高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式分析

張雪峰 姚 杰/北京路捷通公路養(yǎng)護(hù)有限公司

高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式分析

張雪峰 姚 杰/北京路捷通公路養(yǎng)護(hù)有限公司

我國(guó)公路交通行業(yè)飛速發(fā)展，高速公路工程數(shù)量不斷增加，為不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化交融出了巨大貢獻(xiàn)?；诖?，本文重點(diǎn)探究我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的管理方法。

高速公路；養(yǎng)護(hù)管理；質(zhì)量；問(wèn)題

引言

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程不斷發(fā)展，高速公路作為人們出行的重要交通設(shè)施之一，對(duì)人們生活水平與社會(huì)發(fā)展有著重要影響。近些年，我國(guó)高速公路工程量及范圍越來(lái)越廣，相關(guān)管理也將部分工作重點(diǎn)放到了高速公路養(yǎng)護(hù)管理中，通過(guò)應(yīng)用的現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)融入，從而找出高速公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題，分析不同的養(yǎng)護(hù)管理類(lèi)型，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決措施。

一、高速公路養(yǎng)護(hù)管理中存在的問(wèn)題

由于我國(guó)高速公路保養(yǎng)技術(shù)相應(yīng)國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)還不夠成熟，其中還存在很多的問(wèn)題，這些問(wèn)題在不同程度上影響著我國(guó)高速公路發(fā)展進(jìn)程，因此，我們必須要能夠貫徹因地制宜的原則，從而保障高速公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。

（一）缺乏科學(xué)管理機(jī)制

加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作，能夠一改傳統(tǒng)管理模式的制約與發(fā)展。我國(guó)多處地區(qū)會(huì)受到政府影響，嚴(yán)重缺乏相應(yīng)的靈活機(jī)制，從而導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)管理中存在極大的隨機(jī)性，從而導(dǎo)致我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)存在很大的局限性。與此同時(shí)，不同部門(mén)之間并沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)保養(yǎng)工作的重視度，從而導(dǎo)致在高速公路保養(yǎng)過(guò)程中，不確定因素比較多，缺乏安全、有效的管理體制。

（二）機(jī)械化水平問(wèn)題

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理改革已經(jīng)是高速公路養(yǎng)護(hù)管理中最為重要的一環(huán)。但部分地區(qū)開(kāi)展公路養(yǎng)護(hù)管理中，依然采用人工和簡(jiǎn)單設(shè)備檢測(cè)形式，無(wú)法提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。再者，就是機(jī)械設(shè)備應(yīng)用效率不高，最終導(dǎo)致高速公路機(jī)械化管理水平低下，無(wú)法充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的積極通。

（三）管理體制漏洞問(wèn)題

由于管理體制存在一定的漏洞，再加上我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)管理思想根深蒂固，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量相對(duì)比較低下，缺乏主觀意識(shí)和創(chuàng)造、創(chuàng)新能力。由于傳統(tǒng)管理模式通常都帶有一定封閉性，管理體制更新、完善進(jìn)程非常緩慢，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量與效率止步不前。

二、高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式類(lèi)型

（一）專(zhuān)線管理模式

專(zhuān)線管理模式中的管理機(jī)構(gòu)主要是省交通廳，能夠?qū)Ω鱾€(gè)高速公路項(xiàng)目開(kāi)展針對(duì)性管理。但是該種管理模式存在一定漏洞，無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式。但其優(yōu)勢(shì)也非常明顯，一是管理內(nèi)容符合相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)；二是管理應(yīng)用面非常廣泛；三是便于操作。

（二）集中式管理模式

集中式管理模式在當(dāng)下高速公路養(yǎng)護(hù)管理中的應(yīng)用非常廣泛，通過(guò)相關(guān)的管理保準(zhǔn)，對(duì)公路組織實(shí)施統(tǒng)一、規(guī)范管理。集中式管理模式能夠?qū)Ω咚俟分械母黜?xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合處理，并且能夠豐富管理組織的工作經(jīng)驗(yàn)，融入科學(xué)的管理技術(shù)，從而對(duì)高速公路開(kāi)展的全面性管理。在開(kāi)展高速公路養(yǎng)護(hù)管理中，養(yǎng)護(hù)站需要聽(tīng)從養(yǎng)護(hù)部的指示，養(yǎng)護(hù)部需要向管理部門(mén)負(fù)責(zé)。管理處作為強(qiáng)化區(qū)域性管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)相關(guān)路段維修、收費(fèi)、行政等工作，由養(yǎng)護(hù)站進(jìn)行實(shí)施管理。在集中式掛歷模式中，養(yǎng)護(hù)站能夠根據(jù)所負(fù)責(zé)路段制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)將高速公路資源進(jìn)程整合，并構(gòu)建統(tǒng)一養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理中，也能夠?qū)嵤┽槍?duì)性管理，從而提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。

（三）分片養(yǎng)護(hù)管理模式

該種管理模式主要是通過(guò)交通廳開(kāi)展統(tǒng)一管理的一種形式，將省內(nèi)所有的高速公路進(jìn)行集中劃分，每個(gè)片區(qū)都要設(shè)置一個(gè)專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，各個(gè)片區(qū)之間保持著一定獨(dú)立性。該種管理模式需要對(duì)管理權(quán)限和管理內(nèi)容進(jìn)行劃分，明確不同區(qū)域的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)因地制宜的養(yǎng)護(hù)模式。

