基于資產(chǎn)全壽命周期管理的基建生產(chǎn)一體化應(yīng)用

王秀艷

(云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南 昆明 650106)

基于資產(chǎn)全壽命周期管理的基建生產(chǎn)一體化應(yīng)用

王秀艷

(云南經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，云南 昆明 650106)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于基建生產(chǎn)的發(fā)展和研究也在不斷的深入，當(dāng)前社會(huì)對(duì)基建的生產(chǎn)改變了傳統(tǒng)的階段性分割的狀態(tài)，進(jìn)入到生產(chǎn)一體化的實(shí)踐與推廣階段。其中資產(chǎn)全壽命周期管理理論是基建生產(chǎn)一體化的理論之一，是系統(tǒng)工程理論在資產(chǎn)管理中的應(yīng)用，是基于資產(chǎn)管理在基建生產(chǎn)領(lǐng)域中的延伸。本文主要通過對(duì)資產(chǎn)全壽命周期管理理論的概述，說明基建生產(chǎn)一體化的發(fā)展歷程，指出在當(dāng)前基建生產(chǎn)一體化生產(chǎn)中，如何充分利用資產(chǎn)全壽命周期管理理論進(jìn)行生產(chǎn)和應(yīng)用。

基建生產(chǎn)；資產(chǎn)全壽命周期；生產(chǎn)一體化

當(dāng)前對(duì)于基建生產(chǎn)的一體化研究主要集中在電力系統(tǒng)，主要針對(duì)的是電力企業(yè)在電力設(shè)備上的建設(shè)與應(yīng)用。并且在資產(chǎn)全壽命管理理論背景下，電力企業(yè)十分注重通過對(duì)電力設(shè)備的全周期管理，不斷提高電力設(shè)備的收益和綜合效益。而資產(chǎn)全壽命管理應(yīng)被大膽的應(yīng)用到更寬廣的領(lǐng)域，不僅是電力設(shè)備的全壽命周期管理，還可以對(duì)基建生產(chǎn)一體化過程所有的物資與工程項(xiàng)目進(jìn)行全壽命周期管理。最主要的意義在于能直接優(yōu)化基建工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和資金管理，能有效提高社會(huì)生產(chǎn)效率。

一、資產(chǎn)全壽命周期管理及其概述

資產(chǎn)全壽命周期管理本質(zhì)上是將系統(tǒng)管理理論運(yùn)用到資本的管理和運(yùn)營過程中，因此，其涉及的是資本運(yùn)行和管理的方方面面，簡單來說，當(dāng)前的資產(chǎn)全壽命周期管理是指通過對(duì)資產(chǎn)從規(guī)劃、購建、運(yùn)行、維護(hù)、到退出運(yùn)營的這一全過程實(shí)現(xiàn)持續(xù)不斷的、并且統(tǒng)一協(xié)調(diào)的資產(chǎn)管理，其主要的目的在于通過持續(xù)的管理加強(qiáng)資產(chǎn)的運(yùn)營，降低管理成本，提高資產(chǎn)的利用效率。資產(chǎn)全壽命周期從理論上是系統(tǒng)論、管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合，其所涉及的是系統(tǒng)論的持續(xù)和管理學(xué)的優(yōu)化管理，應(yīng)用的是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。但從技術(shù)上來看，其更多的是經(jīng)濟(jì)分析技術(shù)與數(shù)學(xué)計(jì)算能力的結(jié)合，其通過當(dāng)前信息技術(shù)的龐大威力，在兼顧經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化和可持續(xù)的基礎(chǔ)上，綜合考慮，協(xié)調(diào)規(guī)范，確保資產(chǎn)管理的前后一致、持續(xù)高效。

