淺談改善建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量的途徑

謝 宇/云南潤(rùn)達(dá)工程項(xiàng)目管理咨詢有限公司

淺談改善建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量的途徑

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一些工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與概算編制息息相關(guān)，在某種程度上，首要任務(wù)是需要重視技術(shù)設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，并平衡工程成本。這篇文章融合作者多年的工程經(jīng)歷和設(shè)計(jì)概算操作，在分析工程設(shè)計(jì)概算編制的的首要方面上，仔細(xì)敘述和總結(jié)了改善建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量的方法與解決方法。

建設(shè)工程；設(shè)計(jì)概算；編制質(zhì)量；審核

投入合理的資金時(shí)工程項(xiàng)目必備的，如果要盡可能的利用基本建設(shè)資金，并從中獲得良好的經(jīng)濟(jì)利益。就需要用有效的計(jì)劃和控制規(guī)定的程序和方法對(duì)工程建設(shè)資金進(jìn)行評(píng)估，這種按照一定程序和方法就稱為編制建設(shè)工程概算。

一、工程設(shè)計(jì)概算概述

設(shè)計(jì)過程中的必不可少的一個(gè)工作就是設(shè)計(jì)概算，設(shè)計(jì)群體在投資估算的牽引下根據(jù)原始設(shè)計(jì)稿子及和相關(guān)說明、每個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用成本、概算的一些知識(shí)指示標(biāo)準(zhǔn)、使用原材料的價(jià)格預(yù)期等，建設(shè)項(xiàng)目使用的所有費(fèi)用從籌建至施工交付都計(jì)劃和確定了相關(guān)文件。包含可變和不變投資以及鋪底流動(dòng)資金項(xiàng)目。設(shè)備購(gòu)買需要的費(fèi)用、安裝建筑時(shí)所需要繳納的關(guān)稅，基本準(zhǔn)備費(fèi)和其他費(fèi)用主要包括在靜態(tài)投資中。動(dòng)態(tài)投資主要包括施工期利息，差價(jià)準(zhǔn)備費(fèi)，匯率變化的幾個(gè)板塊。鋪底流動(dòng)資金則需要三分之一的正運(yùn)用的資金需求量。動(dòng)態(tài)投資一般要變動(dòng)由于政策的變化，靜態(tài)投資有時(shí)也會(huì)根據(jù)情況做出調(diào)整，20%～30%上下一般為調(diào)整幅度。 接下來對(duì)提高設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量的方法進(jìn)行研究探討。

二、工程設(shè)計(jì)重要組成部分概算編制

造價(jià)關(guān)于控制建設(shè)工程是項(xiàng)目建設(shè)中不可避免的一部分。在決定項(xiàng)目的過程中，一旦下定決心后，設(shè)計(jì)中的核心部分就是工程造價(jià)控制和建設(shè)。設(shè)計(jì)費(fèi)即使沒有達(dá)到全工程費(fèi)用的 1%，如果做出了正確方案，大部分的起決定性組成部分上都會(huì)對(duì)工程造價(jià)的帶來一定的危害。

這75%的完善設(shè)計(jì)工作是一個(gè)至關(guān)重要的問題。設(shè)計(jì)概算由工程建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案、技術(shù)裝備、結(jié)構(gòu)形式和使用功能決定。

分別由編制期價(jià)格、費(fèi)用率、利息率、匯率等確定和因?yàn)楣こ虇栴}和價(jià)格變化等眾多原因帶來的編制期到施工驗(yàn)收前的不變投資和變動(dòng)投資兩部分在某些方面決定了設(shè)計(jì)概算的編制?？疾旃こ淘O(shè)計(jì)質(zhì)量和施工預(yù)算圖建立在不變的投資上面的，動(dòng)態(tài)投資是籌劃、供應(yīng)和限制資金使用的限定金額。設(shè)計(jì)概算造價(jià)雖然受估算造價(jià)的控制，但是準(zhǔn)確性比估算造價(jià)高。

