新稅制落地后對吉林省跨境電商的影響

劉慧姝?李彥昂

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，我國政府提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的轉(zhuǎn)型模式，以期帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)利益的協(xié)同提升。電子商務(wù)為人們提供方便、快捷的商品與服務(wù)，但日益發(fā)展也產(chǎn)生了相關(guān)問題，尤其在跨境電商方面更是引起政府有關(guān)部門的高度重視。2016年4月8日，跨境電商稅改新政正式實施。因此，本文將對吉林省跨境電商的現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，從而探討在新稅制下，吉林省跨境電商未來的發(fā)展受到哪些因素的影響。

關(guān)鍵詞：跨境電商；新稅制；吉林省；影響

1.新稅制改革的內(nèi)容

從2016年4月8日以后，跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品不會以郵遞物品形式征收行郵稅，而是以貨物的形式征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅、消費稅。而且在2016年4月7日，財政部等11個部門鄭重地公布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，今后依據(jù)跨境電商零售進(jìn)口的新稅制來進(jìn)口的只有清單上的商品，清單之外的商品依然執(zhí)行行郵稅政策或一般貿(mào)易稅收政策。清單包含1142個8位稅號商品，國內(nèi)有一些消費需求、能滿足相關(guān)部門監(jiān)管要求、且客觀上能通過快件、郵件進(jìn)境的生活用品占主要部分，比如食品飲料、服裝飾品、家用電器以及部分化妝品、母嬰用品等。

2.吉林省跨境電商發(fā)展的現(xiàn)狀

2014年吉林省與阿里巴巴集團(tuán)整體簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，拉開跨境電商產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展的帷幕?？缇畴娚踢\輸通道也全面建成，形式多種多樣，主要以航空、鐵路、公路和陸海聯(lián)運為主。

同年，吉林省跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)在長春市興隆綜保區(qū)啟動。計劃包括總投資30億元人民幣，在2014年12月前完成一期工程建設(shè)，完善一期50萬平方米綜合服務(wù)平臺和區(qū)內(nèi)物流倉庫設(shè)施，開啟網(wǎng)外40萬平方米運營基地立項審批及相關(guān)前期手續(xù)。通過整合電商及物流商資源，為了讓大型網(wǎng)商、電商在園區(qū)內(nèi)利用郵政渠道開展跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，促進(jìn)吉林省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大，項目建設(shè)以政府引導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營、市場運作的模式進(jìn)行。園區(qū)引進(jìn)的多數(shù)是大型直銷電商、物流商、貿(mào)易公司、支付以及服務(wù)類企業(yè)。

從2015年到現(xiàn)在，在興隆綜保區(qū)落戶的有阿里巴巴、順豐、申通等14家國內(nèi)外知名電商及物流企業(yè)，業(yè)務(wù)范圍包括俄羅斯、韓國、德國、日本、新西蘭、澳大利亞等國家。

到2016年末，吉林省以阿里巴巴國際站為主的跨境電商平臺的貿(mào)易值提高，以長春興隆綜保區(qū)為主的B2C跨境電商交易額已高達(dá)10億多元人民幣。吉林省跨境電商正以高位謀劃、高點起步、高效推進(jìn)為契機(jī)迅猛發(fā)展。

3.新稅制落地后對給吉林省跨境電商帶來的沖擊

新稅制落地之后，跨境電商從此進(jìn)入了一個更加規(guī)范、高速、規(guī)?；姆较虬l(fā)展，其優(yōu)勢不再那么明顯，而吉林省跨境電商這支后起之秀，也受到不同程度的影響。

（1）商品的價格有升有降

據(jù)統(tǒng)計，化妝品、母嬰用品、日用品、保健品、奢侈品和食品的銷量是我國跨境電商最好的，它們大部分在稅改前是可以免繳稅款，但是新稅改實施后，則要多交11.9%的稅，特別是食品、保健品、母嬰和日用品。以奢侈品為首的一些需要繳納消費稅的商品交的稅會更多。之前有政策紅利的母嬰、日化產(chǎn)品等商品已經(jīng)不再存在了，但是個別有些價格較高的商品卻因稅率的調(diào)整使價格降低。