而隨著資產(chǎn)全壽命周期理論的不斷發(fā)展，其被大膽的借鑒到工程管理建設(shè)中，因此，產(chǎn)生理論所謂的電力設(shè)備資產(chǎn)全壽命周期管理，其本質(zhì)還是資產(chǎn)管理理論與工程建設(shè)領(lǐng)域的結(jié)合與協(xié)調(diào)。在工程系統(tǒng)中，資產(chǎn)全壽命周期意味著需要從工程建設(shè)的整體目標(biāo)出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃資產(chǎn)的籌集、設(shè)計(jì)、采購、建設(shè)、檢修、維護(hù)、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的全過程。這個(gè)全過程所要求的是通過系統(tǒng)化的科學(xué)方法，在工程規(guī)劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)和設(shè)備招投標(biāo)等決策環(huán)節(jié)與后期的建設(shè)環(huán)節(jié)通盤考慮，以實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的最大程度利用，達(dá)到工程資產(chǎn)全壽命周期成本最低的目標(biāo)?？梢哉f，資產(chǎn)全壽命周期管理在工程領(lǐng)域的應(yīng)用降低了工程建設(shè)與維護(hù)的整體費(fèi)用，將基建生產(chǎn)的前后兩個(gè)階段進(jìn)行了完全的銜接，有力的促進(jìn)了基建生產(chǎn)的一體化。

二、基建成產(chǎn)一體化應(yīng)用的現(xiàn)狀

基建生產(chǎn)一體化是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的過程，其不是突然產(chǎn)生的理論，而是在原有過程理論的基礎(chǔ)上，為適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，優(yōu)化當(dāng)今基建生產(chǎn)管理的格局，而出現(xiàn)的一種生產(chǎn)管理模式。本節(jié)首先對(duì)基建生產(chǎn)一體化的發(fā)展歷程進(jìn)行簡要概述，然后對(duì)基建生產(chǎn)一體化的相關(guān)理論進(jìn)行概述，指出當(dāng)前基建生產(chǎn)一體化的一般管理做法。

(一)基建生產(chǎn)一體化的進(jìn)程。

基建生產(chǎn)一體化的出現(xiàn)時(shí)間并不長，在傳統(tǒng)的基建生產(chǎn)過程中，是沒有一體化生產(chǎn)這種說法，而更多的是階段性的生產(chǎn)和管理過程。傳統(tǒng)的基建生產(chǎn)對(duì)于基建的定義是從工程建設(shè)開工開始到試運(yùn)行結(jié)束的這段時(shí)間，也就是意味著在機(jī)組進(jìn)行試運(yùn)行結(jié)束后，基建生產(chǎn)就介紹，后面的生產(chǎn)移交，則是屬于基建管理范圍之類了。這種分階段的生產(chǎn)管理模式優(yōu)點(diǎn)很明確，即在生產(chǎn)的過程中，可以盡可能的發(fā)展工程建設(shè)的許多優(yōu)勢，不必為后期的管理擔(dān)憂和考慮。但其缺點(diǎn)也是十分明顯的，即生產(chǎn)的移交可能產(chǎn)生待解決問題未解決，包括基建工程的一些尾工尾項(xiàng)長期得不到解決，也就意味著在基建生產(chǎn)結(jié)束則是開始生產(chǎn)技改，造成資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。這種階段式的管理模式在我國層長期存在，也就造成了一個(gè)錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，將基建生產(chǎn)與生產(chǎn)后的環(huán)節(jié)進(jìn)行了分割，對(duì)于基建工程建設(shè)的考核也是單向偏重建設(shè)期內(nèi)的進(jìn)度、質(zhì)量與安全等因素，而忽視工程在后期的運(yùn)行維護(hù)情況。

