東部沿海地區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型的策略與舉措

代智慧

（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，武漢430073）

東部沿海地區(qū)外貿(mào)轉(zhuǎn)型的策略與舉措

代智慧

（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，武漢430073）

外貿(mào)轉(zhuǎn)型是我國(guó)東部沿海區(qū)域發(fā)展的重點(diǎn)，依據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)東部沿海區(qū)域發(fā)展情況，東部沿海區(qū)應(yīng)以外貿(mào)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)確保出口的增加；拓展進(jìn)口，構(gòu)建進(jìn)出口平衡貿(mào)易形式；發(fā)展和拓展服務(wù)貿(mào)易；構(gòu)建供應(yīng)鏈管理，促使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)；提升以外貿(mào)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)的政府服務(wù)水平；積極擴(kuò)寬空間，轉(zhuǎn)變發(fā)展方案。

東部；沿海區(qū)域；外貿(mào)轉(zhuǎn)型；策略；舉措

我國(guó)東部沿海區(qū)域處于太平洋西岸，擁有綿延的海岸線(xiàn)和優(yōu)質(zhì)的港口，交通非常的便利，自然環(huán)境較為優(yōu)質(zhì)，擁有豐富的人力資源和高效率的生產(chǎn)能力，滿(mǎn)足商業(yè)投資的要求。東部沿海區(qū)域包含了福建、廈門(mén)、廣東等地，在改革開(kāi)放之后，這些區(qū)域有效推廣國(guó)家提出的沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，且構(gòu)建了外貿(mào)交易平臺(tái)，促使東部沿海區(qū)域城市也得到了有效發(fā)展，促使其成為經(jīng)濟(jì)區(qū)域的龍頭。

一、以外貿(mào)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)確保出口的增加

其主要分為以下幾點(diǎn)：第一，轉(zhuǎn)變出口產(chǎn)品結(jié)果，提升出口率。在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，一定要提升出口率，整合產(chǎn)品之間的各項(xiàng)比例關(guān)系，放棄一些產(chǎn)品，增加一些新興產(chǎn)品，從而優(yōu)化產(chǎn)品。提升“高技術(shù)、高質(zhì)量、低消耗”的產(chǎn)品數(shù)量，以此改變出口產(chǎn)品的構(gòu)成。還要提升環(huán)保產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品在產(chǎn)品中的比例。第二，提升企業(yè)優(yōu)化能力。在實(shí)際轉(zhuǎn)變出口產(chǎn)品構(gòu)成的過(guò)程中，最重要的是提升企業(yè)的創(chuàng)新水平。東部央行區(qū)域企業(yè)大部分都是中小型企業(yè)，自主創(chuàng)新能力較低，且企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合背景下展現(xiàn)科學(xué)創(chuàng)新的能力較為單一，這就需要提升企業(yè)科學(xué)成績(jī)獲取和轉(zhuǎn)變結(jié)合的能力。第三，提升企業(yè)自主品牌構(gòu)建和發(fā)展能力。東區(qū)沿海區(qū)域外貿(mào)產(chǎn)品自主品牌比例較低，大部分企業(yè)還在進(jìn)行獲取利益較低的貼牌產(chǎn)品，這樣導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展并不優(yōu)越。因此，在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，需要培育出口品牌企業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品的途徑，明確自主品牌創(chuàng)造的方向和方案系統(tǒng)。首先需要企業(yè)自主投資，培育一個(gè)優(yōu)質(zhì)品牌來(lái)需要大量的時(shí)間和財(cái)力，因此需要企業(yè)精心培育國(guó)家級(jí)或者是省級(jí)品牌，拓展區(qū)域特色的出口產(chǎn)品品牌，提升產(chǎn)品的檔次。其次，在實(shí)際發(fā)展中需要結(jié)合品牌發(fā)展的原理和方案將“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?guó)品牌”。最后，在實(shí)施品牌文化培育的過(guò)程中，需要結(jié)合中國(guó)和區(qū)域城市特色構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的品牌文化內(nèi)涵，從而為外貿(mào)推動(dòng)提供有效的依據(jù)。第四，提升新興市場(chǎng)的拓展。現(xiàn)階段，東部沿海區(qū)域的外貿(mào)市場(chǎng)構(gòu)成出現(xiàn)了一定的改變，以往的歐美市場(chǎng)比例在不斷下降，而巴西、俄羅斯等新興市場(chǎng)比例在不斷增加。這就需要中國(guó)對(duì)這些國(guó)家和區(qū)域產(chǎn)品方案的市場(chǎng)銷(xiāo)售方案實(shí)施分析，提升與這些新興國(guó)家和區(qū)域的貿(mào)易溝通，不斷拓展新興市場(chǎng)。其中實(shí)際工作內(nèi)容主要分為以下幾點(diǎn)：第一，不斷拓展出口。在實(shí)際發(fā)展中需要結(jié)合以往對(duì)外貿(mào)易的工作經(jīng)驗(yàn)，全面的、高效的拓展新興國(guó)家的出口市場(chǎng)，在財(cái)務(wù)、金融以及保險(xiǎn)等方面構(gòu)建全面的對(duì)外貿(mào)易引導(dǎo)系統(tǒng)，從而確保出口貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)行。第二，平穩(wěn)、積極的拓展進(jìn)口。在拓展出口市場(chǎng)的過(guò)程中還要保持貿(mào)易工作的平衡，也就是拓展進(jìn)口，不然會(huì)導(dǎo)致新興市場(chǎng)國(guó)家因?yàn)楸Ｗo(hù)主義，增加貿(mào)易中出現(xiàn)問(wèn)題的概率，結(jié)合拓展進(jìn)口有助于躲避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。第三，提升與新興市場(chǎng)國(guó)家的溝通，以此成為溝通的中心點(diǎn)，結(jié)合構(gòu)建FTA，在兩邊貿(mào)易中展現(xiàn)積極的中心地位。

