lǐng)域的經(jīng)濟效益，另一方面，能夠保障圖書情報領(lǐng)域資源共享率和使用率，使圖書情報領(lǐng)域真正起到應(yīng)有的作用。

同時，對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域權(quán)利規(guī)劃進行法律規(guī)定，注重知識產(chǎn)權(quán)法實行的同時保障信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)和公共借閱權(quán)的實現(xiàn)。制定相關(guān)法律法規(guī)對圖書情報領(lǐng)域的侵權(quán)行為予以打擊，通過完善服務(wù)管理體制和信息共享機制，保障知識產(chǎn)權(quán)人的利益和情報資源的傳播。

2.2 完善法律在圖書情報領(lǐng)域的安全保證機制

由于圖書情報領(lǐng)域安全保證機制存在著不足，為了解決圖書情報領(lǐng)域中的安全問題，必須制定嚴格的借閱傳播標準，使圖書情報領(lǐng)域的網(wǎng)站建設(shè)標準化、規(guī)范化。未經(jīng)知識產(chǎn)權(quán)人授權(quán)不得以非正規(guī)途徑向外傳播情報信息資源，對違法圖書情報管理機制和法規(guī)的行為進行嚴格懲處。同時，通過對圖書情報領(lǐng)域網(wǎng)站規(guī)范化、標準化的建設(shè)，能夠保證圖書情報領(lǐng)域的合法化建設(shè)，維護知識產(chǎn)權(quán)人的利益，保障用戶的信息安全。

2.3 完善圖書情報領(lǐng)域的信息法律教育

高校的圖書情報專業(yè)為我國圖書情報領(lǐng)域提供了大量優(yōu)秀人才，是我國圖書情報領(lǐng)域管理人員的主要來源。但當前圖書情報領(lǐng)域中存在著許多問題，鑒于此，必須加強圖書情報專業(yè)的法律知識教育，將法律教學貫穿圖書情報領(lǐng)域管理人才的整個培養(yǎng)過程。一方面，能夠培養(yǎng)圖書情報領(lǐng)域管理人員的法律意識，另一方面，幫助圖書管理人才培養(yǎng)法律意識能夠?qū)⒎芍R應(yīng)用到圖書情報領(lǐng)域的管理過程中，為圖書管理合法化，專業(yè)化提供人才基礎(chǔ)。

3 總結(jié)

當前信息化背景下，對圖書情報管理工作提出了更多要求，針對當前圖書情報領(lǐng)域中信息服務(wù)管理體制，信息共享機制，安全保證機制，信息法律教育均不足的情況，必須對服務(wù)管理體制、信息共享機制、安全保證機制等進行完善，強化對圖書情報領(lǐng)域人才的法律教育，最終促進圖書情報領(lǐng)域的發(fā)展。

[1]張壘.圖書情報行業(yè)標準特征、影響及其與法律關(guān)系研究[J].圖書館,2016.

[2]宋晨暉.知識產(chǎn)權(quán)與圖書情報工作探討[J]. 赤峰學院學報(自然科學版),2014.