(二)基建生產(chǎn)一體化的概述。

根據(jù)基建生產(chǎn)一體化的發(fā)展演變歷程，我們得知基建生產(chǎn)一體化存在著許多的包含性內(nèi)容，也就意味著基建生產(chǎn)的概念四一個(gè)涉及多方面的概念。這里根據(jù)國內(nèi)廣泛的共識(shí)基礎(chǔ)上，認(rèn)為當(dāng)前我國的所謂基建生產(chǎn)一體化包括了三個(gè)方面的內(nèi)容，即基建生產(chǎn)一體化、檢修運(yùn)行一體化、基建生產(chǎn)管理信息一體化。在這三個(gè)方面中，其最核心的部分是基建生產(chǎn)一體化。蓋因基建工程的建設(shè)是從基建生產(chǎn)領(lǐng)域開始，最核心的這一環(huán)節(jié)要求基建生產(chǎn)一體化有足夠的制度基礎(chǔ)和建設(shè)基礎(chǔ)，而檢修一體化和基建生產(chǎn)管理信息一體化則是依托于基建生產(chǎn)的全過程，或者說，是資產(chǎn)全壽命周期管理在工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)中的延伸和運(yùn)用。需要強(qiáng)調(diào)的是，基建生產(chǎn)一體化包括三個(gè)方面的內(nèi)容，都對(duì)工程企業(yè)的所有員工提出的更高的要求，無論是生產(chǎn)一體化還是信息管理一體化，都要求員工具有超前的工作意識(shí)，甚至為方便管理，應(yīng)將基建管理人員在后期轉(zhuǎn)為生產(chǎn)管理人員，在基建期間直接參與調(diào)試管理。而檢修一體化則是要求員工十分熟悉所有生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)系統(tǒng)，對(duì)故障的保修和維護(hù)程序和相應(yīng)的技術(shù)了如指掌，具備相應(yīng)的管理和技術(shù)素質(zhì)，真正的做到“三熟、三能”，從而最終實(shí)現(xiàn)檢修的一體化運(yùn)行。

(三)基建生產(chǎn)一體化管理的一般做法。

當(dāng)前我國對(duì)于基建生產(chǎn)的一體化管理已進(jìn)行了一段時(shí)間的運(yùn)行，一定程度上都獲得了一定的效果和成功，極大的促進(jìn)了基建生產(chǎn)效率的提高，有效的提高了工程資產(chǎn)的利用效率。這里對(duì)當(dāng)前我國基建生產(chǎn)一體化的一般做法進(jìn)行簡要的概述?；ㄉa(chǎn)一體化管理客服了傳統(tǒng)的基建管理中存在的弊端，消除了所謂的生產(chǎn)的移交，實(shí)現(xiàn)了“無缺陷啟動(dòng)，零尾工交接”的全過程管理。因此，在推行基建生產(chǎn)一體化的過程中，首先是對(duì)“三個(gè)一體化”的管理理念的宣傳和教育，確保這種三位一體的管理理念深入人心，改變傳統(tǒng)基建理念單方面追求快捷的生產(chǎn)弊端。其次，搭建信息管理平臺(tái)，基建生產(chǎn)一體化中重要的組成部分即是信息管理的一體化，信息管理平臺(tái)的搭建和運(yùn)用可以涵蓋到工程建設(shè)的前期、中期和后期。通過對(duì)前期資金的籌集、設(shè)備的制造、采購、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、使用、維護(hù)及報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)。通過對(duì)信息的收集，信息平臺(tái)的快速傳達(dá)與共享，確保信息管理一體化的實(shí)現(xiàn)。最后，則是以工程建設(shè)時(shí)期的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為依據(jù)，對(duì)工程全過程的生產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和歸檔，確保建設(shè)時(shí)期與管理時(shí)期的銜接和平滑過渡，從而確保工程資產(chǎn)利用的準(zhǔn)確和高效。

三、基于資產(chǎn)全壽命管理的基建生產(chǎn)一體化應(yīng)用

根據(jù)基建生產(chǎn)一體化的理論，其包括了基建生產(chǎn)的一體化、信息管理的一體化和檢修運(yùn)行的一體化，本節(jié)不對(duì)三個(gè)主要部分的內(nèi)容進(jìn)行贅述，而是根據(jù)當(dāng)前基建生產(chǎn)的一體化過程，指出當(dāng)前基建生產(chǎn)一體化應(yīng)加強(qiáng)和完善的幾個(gè)方面，這些都包括了三個(gè)一體化的相關(guān)內(nèi)容：