概算造價(jià)的層次結(jié)構(gòu)性很分明，目前大多數(shù)工程項(xiàng)目的概算為三級(jí)編制，分別為建設(shè)項(xiàng)目概算全部預(yù)算、單個(gè)獨(dú)立的工程項(xiàng)目的概算價(jià)格和綜合價(jià)格。工程費(fèi)用主要由三部分組成即、設(shè)備費(fèi)、安裝費(fèi)，暖通、電氣、空調(diào)等費(fèi)用包含在安裝費(fèi)用中。設(shè)計(jì)概算投資支出的總和是單項(xiàng)設(shè)備支出和施工基礎(chǔ)相加，一般在編制工作中，應(yīng)把重心放在單項(xiàng)編制上，在實(shí)際情況中作出合理估算。

三、影響設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量的因素

（一）設(shè)計(jì)深度不夠，影響編制質(zhì)量

現(xiàn)在很多業(yè)主急于看到項(xiàng)目設(shè)計(jì)藍(lán)圖，導(dǎo)致設(shè)計(jì)部門在初級(jí)階段的調(diào)研和設(shè)計(jì)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠不夠，還要不斷往下面壓縮。而設(shè)計(jì)階段工作的研究和策劃達(dá)不到原有的要求，但是有的設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)的初始起步階段沒有深入地區(qū)實(shí)地的調(diào)查研究，從業(yè)人員的專業(yè)設(shè)計(jì)水平不熟練，不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶彶橹贫鹊?，結(jié)果在施工時(shí)發(fā)現(xiàn)許多不完善的地方和漏洞，設(shè)計(jì)的項(xiàng)目沒有達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，缺乏對(duì)某項(xiàng)具體設(shè)計(jì)方案的反復(fù)對(duì)比分析，不得不停止施工對(duì)相關(guān)方案進(jìn)行改善，從造成投資增高而設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量不達(dá)要求。無法估計(jì)的危害便在概算編制中產(chǎn)生了。

（二）概算編制人員缺乏時(shí)間了解項(xiàng)目情況，影響編制質(zhì)量

由于多種原因?qū)е驴s短了設(shè)計(jì)時(shí)間和建設(shè)工程周期，概算編制人員了解項(xiàng)目情況的時(shí)間也相對(duì)減少。設(shè)計(jì)概算人員沒有親自下到地基階層去進(jìn)行實(shí)地考察，所以對(duì)影響施工方面的一些問題沒有考慮到，使概算質(zhì)量減低。在以往的工作中，設(shè)計(jì)人員一般都是根據(jù)設(shè)計(jì)委托者實(shí)施實(shí)地考察，制定方案，然后著手設(shè)計(jì)，在不同的工作階段所提供估價(jià)或預(yù)算依據(jù)也是不同的。

（三）時(shí)間上、地區(qū)上出現(xiàn)差異，影響編制質(zhì)量

很多建設(shè)工程規(guī)模大、跨度的時(shí)間長(zhǎng)，但是在概算編制的漫長(zhǎng)進(jìn)程中，有的設(shè)計(jì)概算和施工圖過早地進(jìn)行預(yù)算，更何況有些在一兩年前就進(jìn)行估算了。不同的地區(qū)的工程項(xiàng)目建設(shè)在進(jìn)行概算時(shí)，必須參照當(dāng)?shù)氐牟牧蟽r(jià)格進(jìn)行估算，可以有效避免地區(qū)差異的影響。

四、提高設(shè)計(jì)概算編制質(zhì)量的方法措施與途徑

（一）及時(shí)更新編制依據(jù)，提高設(shè)計(jì)概算編制準(zhǔn)確性

怎樣將設(shè)計(jì)概算程度達(dá)到精確。除了準(zhǔn)確的工程量，完整的項(xiàng)目?jī)?nèi)容外，上述內(nèi)容所陳訴的依據(jù)也發(fā)揮著重要的作用。許多工程經(jīng)濟(jì)人員沒有創(chuàng)新意識(shí)，仍采用舊的編制依據(jù)來進(jìn)行編制概算，用老套的費(fèi)用率，屬于死板的靜態(tài)管理，沒有去考慮一些存在的問題，嚴(yán)重降低了概算的準(zhǔn)確度。工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)該先在網(wǎng)上或者通過向一些銷售設(shè)備的廠家詢問等各種途徑及時(shí)收集所需要的信息及國(guó)家發(fā)布的相關(guān)政策，來更改概算指標(biāo)。一些員工通過實(shí)時(shí)詢價(jià)方式其實(shí)更加有效，在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)格基礎(chǔ)上進(jìn)行概算編制，不僅是造價(jià)水平更加真實(shí)，概算的精確度也能隨之達(dá)到登峰造極的地步。

