用智慧促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

李 康

/中共潁東區(qū)委黨校

用智慧促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

李 康

/中共潁東區(qū)委黨校

采用馬克思生產(chǎn)方式理論研究和分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式變革問題，在互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的思維下，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式就有了理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，把代表最先進(jìn)生產(chǎn)力的信息產(chǎn)業(yè)引入農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)通過信息化完成1+2+3=6的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。以智慧農(nóng)業(yè)為標(biāo)志的農(nóng)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)運(yùn)用到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響力和對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)外輻射力是傳統(tǒng)生產(chǎn)方式不可比擬的，對(duì)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對(duì)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

智慧農(nóng)業(yè)；互聯(lián)網(wǎng)+；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)狀

（一）馬克思對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的論述

19世紀(jì)中期，馬克思認(rèn)為，傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式是土地與其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料分散的。不利于生產(chǎn)資料形成規(guī)模，也不利于在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中分工與協(xié)作，沒有很好地對(duì)自然資源進(jìn)行有效的管理，因而，限制了社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展。對(duì)于傳統(tǒng)的小農(nóng)生產(chǎn)方式的改造，分兩種情況實(shí)施：第一種情況是發(fā)達(dá)國家中，將先進(jìn)的機(jī)械和現(xiàn)代技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，充分利用高度發(fā)達(dá)的資本主義工業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力，建立新型社會(huì)化大生產(chǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，完成對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造；同時(shí)，無產(chǎn)階級(jí)通過國家強(qiáng)制力的影響，進(jìn)行一系列的國有化手段，改造資本主義工業(yè)和銀行等，促進(jìn)舊有的農(nóng)民土地私有制向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集體經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。第二種情況是在落后國家，無產(chǎn)階級(jí)政黨革命取得勝利后，首先要堅(jiān)決站在農(nóng)民立場上，反對(duì)發(fā)展資本主義農(nóng)業(yè)，反對(duì)資本家剝削農(nóng)民，但也不能為了支持農(nóng)民而去保護(hù)落后的個(gè)體私有經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式，不能向農(nóng)民許諾永久的私有土地所有權(quán)；也要防止，通過暴力手段剝奪農(nóng)民，而是通過合作社的大生產(chǎn)方式取代舊有的農(nóng)民小生產(chǎn)方式，讓農(nóng)民自身改造，走社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)道路來實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

（二）我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式現(xiàn)狀

從20世紀(jì)80年代中期開始，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制這一新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，使得上億的農(nóng)村剰余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)中釋放出來，主要向農(nóng)村內(nèi)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)移。到了80年代末，政策上放寬對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)，工農(nóng)、地域之間差距不斷擴(kuò)大，農(nóng)村勞動(dòng)力受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，進(jìn)行自由流動(dòng)。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)移出去，機(jī)械化的逐漸普及和土地租賃市場的發(fā)育，改善勞動(dòng)為與土地關(guān)系失衡的狀況。在有利的政策環(huán)境下，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村勞動(dòng)力的持續(xù)流轉(zhuǎn)，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)近年來出現(xiàn)了速度加快的趨勢(shì)，逐漸出現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營和小農(nóng)經(jīng)營共存的局面。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從1996年僅2.6%的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率，到2016年流轉(zhuǎn)比例超過1/3，流轉(zhuǎn)總面積超過4億畝；在農(nóng)村土地租賃市場發(fā)展迅速、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力持續(xù)非農(nóng)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)機(jī)械化率大幅上升的背景下，自2004年始，中共中央先后出臺(tái)了一系列的糧食扶持政策，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，用以刺激農(nóng)民種糧積極性，降低糧農(nóng)生產(chǎn)投入，増加糧農(nóng)收入，以促進(jìn)糧食生產(chǎn)，保障國家糧食安全。這些政策歸納起來主要有：良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼、糧食直接補(bǔ)貼等四補(bǔ)貼，輔以減免農(nóng)業(yè)稅、免費(fèi)實(shí)行測(cè)土配方施肥、水稻和小麥病蟲害防治補(bǔ)助、糧食大縣獎(jiǎng)勵(lì)等政策，這些都促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式產(chǎn)生積極影響。

（三）信息對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的影響

上世紀(jì)末期，以計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、光纖和數(shù)字通訊技術(shù)為特征的信息化浪潮影響各行各業(yè)，一個(gè)國家的信息化水平已成為衡量其現(xiàn)代化和綜合國力的重要參考指標(biāo)。本世紀(jì)初，中國明確信息強(qiáng)國路線，實(shí)施“四化”同步發(fā)展戰(zhàn)略，信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。傳統(tǒng)的大批量粗放式、高消耗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式逐步被精確控制的“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”現(xiàn)代生產(chǎn)模式所代替，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫離傳統(tǒng)只重視生產(chǎn)功能，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中深加工、休閑服務(wù)功能比重逐漸加大，勞動(dòng)力要素比重下降，技術(shù)要素和信息、管理要素的比重將提高。產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈更加完整，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后聯(lián)系更加緊密，一、二、三產(chǎn)業(yè)之間融合加速，形成1+2+3=6的大農(nóng)業(yè)格局，信息在促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化中顯現(xiàn)出越來越重要的作用。