二、拓展進(jìn)口，構(gòu)建進(jìn)出口平衡貿(mào)易形式

在實(shí)際推廣出口貿(mào)易的過(guò)程中，還需要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和國(guó)內(nèi)發(fā)展所需的商品，從而填補(bǔ)資源不充沛的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，學(xué)習(xí)更多現(xiàn)代化技術(shù)，且拓展進(jìn)口也拓展世界的內(nèi)部需求數(shù)量，從而引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)有效發(fā)展。為了保護(hù)國(guó)際收支的平衡發(fā)展，可以降低其他國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)，防止我國(guó)成為貿(mào)易保護(hù)主義最大的受害者。依據(jù)貿(mào)易政策和區(qū)域政策的彼此結(jié)合、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)步驟的轉(zhuǎn)變，促使外貿(mào)工作的發(fā)展更為全面化。只有我國(guó)外貿(mào)發(fā)展具備可持續(xù)發(fā)展、平穩(wěn)發(fā)展和全面發(fā)展的特點(diǎn)，我國(guó)外貿(mào)升級(jí)轉(zhuǎn)變才有依據(jù)進(jìn)行。[1]

三、發(fā)展和拓展服務(wù)貿(mào)易

從1970年開(kāi)始，世界服務(wù)貿(mào)易就得到了有效的推廣。服務(wù)貿(mào)易對(duì)于世界各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，有一定的引導(dǎo)作用。服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。現(xiàn)階段，國(guó)際貿(mào)易的重點(diǎn)逐漸從以往的貨物貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)貿(mào)易，我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易雖然推廣的時(shí)間較晚，但是發(fā)展的速度非常快，在2010年中整體貿(mào)易總額為3 624億美元，其中出口服務(wù)貿(mào)易達(dá)到了64%，在世界排名中占據(jù)第四位，規(guī)模在發(fā)展中國(guó)家占據(jù)首位。

