淺析高校行政管理中的問(wèn)題及對(duì)策

龐笑

摘要：高校歷來(lái)是教育界關(guān)注的重點(diǎn)，隨著我國(guó)大眾教育的提倡，高等教育發(fā)展迅速。尤其是高校擴(kuò)招以來(lái)，由于學(xué)生的入學(xué)人數(shù)的提升，導(dǎo)致高校在管理機(jī)構(gòu)上有所擴(kuò)展?？茖W(xué)合理地?cái)U(kuò)展高校行政管理機(jī)構(gòu)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)高校日常管理的合理有序進(jìn)行，而目前很多高校為了獲得更大的效益，盲目進(jìn)行機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多問(wèn)題。本研究就多年從事高校管理工作的經(jīng)驗(yàn)，分析了我國(guó)高校行政管理工作的意義，并分析了出現(xiàn)的問(wèn)題，最后給出了改善措施，以作指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：高校行政管理；問(wèn)題；對(duì)策

前言：

目前我國(guó)絕大多數(shù)的高校的行政管理存在問(wèn)題，這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，不盡相同，但是都產(chǎn)生了相同的后果，那就是高校行政管理紊亂，各個(gè)部門(mén)分工不明確，導(dǎo)致管理效率低下，嚴(yán)重影響了高校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。高校行政管理是高校能夠被合理的管控下正常運(yùn)行的基礎(chǔ)，因此需要高校行政管理相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行合理解決，促進(jìn)高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1.我國(guó)高校行政管理工作的意義分析

高校行政管理工作的基本目的本質(zhì)就是為高校教學(xué)和科研活動(dòng)提供輔助支持。其是我國(guó)高校教育管理體系中重要的組成部分。通過(guò)高校行政管理實(shí)現(xiàn)高校教學(xué)和科研正常、規(guī)范、順利地推進(jìn)，在高校發(fā)展中具有舉足輕重的地位。高校行政管理工作是學(xué)校管理工作的核心部分，與高校日常教學(xué)、科研工作存在十分緊密的關(guān)系一般來(lái)說(shuō)，這種關(guān)系主要分為三個(gè)方面，即行政和學(xué)術(shù)之間的關(guān)系，各部門(mén)和具體功能實(shí)施之間的關(guān)系，以及管理隊(duì)伍和工作創(chuàng)新之間的關(guān)系等三種。因此來(lái)說(shuō)高校行政管理工作對(duì)于學(xué)校的教學(xué)，后勤支持，科研等有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)，通過(guò)恰當(dāng)?shù)男姓芾砉ぷ髯吣軌虼龠M(jìn)高校快步發(fā)展，促進(jìn)科研教育等方面的長(zhǎng)足進(jìn)步，是高校走向未來(lái)的基石。

2.我國(guó)高校在行政管理工作中的問(wèn)題分析

2.1高校行政管理部門(mén)雜亂繁多

高校作為我國(guó)的特殊性質(zhì)的事業(yè)單位，不可避免的存在事業(yè)單位的通病。而隨著我國(guó)高等教育的蓬勃發(fā)展，在國(guó)家的大眾化教育的倡導(dǎo)下，各高校在招生規(guī)模上得到進(jìn)一步擴(kuò)大，招生規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致當(dāng)前管理負(fù)擔(dān)的加劇，因而理所當(dāng)然的對(duì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行擴(kuò)編，而很多高校在擴(kuò)編過(guò)程中缺乏科學(xué)合理的分析的規(guī)劃，導(dǎo)致機(jī)構(gòu)叢生，管理權(quán)限相互盤(pán)結(jié)，導(dǎo)致管理過(guò)程缺乏明確的分工和責(zé)任劃分，導(dǎo)致管理系統(tǒng)上的混亂，進(jìn)而導(dǎo)致管理的低效，使得相應(yīng)的高校因此被拖累，內(nèi)耗增大，阻礙了高校的發(fā)展。

2.2 高校行政管理部門(mén)人員素質(zhì)低下

高校歷來(lái)被認(rèn)為是教育為主導(dǎo)的事業(yè)型單位，然而其實(shí)際是一個(gè)龐大的系統(tǒng)，其復(fù)雜程度遠(yuǎn)非常人所想，教學(xué)只是其中的一部分。畢竟高校不同于初等教育學(xué)校，很多高校的規(guī)模在萬(wàn)人以上，和一座小的城鎮(zhèn)差不多，因此要做好對(duì)其合理有效的協(xié)調(diào)絕非僅僅通過(guò)教學(xué)就能完成。很多情況下要協(xié)調(diào)內(nèi)部人員的權(quán)責(zé)劃定，詳細(xì)分工等，而這些就是高校行政管理需要做的工作。當(dāng)前由于管理工作在高校歷來(lái)缺乏重視，因此高校管理部門(mén)都是清水衙門(mén)，高素質(zhì)的人員很難被吸引進(jìn)來(lái)對(duì)相應(yīng)的工作帶來(lái)新的生機(jī)。而往往是教師家屬等關(guān)系戶來(lái)頂替了這樣一個(gè)重要的崗位，而教師家屬不同于社會(huì)招聘人才，很多缺乏必要的管理工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入該崗位工作很多是混日子，由于其為很普遍的現(xiàn)象因此造成了高校管理人員的素質(zhì)整體偏低。因此也造成了管理工作的混亂，低效，阻礙了高校的發(fā)展。

