淺談高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室安全管理存在的問(wèn)題與對(duì)策

郭兵

摘要：科研實(shí)驗(yàn)室的安全運(yùn)行是高校進(jìn)行科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)高?？蒲袑?shí)驗(yàn)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析，指出科研實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的問(wèn)題，并介紹了我校解決科研實(shí)驗(yàn)室安全管理問(wèn)題的措施和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：科研實(shí)驗(yàn)室；安全管理；存在問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G482 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2017）49-0271-02

一、引言

科研實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的重要基地，是學(xué)校學(xué)術(shù)水平最直接的體現(xiàn)。隨著科研經(jīng)費(fèi)的不斷投入，高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室迅速發(fā)展，大量科研人才和儀器設(shè)備相繼引進(jìn)，然而各種實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題也層出不窮。實(shí)驗(yàn)室安全是實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行一切活動(dòng)的前提，如何確保科研實(shí)驗(yàn)室安全穩(wěn)定運(yùn)行，是高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作中亟待解決的問(wèn)題。

二、高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室安全管理現(xiàn)狀

近年來(lái)，各高校都加大了對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室的資金投入，科研實(shí)驗(yàn)室的軟件和硬件都得到了加強(qiáng)。然而，在科研實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)過(guò)程中，許多高校往往只注重儀器設(shè)備的投入而忽視實(shí)驗(yàn)室安全管理[1]。許多科研實(shí)驗(yàn)室普遍存在實(shí)驗(yàn)人員安全意識(shí)淡薄、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管不力、供電線路布局不合理、安全防護(hù)設(shè)備準(zhǔn)備不足等問(wèn)題，導(dǎo)致高校實(shí)驗(yàn)室火災(zāi)事故、爆炸事故、中毒事故、化學(xué)試劑腐蝕及灼傷事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故等安全事故頻發(fā)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失[2]。

實(shí)驗(yàn)室安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要專業(yè)的管理人員和大量資金投入，由于高校科研實(shí)驗(yàn)室普遍存在“重科研，輕安防”的錯(cuò)誤思想，導(dǎo)致實(shí)際的安全管理往往流于形式[3]。有些管理人員對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理麻痹大意，導(dǎo)致科研實(shí)驗(yàn)室成為高校安全事故的高發(fā)地帶。

三、高?？蒲袑?shí)驗(yàn)安全管理存在的問(wèn)題

（一）安全教育不足，安全意識(shí)淡薄

統(tǒng)計(jì)分析顯示，安全意識(shí)淡薄是導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生最主要的原因[4]。很多高校對(duì)研究生安全教育的重視程度不夠，缺乏安全教育的長(zhǎng)效機(jī)制，安全教育大多形式單一、照本宣科，無(wú)助于培養(yǎng)研究生良好的安全習(xí)慣[5]。很多科研實(shí)驗(yàn)室?guī)熒踩庾R(shí)薄弱，對(duì)各種實(shí)驗(yàn)室安全隱患置若罔聞。

（二）安全管理體制不健全，工作難落實(shí)

實(shí)驗(yàn)室安全管理工作綜合性強(qiáng)，涉及到學(xué)校、學(xué)院和具體實(shí)驗(yàn)室的相互配合。當(dāng)前，高校實(shí)驗(yàn)室的安全工作一般由學(xué)校多個(gè)部門分塊管理，在這種模式下，容易導(dǎo)致管理職責(zé)交叉重復(fù)的現(xiàn)象，管理效率不高[6]。學(xué)院層面，安全管理工作基本由其他人員兼任，這些管理人員普遍專業(yè)素養(yǎng)不高，缺少必要的安全知識(shí)培訓(xùn)[7]。具體到各科研實(shí)驗(yàn)室，安全工作往往由在讀研究生負(fù)責(zé)。由于實(shí)驗(yàn)室安全管理人員的職責(zé)不明，加上人員有限，必然導(dǎo)致安全管理工作難以落實(shí)。

（三）安全基礎(chǔ)設(shè)施投入不足

科研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)過(guò)程中，很多高校僅重視對(duì)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的改善，而忽視對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全基礎(chǔ)設(shè)施的投入，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全在根源上存在硬傷。有的高校實(shí)驗(yàn)室消防設(shè)施配備不全、空間布局不合理、基礎(chǔ)設(shè)施不配套，有的實(shí)驗(yàn)室環(huán)保設(shè)施不合要求，缺少必要的急救措施，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室隱患重重。

（四）安全管理缺乏懲獎(jiǎng)機(jī)制

近年來(lái)，各高校都加強(qiáng)了對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室安全檢查的力度，但實(shí)際效果卻不盡人意。究其原因，現(xiàn)階段各高校普遍缺乏針對(duì)實(shí)驗(yàn)安全管理的懲獎(jiǎng)措施[8]。針對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，部分實(shí)驗(yàn)室即使不予整改或整改不及時(shí)、不到位也不會(huì)受到處罰，而對(duì)安全管理工作貫徹及時(shí)、執(zhí)行到位的單位和個(gè)人也不會(huì)受到獎(jiǎng)勵(lì)。因此，安全檢查變得流于形式，很多科研實(shí)驗(yàn)室都應(yīng)付了事，難以起到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、防患于未然的效果。