我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題主要為以下幾點(diǎn)：第一，整體發(fā)展能力較低，結(jié)構(gòu)和區(qū)域不科學(xué)。結(jié)構(gòu)上是依據(jù)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易為基礎(chǔ)，資本、知識(shí)集中型服務(wù)貿(mào)易所在比例較低，競(jìng)爭(zhēng)能力較低。在區(qū)域上，東部沿海區(qū)域的服務(wù)業(yè)發(fā)展水平要高于中西部區(qū)域。第二，有關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展的法律規(guī)定和市場(chǎng)環(huán)境構(gòu)建并不全面，導(dǎo)致服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力和工作效率要低于預(yù)期設(shè)定的目標(biāo)。第三，服務(wù)貿(mào)易的人才較少，特別是資本、知識(shí)集中型行業(yè)服務(wù)貿(mào)易人才更是少之又少。[2]

達(dá)到外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中需要依據(jù)服務(wù)貿(mào)易為基礎(chǔ)，以此提升我國(guó)貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力。其中主要分為以下幾點(diǎn)工作：第一，要在確保以往運(yùn)輸和旅游等服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)的過(guò)程中，增加對(duì)現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的投資，在產(chǎn)業(yè)鏈高端獲取更多的效率。改善結(jié)構(gòu)，達(dá)到服務(wù)貿(mào)易行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二，結(jié)合優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境和法律環(huán)境為行業(yè)設(shè)定公平、優(yōu)質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，培育服務(wù)行業(yè)的品牌實(shí)體，以此提升行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。第三，需要拓展服務(wù)行業(yè)的開(kāi)放程度，增加與香港、國(guó)際市場(chǎng)的溝通和合作，以此提升行業(yè)發(fā)展的自主性和國(guó)際化能力，促使企業(yè)有效發(fā)展。第四，培育國(guó)際化服務(wù)貿(mào)易人才是行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和基礎(chǔ)，需要增加政府和社會(huì)力量對(duì)教育培訓(xùn)工作的投資。[3]

四、構(gòu)建供應(yīng)鏈管理，促使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)

供應(yīng)鏈管理是說(shuō)在達(dá)到一定客戶(hù)服務(wù)能力的背景下，為了讓整體供應(yīng)鏈系統(tǒng)成本達(dá)到最小，將供應(yīng)商、制造商、倉(cāng)庫(kù)等有效整合管理的方案，其中包含了產(chǎn)品制造、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等工作內(nèi)容。供應(yīng)鏈管理是一種系統(tǒng)化的管理創(chuàng)新方案，企業(yè)需要明確各項(xiàng)供應(yīng)關(guān)系擁有的價(jià)值，自愿鞏固彼此之間的關(guān)系，降低成本可以滿(mǎn)足最終顧客要求，以此提升外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售工作效率，構(gòu)成外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)的新特點(diǎn)。戴爾、可口可樂(lè)等世界著名的企業(yè)就是依據(jù)構(gòu)建供應(yīng)鏈系統(tǒng)達(dá)到降低成本、提升效率目標(biāo)的。實(shí)施供應(yīng)鏈管理需要注意以下幾點(diǎn)：第一，嚴(yán)格選擇供應(yīng)商，構(gòu)建自己的供應(yīng)鏈系統(tǒng)，依據(jù)雙贏為指導(dǎo)理念，設(shè)定供應(yīng)企業(yè)之間的長(zhǎng)時(shí)間、互利的戰(zhàn)略方案，以此獲取最低成本和最大利益的結(jié)果。第二，對(duì)供應(yīng)鏈外部信息進(jìn)行整合分析，及時(shí)掌控環(huán)境的要求變化，改變供應(yīng)鏈企業(yè)的各項(xiàng)工作內(nèi)容，且對(duì)會(huì)出現(xiàn)的突發(fā)情況設(shè)定預(yù)防工作，提出正確的應(yīng)對(duì)方案，以此提升整體供應(yīng)鏈的抵抗能力。[4]