（2）迎來機(jī)會與挑戰(zhàn)

這次稅改不僅帶來一定的機(jī)會，一些跨境電商平臺也會遭到被淘汰的局面。因為海外直郵是根據(jù)訂貨單來發(fā)貨，能夠巧妙地的節(jié)約成本，所以受影響較??；而采取保稅模式的跨境電商，則會受到較為嚴(yán)重的打擊，因為稅改后，這些電商會面臨價格上漲的壓力，從而要為節(jié)約成本費盡心思來保障效益。

（3）對跨境電商行業(yè)的影響

目前看來，我國跨境電商行業(yè)的競爭十分激烈，新稅制的實施，必會減弱獨立跨境電商之間的競爭，而像天貓國際、京東全球購等大的電商平臺，面對此次稅制的調(diào)整可能會與供應(yīng)商積極進(jìn)行協(xié)調(diào)和調(diào)整供應(yīng)鏈，但也有人認(rèn)為該項政策實施后，吉林省跨境電商企業(yè)內(nèi)部，傳統(tǒng)零售企業(yè)和一些消費品生產(chǎn)企業(yè)將在更公平的環(huán)境中進(jìn)行競爭，會有利于提高市場效率，促進(jìn)共同發(fā)展。

4.吉林省針對跨境電商新稅制落地出臺的政策

2016年8月，吉林省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》，全方位給吉林省中小外貿(mào)企業(yè)發(fā)展跨境電商添磚加瓦，使吉林好產(chǎn)品能大量走向境外。《意見》指出，吉林省為了全面開啟“跨境電商線上平臺+跨境電商線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)+跨境電商物流運輸通道+跨境電商綜合服務(wù)平臺+跨境電商海外倉+跨境電商人才培育機(jī)制=跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈”的整體跨境電商發(fā)展道路，將把引進(jìn)結(jié)合培育。全方位打造吉林省跨境電商良好的發(fā)展環(huán)境，讓吉林省更多企業(yè)運用跨境電商這一方式來開拓國際市場。《意見》中打造“一圈一區(qū)一帶”就是對未來吉林省跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出的整體規(guī)劃，即跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)圈、跨境電商專區(qū)和線上產(chǎn)業(yè)帶?？缇畴娚倘a(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈包括：跨境電商線上平臺、線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流運輸通道、綜合服務(wù)平臺、海外倉和人才培育機(jī)制，這是整體跨境電商發(fā)展必經(jīng)之路。如果讓吉林省更多的企業(yè)走向國際市場，把吉林省越來越多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品賣給世界各國家和地區(qū)，我們就需要打造吉林省跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈?？缇畴娚虒^(qū)和線上產(chǎn)業(yè)帶，就是指與阿里巴巴開展合作，在阿里巴巴國際站上，在“吉林省跨境電商專區(qū)”內(nèi)建立若干“線上產(chǎn)業(yè)帶”。為符合吉林省產(chǎn)業(yè)特點，我們將優(yōu)先建設(shè)“汽車及零部件、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、木制品加工、醫(yī)療保健器械、高科技信息光電產(chǎn)品、紡織服裝”等六大重點產(chǎn)業(yè)帶。截至目前，已有160多家企業(yè)加入吉林省先期在阿里巴巴國際站建立的“汽車及零部件和木制品加工”2個產(chǎn)業(yè)集群。

因此，吉林省全面發(fā)展跨境電商不僅能夠促進(jìn)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級，培育外貿(mào)新的增長點，而且能改變經(jīng)濟(jì)新的增長方式，為吉林全面振興發(fā)展提供不竭動力，挺起振興吉林的脊梁。

參考文獻(xiàn)：

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[2]錢錦，孫一鳴，陳思聰，劉琪瑤，牛犇.跨境電子商務(wù)的我國海關(guān)監(jiān)管研究—以吉林省為例[J]品牌.2014年11月（上）.

作者簡介：

劉慧姝（1981—），女，吉林工程技術(shù)師范學(xué)院，工商管理分院教師，研究方向：電子商務(wù)及企業(yè)信息化管理；

李彥昂（1996-），女，吉林工程技術(shù)師范學(xué)院，財務(wù)管理。endprint