（二）建設(shè)根據(jù)市場(chǎng)需要加強(qiáng)工程經(jīng)濟(jì)人員素質(zhì)

根據(jù)實(shí)際情情況更改概算指標(biāo)，所以工程經(jīng)濟(jì)人員不僅僅要熟悉現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)情況，又要懂相關(guān)的專業(yè)技術(shù)，懂設(shè)計(jì)理念，懂施工組織的策劃，還要精通國(guó)際工程經(jīng)濟(jì)規(guī)律?？偟膩碚f，改善工程經(jīng)濟(jì)人員的技術(shù)素質(zhì)是首要目標(biāo)，還要提高概算準(zhǔn)確度，工程造價(jià)的決定性因素也需要確定。工程經(jīng)濟(jì)人員的素質(zhì)也象征國(guó)民的素質(zhì)，對(duì)我國(guó)的建設(shè)也有著積極的推動(dòng)作用。

（三）設(shè)計(jì)單位要重視設(shè)計(jì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)工作，要使設(shè)計(jì)與概算形成一個(gè)整體

克服自我意識(shí)的狀態(tài)，設(shè)計(jì)人員必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的觀念。在整個(gè)設(shè)計(jì)進(jìn)程中中，設(shè)計(jì)人員要時(shí)刻考察估算的工程費(fèi)用。結(jié)合市場(chǎng)做好造價(jià)工作，把技術(shù)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，而概預(yù)算人員在設(shè)計(jì)和施工中起著核心作用。在進(jìn)行限額設(shè)計(jì)工作中，概預(yù)算人員應(yīng)該作為一個(gè)參謀，協(xié)助做好各個(gè)工作層面中的綜合協(xié)調(diào)工作，提出修改的地方和有關(guān)建議等。

（四）初步設(shè)計(jì)和說明書是初步設(shè)計(jì)要達(dá)到設(shè)計(jì)理念要求概算編制的基本要求

由于工程項(xiàng)目多，設(shè)計(jì)方案少，時(shí)間要求緊等原因，有些設(shè)計(jì)者便偷工減料，根本沒有按規(guī)定的設(shè)計(jì)要求去做，另外，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案的不唯一是因?yàn)樵O(shè)計(jì)理念不夠、人員不固定、隨便設(shè)計(jì)現(xiàn)象繁多。施工項(xiàng)目必須在一開始就制定好施工方案，而不是在施工的時(shí)候還有許多未知的因素導(dǎo)致施工的不連貫性。設(shè)計(jì)人員提供的概算的工程量是施工的依據(jù)，工程量不精確。會(huì)使原來制定的成本與實(shí)際投入到施工中的資金投入有很大出入，造成不必要的誤會(huì)。

五、結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)以上所陳述的方面，設(shè)計(jì)概算為項(xiàng)目投資計(jì)劃提供了重要依據(jù)，概算也算得上是資金預(yù)算和資金投入的一個(gè)重要決定因素。投資規(guī)模，節(jié)約投資都要依附于設(shè)計(jì)概算，不僅保證了資金的合理分配，又不會(huì)導(dǎo)致投資空缺。所以，控制概算不但可以增加投資效益，但是應(yīng)該反復(fù)改善后的設(shè)計(jì)項(xiàng)目投入但實(shí)際的工作項(xiàng)目中，管理者將管理任務(wù)分配到各個(gè)行政部門，才能確保把超額預(yù)算，預(yù)算超支，成本不足以支出的現(xiàn)象減少甚至杜絕發(fā)生，所以工程的正常運(yùn)行離不開合理的設(shè)計(jì)概算。

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