五、提升以外貿(mào)轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)的政府服務(wù)水平

政府是國(guó)家的宏觀管理人員，對(duì)外貿(mào)的發(fā)展具備一定的引導(dǎo)作用。結(jié)合改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展獲取的利益，政府在其中占據(jù)重要的地位。在外貿(mào)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)階段更需要結(jié)合政府的支持和指導(dǎo)。政府的職能從傳統(tǒng)意義上的“守夜人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂暧^調(diào)控者”?，F(xiàn)階段，在新公共管理觀念的背景下，“服務(wù)性”政府得到了群眾的支持和關(guān)注，且“服務(wù)”這一理念為政府、群眾以及企業(yè)之間的關(guān)系提供了正確的定位。在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，政府職能主要分為以下幾點(diǎn)：第一，經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)。政府需要構(gòu)建全面的政府支持對(duì)外貿(mào)易系統(tǒng)，優(yōu)化產(chǎn)品政策支持系統(tǒng)，促使企業(yè)引用更多現(xiàn)代化技術(shù)和高新加工工業(yè)，結(jié)合高新技術(shù)和現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促使以往產(chǎn)業(yè)向著信息化和科技化發(fā)展。第二，市場(chǎng)監(jiān)管。政府在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，需要為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)工作人員，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造公平、公正、公開(kāi)、科學(xué)、全面的市場(chǎng)環(huán)境和法律環(huán)境，促使企業(yè)健康、有效的發(fā)展，降低甚至是阻絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，促使企業(yè)在相應(yīng)環(huán)境下不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)水平，以此提升企業(yè)的發(fā)展能力，拓展企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。第三，在海外管理工作中，需要政府實(shí)施以下幾點(diǎn)工作，一是要構(gòu)建多樣化海外投資和綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，提升對(duì)海外投資和推銷(xiāo)的管理和服務(wù)；二是要提升對(duì)外投資、推銷(xiāo)信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，政府要增加境外的重點(diǎn)投資和經(jīng)營(yíng)集中區(qū)域、設(shè)定政府駐外辦事處，分析所在區(qū)域的市場(chǎng)發(fā)展情況，且將信息反饋到國(guó)內(nèi)投資和信息服務(wù)系統(tǒng)當(dāng)中，依據(jù)政府外經(jīng)貿(mào)部門(mén)設(shè)定企業(yè)在這一區(qū)域的發(fā)展方向；三是政府需要提升與民營(yíng)企業(yè)的投資、經(jīng)營(yíng)所在國(guó)區(qū)域之間的官方聯(lián)系；四是，在公共服務(wù)工作中，政府需要構(gòu)建國(guó)家化的“硬環(huán)境”和“軟環(huán)境”，提升城市市場(chǎng)的吸引力，為企業(yè)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展提供服務(wù)。其中的“硬環(huán)境”主要是指城市的環(huán)境建設(shè)，“軟環(huán)境”就是指政府的管理環(huán)境。企業(yè)在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，需要積極參與到國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，擁有國(guó)際化的城市環(huán)境。這種國(guó)際化環(huán)境需要自主創(chuàng)造，因?yàn)檎浅鞘械墓芾砣藛T，所以國(guó)際化要從政府開(kāi)始。[5]

六，積極擴(kuò)寬發(fā)展空間

在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，結(jié)合東部沿海區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)域、海島新區(qū)的構(gòu)建，引導(dǎo)東部沿海區(qū)域大量產(chǎn)品交易重點(diǎn)、保稅港區(qū)等重要項(xiàng)目的構(gòu)建，結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)設(shè)定專(zhuān)業(yè)招聘引資活動(dòng)，促使海島新區(qū)貿(mào)易投資更為便捷，以此為外貿(mào)轉(zhuǎn)型提供新的平臺(tái)。

總而言之，東部沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型有助于提升區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加科技技術(shù)的投資和自主優(yōu)化水平，以此提升自主的創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)水平，有助于引導(dǎo)東部沿海區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

[1]周小衛(wèi)，曾金宇.中國(guó)東部沿海地區(qū)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)[J].江西農(nóng)業(yè)，2016(17).

[2] 黃 韻.我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易研究[D].合肥：安徽大學(xué)，2014.

[3] 梁國(guó)勇.從政府的倫理角度分析“保增長(zhǎng)”與“促轉(zhuǎn)型”——基于東部沿海地區(qū)低端制造業(yè)的發(fā)展[J].大連干部學(xué)刊，2014(12).

［責(zé)任編輯：龐 林］

F732

A

1005-913X（2017）07-0009-02

2017-05-12

代智慧(1983-)，女，江蘇常州人，博士研究生，研究方向：國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。