二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的兩個(gè)主要矛盾

（一）生產(chǎn)與需求的矛盾

目前農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的諸多矛盾和難題，集中體現(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)方面，突出表現(xiàn)為生產(chǎn)的大量農(nóng)產(chǎn)品與消費(fèi)市場需求不相匹配。突出表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面，主要是低水平供給與高水平需求不匹配。初級(jí)產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少；低端產(chǎn)品多，中高端產(chǎn)品少；大路貨多，精品農(nóng)產(chǎn)品少；單一功能產(chǎn)品多，多種功能產(chǎn)品少，等等。這些結(jié)構(gòu)性問題使農(nóng)產(chǎn)品不能很好地適應(yīng)市場需求。不僅影響當(dāng)前生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收，也直接影響農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

一家一戶的小規(guī)模經(jīng)營現(xiàn)為我國農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)方式，例如安徽省共有400多萬公頃耕地，按農(nóng)業(yè)戶籍人口計(jì)算人均僅有 1.25畝。盡管在城鎮(zhèn)化中有大量農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移進(jìn)城，土地流轉(zhuǎn)快速增長，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，制約了規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營不僅難以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，而且農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)難以應(yīng)用，成本居高不下，產(chǎn)出效率不高，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益較低。

（二）高效農(nóng)業(yè)與糧食安全的矛盾

糧食安全問題一般包含糧食質(zhì)量安全和數(shù)量安全兩個(gè)層面，糧食質(zhì)量安全，一般指糧食無毒、無害且有營養(yǎng)；糧食數(shù)量安全一般指糧食產(chǎn)量充足，品種豐富，能滿足國民食品消費(fèi)需求。改革開放后，實(shí)施聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，轉(zhuǎn)變大包干式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，已經(jīng)解決了溫飽問題，國家糧食數(shù)量安全基本解決。人們生活水平提高，對(duì)糧食質(zhì)量越來越關(guān)注。

農(nóng)業(yè)污染是目前影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重要污染源，嚴(yán)重影響糧食質(zhì)量和安全。農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力大量減少，勞動(dòng)力成本增加，尤其是減少了農(nóng)家肥用量，增加化肥和農(nóng)藥的施用量。為了過度追求糧食產(chǎn)量，化肥農(nóng)藥的施用量也越來越多，造成大量的土壤和水體污染。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，安徽的化肥有效利用率低于40%，農(nóng)藥約70%的用量殘留在土壤中并最終進(jìn)入水體，不僅對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成影響，也影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全。

與此同時(shí)，生活水平日益提升的消費(fèi)者對(duì)食品消費(fèi)正從“解決溫飽”向“吃得健康”轉(zhuǎn)變，對(duì)糧食消費(fèi)呈多元化、個(gè)性化趨勢(shì)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要問題是大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)，無法有效滿足消費(fèi)者供給，因而，需要在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，使得農(nóng)業(yè)更有智慧，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，更好地適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

三、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)是解決之道

（一）用信息促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

新型互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，把先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)更加快捷地傳給農(nóng)民，信息傳遞打破時(shí)間、空間的限制，農(nóng)民可以獲得最新技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。傳統(tǒng)農(nóng)作方式逐漸被淘汰，年輕的新一代農(nóng)民文化知識(shí)水平的提高，直接從互聯(lián)網(wǎng)上學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐。這種以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)在推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和提升新型農(nóng)民的科技素質(zhì)方面將起到橋梁作用?；ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式得以快速普及。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，對(duì)作物栽培管理、病蟲害防治、畜禽飼養(yǎng)進(jìn)行全方位監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)信息的自動(dòng)傳遞和自動(dòng)控制，通過大數(shù)據(jù)分析，并進(jìn)行模擬運(yùn)算，確定最有效的管理方法，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)食品可追溯，解決消費(fèi)者對(duì)食品安全的擔(dān)憂，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和管理水平。

信息還可以降低農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民通過互聯(lián)網(wǎng)可以及時(shí)了解國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和消費(fèi)者需求變化，根據(jù)了解的情況，再進(jìn)行有目的的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。信息技術(shù)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠的信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、物流與消費(fèi)的各環(huán)節(jié)以市場信息來指導(dǎo)，降低市場風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)于第二、三產(chǎn)業(yè)而言，農(nóng)業(yè)更加需要信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的長周期性，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)品種、規(guī)模方面決策方面憑主觀經(jīng)驗(yàn)決定，具有很大的盲目性，加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到消費(fèi)的滯后性，從而使農(nóng)業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)加大。而互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，改變農(nóng)民生產(chǎn)決策方式，按照消費(fèi)需求確定生產(chǎn)，且可以通過互聯(lián)網(wǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品，掌握產(chǎn)品定價(jià)權(quán)，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。因而，信息促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，也促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容。

