文/袁于森,云南銅業(yè)(集團(tuán))有限公司
淺析國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀
文/袁于森,云南銅業(yè)(集團(tuán))有限公司
隨著中國(guó)共產(chǎn)黨“十九大”的勝利閉幕,國(guó)有企業(yè)進(jìn)入了全面深化改革階段,會(huì)議要求,要大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理提出了更高的要求。其中,內(nèi)部審計(jì)作為我國(guó)審計(jì)監(jiān)督制度的重要組成部分,在企業(yè)內(nèi)部管理中占據(jù)著重要的地位。但是,我國(guó)內(nèi)部審計(jì)起步較晚,相關(guān)制度還不完善,存在著一些問題,其優(yōu)勢(shì)并沒有能充分發(fā)揮出來,因此我們有必要深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展中存在的問題,并及時(shí)作出相應(yīng)策略,這對(duì)國(guó)企業(yè)的發(fā)展有著重要影響。
國(guó)有企業(yè);內(nèi)部審計(jì);獨(dú)立性;內(nèi)部控制;風(fēng)險(xiǎn)控制
自我國(guó)在企業(yè)中實(shí)施內(nèi)部審計(jì)工作以來,經(jīng)過多年的發(fā)展,內(nèi)部審計(jì)工作得到了較大的發(fā)展,保障了企業(yè)的規(guī)范動(dòng)作,使人們認(rèn)識(shí)到了內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部自我約束、監(jiān)督管理的重要組成部分。同時(shí),我國(guó)內(nèi)部審計(jì)還存在制度尚不健全,發(fā)展還不成熟,內(nèi)部審計(jì)環(huán)境還有待改善等問題。而國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,其內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展更應(yīng)得到重視。
內(nèi)部審計(jì)作為經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展過程中重要輔助工具,對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制管理起著重要作用。但是由于我國(guó)內(nèi)部審計(jì)制度尚不完善,面對(duì)日益復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形式,許多企業(yè)不能很好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),缺乏應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,導(dǎo)致了一系列嚴(yán)重后果。結(jié)合內(nèi)部審計(jì)工作在我國(guó)的開展情況和筆者從事審計(jì)工作以來的經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出了國(guó)有企業(yè)在內(nèi)部審計(jì)中普遍存在的一些問題:
1.1 企業(yè)管理高層對(duì)內(nèi)部審計(jì)重視力度不夠
雖然內(nèi)部審計(jì)作為我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響深遠(yuǎn),但是現(xiàn)在仍有許多企業(yè)高層認(rèn)識(shí)不到內(nèi)部審計(jì)的重要性,只在表面做文章,忽略其發(fā)展,只關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益,而不重視經(jīng)營(yíng)過程。當(dāng)企業(yè)遇到一些問題時(shí),管理高層才認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性,開始依賴內(nèi)部審計(jì)結(jié)構(gòu),但是往往已經(jīng)錯(cuò)失良機(jī),不能完全規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。在企業(yè)內(nèi)部由于管理高層的不重視,以致某些單位并不認(rèn)可內(nèi)部審計(jì)制度,對(duì)其充滿抵制,而某些員工對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作不了解,無法配合內(nèi)部審計(jì)的有序進(jìn)行。
1.2 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不高
目前,國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)已得到一定發(fā)展,不少企業(yè)正在加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的管理,但是我國(guó)現(xiàn)有內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)不算太高,專業(yè)知識(shí)相對(duì)匱乏。某些國(guó)有企業(yè),內(nèi)部審計(jì)人員相對(duì)缺乏,把財(cái)務(wù)人員臨時(shí)充當(dāng)為內(nèi)部審計(jì)人員,由于缺乏相應(yīng)知識(shí)技能,而不能很好的開展審計(jì)管理工作。某些內(nèi)部審計(jì)人員雖然受過專業(yè)培訓(xùn),但是審計(jì)經(jīng)驗(yàn)不足,不能將審計(jì)知識(shí)與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)知識(shí)有機(jī)融合在一起,對(duì)于某些工作流程不熟悉或者不能掌握企業(yè)的管理理念,以致不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求。
1.3 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度不完善