四、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理的措施和對(duì)策

針對(duì)高?？蒲袑?shí)驗(yàn)安全管理存在的諸多問(wèn)題，我校采取了如下應(yīng)對(duì)措施。

（一）健全實(shí)驗(yàn)室安全管理制度，規(guī)范操作規(guī)程

依據(jù)教育部關(guān)于科研實(shí)驗(yàn)室安全管理的相關(guān)要求，學(xué)校和學(xué)院制定了一套行之有效的實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法，包括危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒、易燃易爆物品管理制度、安全防火檢查制度、實(shí)驗(yàn)室安全用電管理辦法、實(shí)驗(yàn)室安全事故應(yīng)急預(yù)案等，做到實(shí)驗(yàn)室安全管理有章可循。

（二）簽訂安全責(zé)任書，做好實(shí)驗(yàn)室安全檢查

學(xué)校與學(xué)院、學(xué)院與各科研實(shí)驗(yàn)室分別簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書，層層落實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任。學(xué)校和學(xué)院都成立了安全檢查工作督查小組，檢查小組隨機(jī)到各科研實(shí)驗(yàn)進(jìn)行安全檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和提出的整改要求及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。各科研實(shí)驗(yàn)室必須根據(jù)通報(bào)及時(shí)進(jìn)行整改，否則將追究該實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的責(zé)任，取消其年終評(píng)優(yōu)資格和相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，真正做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，將安全責(zé)任落實(shí)處。

（三）組織安全知識(shí)考試，建立實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度

我校對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室建立準(zhǔn)入制度，所有進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室工作的人員，必須進(jìn)入《西北農(nóng)林科技大學(xué)科研實(shí)驗(yàn)安全考試系統(tǒng)》學(xué)習(xí)安全知識(shí)并通過(guò)安全考試，取得《合格證書》后方可進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室開展工作。通過(guò)此舉，豐富了廣大師生的安全理論知識(shí)，有效降低了實(shí)驗(yàn)室潛在風(fēng)險(xiǎn)。

（四）加強(qiáng)安全理論培訓(xùn)，開展事故應(yīng)急演練

我校要求所有實(shí)驗(yàn)室安全管理人員每年必須參加危險(xiǎn)化學(xué)品管理培訓(xùn)，只有取得相應(yīng)資格證書后方可上崗工作。我院非常重視對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理人員的理論培訓(xùn)，每年都派相關(guān)人員參加實(shí)驗(yàn)室安全管理研修班，通過(guò)學(xué)習(xí)交流，不斷提高實(shí)驗(yàn)室安全管理水平。學(xué)校每年都組織師生開展滅火器使用培訓(xùn)和逃生演練，有效提高了各實(shí)驗(yàn)室抗擊突發(fā)事件的應(yīng)變能力。

（五）明確危險(xiǎn)化學(xué)品的管理要求，嚴(yán)格規(guī)范使用

學(xué)校由國(guó)資處統(tǒng)一負(fù)責(zé)全校危險(xiǎn)化學(xué)品的購(gòu)買和供應(yīng)，任何單位不得私自購(gòu)買，從源頭上確保了危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。各科研實(shí)驗(yàn)室需要購(gòu)買危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，必須由使用人填寫申請(qǐng)表，并由監(jiān)領(lǐng)人、實(shí)驗(yàn)室主任、單位負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)并加蓋單位公章后，方可辦理領(lǐng)用手續(xù)。各科研實(shí)驗(yàn)室必須對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品建立管理檔案，列出詳細(xì)的領(lǐng)用和使用記錄。各實(shí)驗(yàn)室對(duì)實(shí)驗(yàn)廢棄物進(jìn)行分類收集和定點(diǎn)儲(chǔ)存，由學(xué)校統(tǒng)一回收處置。

（六）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，確保用電安全

學(xué)校根據(jù)具體情況，購(gòu)置了必要的監(jiān)控和防盜設(shè)備，有效降低了實(shí)驗(yàn)室失竊案件。保衛(wèi)處對(duì)所有科研實(shí)驗(yàn)室配足滅火器和消火栓，并定期派專人進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，確保安全使用。對(duì)一些存在生化危害的實(shí)驗(yàn)室，配置了洗眼器、緊急噴淋等安全設(shè)施。我院高度重視科研實(shí)驗(yàn)室用電安全，2016年以來(lái)已經(jīng)對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了兩次集中電路改造，有效保證了儀器設(shè)備安全運(yùn)行。

五、結(jié)語(yǔ)

科研實(shí)驗(yàn)室是高校培養(yǎng)人才的基地，實(shí)驗(yàn)室安全是開展科學(xué)研究的基本保證?？蒲袑?shí)驗(yàn)室的安全管理，應(yīng)始終貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的指導(dǎo)方針，不斷完善實(shí)驗(yàn)室安全管理體系，提高實(shí)驗(yàn)室安全管理水平，有效防止實(shí)驗(yàn)室事故發(fā)生，為師生營(yíng)造安全和諧的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。

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