（二）以市場為導(dǎo)向推動(dòng)供給側(cè)改革

與傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不同，農(nóng)業(yè)也要根據(jù)市場的變化來調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，滿足消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品越來越苛刻的需求。信息在無地域限制地傳遞，世界扁平化的趨勢(shì)下，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要超越本區(qū)域市場，而要面向全國，面向世界，適應(yīng)國內(nèi)外市場變化。建立以市場為導(dǎo)向的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不僅要著眼于當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品需求，還要放眼長期的市場需求趨勢(shì)，信息讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得更有智慧，以便在未來的市場變化中搶占先機(jī)。政府有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)市場變化趨勢(shì)的研究，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系和農(nóng)產(chǎn)品流通體制，建立反應(yīng)靈敏的信息網(wǎng)絡(luò)，向農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的市場信息，為調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，市場對(duì)優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、享用方便的農(nóng)產(chǎn)品有較高的需求，這決定農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)包含著更多的服務(wù)，發(fā)展凈菜、小包裝、半成品、速凍食品、方便食品，使消費(fèi)者購買商品同時(shí)購買了勞務(wù)，適應(yīng)現(xiàn)代快節(jié)奏生活；針對(duì)環(huán)境污染，對(duì)純天然“綠色食品”的需求將會(huì)增加。這都使一般生活必需食品的需求彈性提高，并增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，同時(shí)，也驅(qū)使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)控制農(nóng)產(chǎn)品原料質(zhì)量，實(shí)行一體化經(jīng)營。

結(jié)合本地資源稟賦，適應(yīng)市場需求和資源條件，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要適應(yīng)市場變化、滿足市場需求，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給側(cè)進(jìn)行改革，對(duì)本地資源稟賦條件進(jìn)行合理分析，改變農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)。首先，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局。對(duì)比較優(yōu)勢(shì)突出的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品要優(yōu)先發(fā)展，逐步形成規(guī)模，形成有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品和特色品牌，利用規(guī)模效應(yīng)，培育一批特色明顯、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)或合作社，以此形成合作聯(lián)盟，打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。其次是優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念，引導(dǎo)農(nóng)民以市場為導(dǎo)向，生產(chǎn)市場緊缺、有產(chǎn)品競爭力的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。最后是開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑功能。適應(yīng)消費(fèi)者的精神需求，發(fā)展生態(tài)、休閑農(nóng)業(yè)，讓農(nóng)村留得住“鄉(xiāng)愁”，提升農(nóng)業(yè)的生態(tài)、休閑和文化內(nèi)涵，打造1+2+3=6的“六次產(chǎn)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（三）用智慧農(nóng)業(yè)解決政府宏觀調(diào)控和引導(dǎo)

政府根據(jù)市場規(guī)律，正確處理政府引導(dǎo)和發(fā)揮市場機(jī)制作用的關(guān)系，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)融合而成的智慧農(nóng)業(yè)，通過市場信號(hào)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，準(zhǔn)確運(yùn)用價(jià)格、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)政策，適時(shí)進(jìn)行宏觀調(diào)控，實(shí)現(xiàn)總量平衡。同時(shí)，要做好市場預(yù)測(cè)、技術(shù)輔導(dǎo)等服務(wù)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。避免采用行政命令強(qiáng)迫農(nóng)民生產(chǎn)什么、不生產(chǎn)什么。一些農(nóng)產(chǎn)品供過于求與另一些供不應(yīng)求同時(shí)并存，農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素已經(jīng)由過去單一的資源約束變成資源和市場的雙重約束。在這種背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅要考慮各種農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量平衡，而且要注意農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量提升，更要努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

食品質(zhì)量安全是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)著重要解決的問題，政府要解決吃飽吃好、吃得安全放心。首先，政府從宏觀上規(guī)范農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。加強(qiáng)源頭治理，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范生產(chǎn)過程，用市場手段，鼓勵(lì)建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。其次，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。嚴(yán)格按照政策法規(guī)要求，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，啟動(dòng)追溯管理信息平臺(tái)建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和全程監(jiān)管機(jī)制，讓消費(fèi)者也能積極參與到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中來，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

（四）依靠科技進(jìn)步改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品

通過高新技術(shù)的應(yīng)用、農(nóng)民素質(zhì)的提高，改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品和開發(fā)新產(chǎn)品，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。促進(jìn)生物技術(shù)、信息技術(shù)運(yùn)用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，抓住機(jī)遇，迎接新的農(nóng)業(yè)科技革命。應(yīng)用信息化技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，減少資源浪費(fèi)，通過對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及時(shí)準(zhǔn)確控制，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量。信息化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是智慧農(nóng)業(yè)，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)上是有智慧的，如在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個(gè)過程中利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)在按需生產(chǎn)，水、化肥、農(nóng)藥的投入，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)作業(yè)。消費(fèi)者對(duì)食品的偏好很方便地通過互聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)傳遞到生產(chǎn)者、加工者手中，農(nóng)民因而及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)、加工方式，形成閉環(huán)控制，實(shí)現(xiàn)智慧管理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和升級(jí)。

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[2]于金富.社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)方式導(dǎo)論——社會(huì)主義初級(jí)階段政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的新探索[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003.

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本文為中共阜陽市委黨校2016年度課題（立項(xiàng)號(hào)：FYDXKT201609）成果。

李康（1972-），女，安徽阜陽人，阜陽市潁東區(qū)委黨校高級(jí)講師。