(一)前期準(zhǔn)備工作。

基建一體化生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)需要一系列的準(zhǔn)備工作，其并非是通過簡單的口號(hào)和領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)就能實(shí)現(xiàn)的管理模式，而是需要一系列的準(zhǔn)備工作，包括：相關(guān)建設(shè)資金的籌集與財(cái)務(wù)的建檔、財(cái)務(wù)管理與設(shè)備管理的關(guān)聯(lián)、物資的采購與歸庫管理、質(zhì)量安全檢修的信息平臺(tái)的搭建等內(nèi)容。并且需要具體明確基建生產(chǎn)過程中物資管理制度和財(cái)務(wù)管理制度，一般是對(duì)物資進(jìn)行獨(dú)立的倉庫管理，逐一進(jìn)行分類歸檔；而對(duì)財(cái)務(wù)則是通過高層的支持，建立目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，將財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理的觸手覆蓋到工程建設(shè)的全過程。最關(guān)鍵的在于信息一體化平臺(tái)的搭建，通過平臺(tái)的搭建真正實(shí)現(xiàn)管理決策層意志的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)對(duì)基建工程建設(shè)的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度。

(二)數(shù)據(jù)收集工作。

資產(chǎn)全壽命周期管理最為基礎(chǔ)的工作即是對(duì)信息的收集，其所涵蓋的是基建工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域的信息收集，包括物資數(shù)據(jù)的收集，即對(duì)已簽訂設(shè)備采購合同的物資和有價(jià)值的物資的信息進(jìn)行和搜集，并按一定的依據(jù)進(jìn)行分門歸類的建檔保存，保存與統(tǒng)獨(dú)立的 信息平臺(tái)上，便于查閱和對(duì)比分析；設(shè)備數(shù)據(jù)收集，即對(duì)固定資產(chǎn)設(shè)備的信息進(jìn)行收集，資產(chǎn)設(shè)備與資產(chǎn)息息相關(guān)，參照資產(chǎn)管理辦法，從合同技術(shù)協(xié)議中收集，確?；ㄆ谖镔Y價(jià)值與在建資產(chǎn)的有效歸集。

(三)資產(chǎn)一體化管理。

資產(chǎn)一體化管理包括了多個(gè)方面的內(nèi)容，一是物資接受管理，即對(duì)采購的物資進(jìn)行收貨確認(rèn)管理，自動(dòng)生成相應(yīng)的采購單進(jìn)行信息的歸檔，記錄采購物資的數(shù)量和價(jià)值；二是物資支出管理，即將所采購的物資或采用發(fā)放的形式或領(lǐng)取的形式，將物資支出使用，服務(wù)于基建生產(chǎn)，其所需要注意的是每一種物資的支出都應(yīng)對(duì)物資的價(jià)值、型號(hào)、支出單位和數(shù)量進(jìn)行明確的記載，便于全程的監(jiān)管和統(tǒng)計(jì)。三是關(guān)聯(lián)管理，即資產(chǎn)、設(shè)備與物資關(guān)聯(lián)。根據(jù)采購訂單收貨入庫，實(shí)現(xiàn)工單與物資的關(guān)聯(lián)。這種關(guān)聯(lián)會(huì)生成一張資產(chǎn)卡片，卡片中包含了資產(chǎn)設(shè)備的部分信息，同步了在建工程與預(yù)估資產(chǎn)、預(yù)算資產(chǎn)的關(guān)系。這種關(guān)聯(lián)的意義在于通過生產(chǎn)設(shè)備與資產(chǎn)的一對(duì)一或者多對(duì)一的關(guān)系，明確了資產(chǎn)的利用結(jié)構(gòu)，為生產(chǎn)建設(shè)時(shí)期的臺(tái)賬建立打下基礎(chǔ)，確保了設(shè)備數(shù)據(jù)在生產(chǎn)期和使用期的平滑過渡。

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