（四）市場(chǎng)化管理模式

任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要立足于市場(chǎng)，高速公路養(yǎng)護(hù)管理同樣如此。在人員與設(shè)備配置方面，市場(chǎng)化管理模式不僅需要構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，只負(fù)責(zé)高速公路工程的造價(jià)費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用，從而提高設(shè)備的利用率。在保養(yǎng)效率層面上，由于專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)護(hù)公司專(zhuān)業(yè)化更高，養(yǎng)護(hù)工作人員具備較強(qiáng)的積極性，通過(guò)采用更加先進(jìn)的施工技術(shù)與管理理念，能夠提高高速公路養(yǎng)護(hù)效率。在經(jīng)濟(jì)效益方面，需要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，選擇更加專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍，這樣才能夠保障高速公路養(yǎng)護(hù)的管理水平。同時(shí)還能夠?qū)⒈苊獬霈F(xiàn)設(shè)備閑置問(wèn)題，降低高速公路養(yǎng)護(hù)成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在風(fēng)險(xiǎn)方面上，高速公路養(yǎng)護(hù)公司主要承擔(dān)養(yǎng)護(hù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的相關(guān)策略

（一）構(gòu)建科學(xué)的養(yǎng)護(hù)管理體系

為了能夠全面保障高速公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量，首先要提供制度上的支持，這也是改變高速公路養(yǎng)護(hù)管理的重要保障，在高速公路養(yǎng)護(hù)管理中有著非常重要的作用。對(duì)于高速公路養(yǎng)護(hù)管理來(lái)說(shuō)，必須要提供專(zhuān)業(yè)人才的支持，從而組建成更加科學(xué)的管理組織架構(gòu)，并以此為基礎(chǔ)創(chuàng)建高速公路養(yǎng)護(hù)體系。通過(guò)綜合分析、研究，構(gòu)建更加完善高速公路養(yǎng)護(hù)管理體系，為高速公路養(yǎng)護(hù)管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）充分發(fā)揮監(jiān)督部門(mén)的積極作用

隨著我國(guó)高速公路工程數(shù)量不斷增多，相關(guān)部門(mén)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理愈加重視，監(jiān)督力度明顯增強(qiáng)。政府以及相關(guān)部門(mén)需要進(jìn)一步發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，從高速公路工程招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、養(yǎng)護(hù)等各個(gè)層面入手，并制定更加完善的操作流程，對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行監(jiān)管，從而提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

（三）整合養(yǎng)護(hù)資源

公路養(yǎng)護(hù)管理工作是推動(dòng)我國(guó)公路交通事業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。因此，必須要整合高速公路養(yǎng)護(hù)管理資源，構(gòu)建高速公路養(yǎng)護(hù)管理體系。其中，成本管理主要是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)成本控制，控制資金使用；人才管理就是加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員、施工人員的管理，保障高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。通過(guò)整合養(yǎng)護(hù)資源，能夠不斷完善高速公路養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)施工設(shè)備管理工作，采用更加先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備與管理觀念，從而保障的高速公路養(yǎng)護(hù)工作順利開(kāi)展。

（四）充分利用先進(jìn)技術(shù)與養(yǎng)護(hù)設(shè)備

高速公路養(yǎng)護(hù)管理必須要積極融入先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)更加科學(xué)的管理模式。為了能夠全面提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，管理部門(mén)需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人工檢測(cè)方法，采用智能化、機(jī)械化的養(yǎng)護(hù)方法，包括RS技術(shù)、地理信息技術(shù)、雷達(dá)技術(shù)、遙感技術(shù)、GIS技術(shù)等，這樣不僅能夠降低對(duì)高速公路檢測(cè)的影響，同時(shí)也能夠提高高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與養(yǎng)護(hù)效率。與此同時(shí)，為了能夠順應(yīng)我國(guó)綠色城市建設(shè)進(jìn)程，必須要應(yīng)用更為先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，也就是也污染、低噪音、自動(dòng)化程度高的設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)安全系數(shù)高、運(yùn)作效率高的高速公路養(yǎng)護(hù)模式。雖然我國(guó)先關(guān)技術(shù)發(fā)展還不夠成熟，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在一定的差距，但通過(guò)人工與先進(jìn)設(shè)備結(jié)合養(yǎng)護(hù)的形式，能夠加強(qiáng)資源利用，將細(xì)節(jié)養(yǎng)護(hù)和大體上的養(yǎng)護(hù)進(jìn)行人工、機(jī)械劃分，從而保障高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量與效率。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)高速公路行業(yè)不斷發(fā)展，為了能夠全面發(fā)揮高速公路的公共服務(wù)職能，我們必須要加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作，才能夠延長(zhǎng)高速公路的使用壽命，提高高速公路工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，從而推動(dòng)我國(guó)道路交通行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

［1]邵鵬康，韓森，劉綏亞.高速公路養(yǎng)護(hù)管理模式優(yōu)化設(shè)計(jì)研究［J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2013，38(2)：11-12.