2.3 高校行政管理機(jī)制阻礙創(chuàng)新

目前高校的管理機(jī)制主要是參考了政府部門(mén)的建設(shè)模式。而政府作為職能單位需要固定的模式以便于對(duì)各個(gè)相應(yīng)單位的合理運(yùn)轉(zhuǎn)，雖然管理模式固定，但是其操作性具有很大的廣度，各個(gè)職能部門(mén)有著很大的權(quán)限，因此能夠在固定的模式下進(jìn)行內(nèi)部靈活的調(diào)配，而高校的各級(jí)部門(mén)權(quán)責(zé)較小，采用政府部門(mén)模式設(shè)置的管理廣度不夠大，因而造成了高校管理機(jī)制僵硬，阻礙了管理模式的創(chuàng)新，而這種僵硬的模式，導(dǎo)致對(duì)出現(xiàn)管理上的問(wèn)題缺乏高效徹底解決力度，導(dǎo)致高校管理問(wèn)題叢生。

3.高校行政管理存在問(wèn)題的解決措施

3.1 明確高校行政管理各部門(mén)職責(zé)

明確職責(zé)是實(shí)現(xiàn)高效管理的基礎(chǔ)。因此對(duì)于當(dāng)前的局面需要明確各個(gè)部門(mén)的職責(zé)，對(duì)各個(gè)部門(mén)進(jìn)行職責(zé)劃分，根據(jù)劃分情況對(duì)相應(yīng)的部門(mén)進(jìn)行合理的裁剪，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)化，然后進(jìn)行合理分工，各個(gè)部門(mén)確定本質(zhì)工作內(nèi)容，和需要承擔(dān)的職責(zé)，對(duì)于管理出現(xiàn)交叉部分，要建立臨時(shí)的聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)對(duì)交叉部分工作的執(zhí)行，從而促進(jìn)管理機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)化和執(zhí)行工作的高效化，實(shí)現(xiàn)明確的分工過(guò)程，通過(guò)問(wèn)責(zé)機(jī)制實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格高效管理，促進(jìn)高校發(fā)展。

3.2 提高高校行政管理人員自身素質(zhì)水平

高校行政管理人員素質(zhì)低下是很普遍的問(wèn)題，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題解決的辦法就是提高其素質(zhì)水平。提高素質(zhì)水平的辦法其實(shí)有很多，就最常見(jiàn)的辦法來(lái)看，就是建立考核制度，對(duì)管理人員的管理水平進(jìn)行定期考核，根據(jù)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行淘汰制，然后開(kāi)展社會(huì)招聘，通過(guò)招聘的社會(huì)人才來(lái)為高校的行政管理工作注入生機(jī)。同時(shí)通過(guò)合理的社會(huì)招聘，嚴(yán)格的考核以及科學(xué)淘汰制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)前管理現(xiàn)狀的緩解，然后建立培訓(xùn)制度，對(duì)管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其掌握先進(jìn)的管理技術(shù)，從而來(lái)實(shí)現(xiàn)管理的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.3 對(duì)高校的行政管理運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革和創(chuàng)新

改革和創(chuàng)新是任何企事單位進(jìn)行新陳代謝，實(shí)現(xiàn)正常發(fā)展的必要手段。尤其是當(dāng)今時(shí)代，社會(huì)變化日新月異，一個(gè)不留神就會(huì)被時(shí)代所淘汰。因此進(jìn)行改革和創(chuàng)新是高校行政管理必須要?jiǎng)?wù)之一。改革就是要對(duì)當(dāng)前不符合高校發(fā)展的管理機(jī)構(gòu)和管理方法進(jìn)行拋棄，使其保留符合高校管理工作的部分。創(chuàng)新就是引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)和管理理念，通過(guò)新的機(jī)制和技術(shù)來(lái)改善當(dāng)前高校行政工作過(guò)程中存在的弊病，促進(jìn)高校管理過(guò)程的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而促進(jìn)高校發(fā)展。

4.結(jié)語(yǔ)

高校的行政管理工作是高校日常工作之一。合理的行政管理可以促進(jìn)高校管理機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)高校發(fā)展。由于目前我國(guó)很多高校的行政管理存在問(wèn)題，因此本文分析了高校行政管理存在的問(wèn)題，分析了出了高校行政管理部門(mén)雜亂繁多，管理人員素質(zhì)低下以及管理機(jī)制阻礙創(chuàng)新等問(wèn)題，并提出了明確高校行政管理各部門(mén)職責(zé)，提高高校行政管理人員自身素質(zhì)水平以及對(duì)高校的行政管理運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改革和創(chuàng)新等三個(gè)方面的改進(jìn)措施，促進(jìn)高校的行政管理的問(wèn)題改善，促進(jìn)高校正常發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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