我國(guó)自2013年發(fā)布審計(jì)基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則以來,審計(jì)相關(guān)的規(guī)定得到了極大的完善。但由于對(duì)審計(jì)工作的重視程度不夠,有些企業(yè)沒對(duì)審計(jì)相關(guān)制度按準(zhǔn)則的要求進(jìn)行更新完善,在執(zhí)行審計(jì)過程中,因制度的不完善,許多內(nèi)部審計(jì)技術(shù)方法相對(duì)落后,審計(jì)方向的把握不準(zhǔn),沒有具體內(nèi)部規(guī)章制度可以依循,致使審計(jì)人員在開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)效率低下。
1.4 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果應(yīng)用不當(dāng)
當(dāng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作完成后,審計(jì)結(jié)果分析和應(yīng)用也十分關(guān)鍵,有些企業(yè)在溝通審計(jì)結(jié)果時(shí)沒有依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),審計(jì)結(jié)果缺少規(guī)范性;有些內(nèi)部審計(jì)師在公布內(nèi)審結(jié)果時(shí),沒有充分考慮到企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的客觀因素,造成不必要的內(nèi)部矛盾;有些審計(jì)結(jié)果沒有得到合理的應(yīng)用,浪費(fèi)了審計(jì)資源和挫傷了審計(jì)人員的積極性。
針對(duì)上述存在的現(xiàn)實(shí)問題,企業(yè)急需作出相應(yīng)對(duì)策來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)效益最大化。
2.1 提高管理高層對(duì)內(nèi)部審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)
內(nèi)部審計(jì)的新理論很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展方向。我國(guó)企業(yè)現(xiàn)階段應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的重要性,由管理高層開始學(xué)習(xí)并傳播思想,改變?cè)瓉淼恼J(rèn)知誤區(qū),轉(zhuǎn)變態(tài)度,強(qiáng)調(diào)內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)組織單位的堅(jiān)強(qiáng)后盾,不斷鞏固內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的現(xiàn)實(shí)地位,夯實(shí)基礎(chǔ),為內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照公司法的規(guī)定,理順審計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,以便于審計(jì)工作的順利開展。
2.2 提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)素養(yǎng)
企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行定期內(nèi)部培訓(xùn)和外委學(xué)習(xí),針對(duì)新的內(nèi)部審計(jì)法律、法規(guī)、準(zhǔn)則,結(jié)合本企業(yè)的發(fā)展實(shí)際制定出高效、適用的審計(jì)方案并應(yīng)用到工作中去。著重培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員專業(yè)知識(shí)技能,提升綜合素養(yǎng),以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。
2.3 完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度
根據(jù)最新的法律、法規(guī)及審計(jì)準(zhǔn)則,建立健全相關(guān)內(nèi)部審計(jì)制度,增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的規(guī)范化與可操作性,可以確保企業(yè)在內(nèi)部控制、審計(jì)管理工作中順利進(jìn)行,審計(jì)人員能夠有法可依,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)企業(yè)的健康有序發(fā)展。
2.4 合理應(yīng)用內(nèi)部審計(jì)結(jié)果
在符合相關(guān)規(guī)定的前提下,準(zhǔn)確作出審計(jì)結(jié)果,并將審計(jì)結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)的管理之中。在合法合理的情形下,審計(jì)人員應(yīng)站在專業(yè)的角度考慮問題,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題合理運(yùn)用到事前控制、事中控制,事后監(jiān)督中,使內(nèi)部審計(jì)的作用體現(xiàn)在企業(yè)的管理中。
國(guó)有企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)健康有序發(fā)展,為社會(huì)和利益相關(guān)方創(chuàng)造更多的價(jià)值,必須提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)識(shí)力度,培養(yǎng)大量專業(yè)審計(jì)人員,進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)制度和機(jī)構(gòu),使其充分發(fā)揮作用,不斷完善我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)控制等方面。
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袁于森(1978—)男,四川省西昌人,職稱:會(huì)計(jì)師,學(xué)歷:大專,研究方面:企業(yè)內(nèi)部審計(jì),淺析國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀。