發(fā)揮富集資源優(yōu)勢 打造西部煤炭品牌

榆林國際煤炭暨能化裝備技術(shù)博覽會是國內(nèi)煤炭及能化裝備制造業(yè)一年一度的盛會，本屆煤博會搭建了一個能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的交流、對話、合作平臺。盛會開啟，國內(nèi)外嘉賓及專家齊聚榆林，圍繞高端能化、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)保護(hù)和綠色低碳的發(fā)展史，探索資源型城市的轉(zhuǎn)型之路。

中國工程院院士、清華大學(xué)教授、化學(xué)工程專家金涌：

引導(dǎo)企業(yè)把資金投向既適合本地又具市場前景的項目

金涌與榆林能化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展頗有淵源。

2013年初，由華電煤業(yè)集團(tuán)投資，華電煤業(yè)和清華大學(xué)共同合作開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的萬噸級流化床甲醇制芳烴工業(yè)試驗項目，在榆橫煤化學(xué)工業(yè)園區(qū)獲得成功，填補了國際國內(nèi)空白，開辟了芳烴生產(chǎn)的新途徑.這項技術(shù)的研發(fā)帶頭人，正是金涌院士。

芳烴這個詞對大多數(shù)人來說或許很陌生，但這種化工原料與人們生活息息相關(guān)。近15年來，我國對二甲苯消費量年均增長率高達(dá)20%。如今，中國有約65%的紡織原料、80%的飲料包裝瓶來源于對二甲苯，而二甲苯正是芳烴的品種之一。

芳烴下游產(chǎn)業(yè)是我國的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)鏈長、品種豐富且技術(shù)成熟，但中國每年有約1000萬噸芳烴的缺口需要從國外進(jìn)口。沒有充足的原材料支撐，就沒有堅實的基礎(chǔ)，很多時候，我們所做的努力都為別人做了“嫁衣”。在這種情況下，經(jīng)過長期不懈的研究，金涌帶領(lǐng)他的團(tuán)隊，在煤制甲醇工業(yè)化生產(chǎn)已經(jīng)大規(guī)模推廣的基礎(chǔ)上，完成了甲醇制芳烴的全套工藝流程研發(fā)?！澳壳?，我們正在就全國第一個百萬噸級甲醇制芳烴項目與延長集團(tuán)進(jìn)行最后磋商，有望于短時間內(nèi)達(dá)成一致并開工建設(shè)?！苯鹩空f。

作為化工領(lǐng)域的頂級專家，特別是選擇了榆林作為自己的研究成果孵化基地，金涌對榆林國家級能源化工基地未來的發(fā)展方向也給出了自己的建議。金涌認(rèn)為，目前榆林能化基地建設(shè)已經(jīng)做到了較大體量，今后一個時期發(fā)展方向應(yīng)該要由大變強。而要想實現(xiàn)這一目標(biāo)，首先要在正確認(rèn)識自身稟賦和發(fā)展態(tài)勢的前提下，理性分析、認(rèn)真研判，做出科學(xué)決策。二是要堅持技術(shù)引領(lǐng)，但也要避免“裝進(jìn)籃子都是菜”的錯誤做法，要引導(dǎo)企業(yè)把資金投向既適合本地，又具有市場前景的項目。

金涌建議，在今后一個時期，榆林能化基地在煤化工產(chǎn)業(yè)大踏步前進(jìn)的同時，可以重點關(guān)注和發(fā)展一些石油化工技術(shù)和項目。因為石油化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品譜系更加豐富，具有更加廣闊的市場潛力。同時，隨著技術(shù)發(fā)展，煤化工和石油化工之間的壁壘已經(jīng)被打破，完全具備了將煤化工產(chǎn)品當(dāng)作石油化工原料的條件，這對資源富集、煤炭資源尤其豐富的榆林來說，是一個有利條件。要主動了解客戶的需求和期望，從“我有什么”向“你要什么”轉(zhuǎn)變，真正用市場經(jīng)濟(jì)的思維方式去感知市場、開拓市場。

民生證券副總裁、研究院院長管清友：

發(fā)揮煤炭轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，切實服務(wù)榆林經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

管清友是多家重要機構(gòu)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家和多個地方政府的金融顧問、咨詢專家。在本屆煤博會上，他就國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、金融形勢等進(jìn)行了分析。

管清友認(rèn)為，當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢穩(wěn)中向好，韌性增強。十九大后經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新時代，宏觀經(jīng)濟(jì)管理上會呈現(xiàn)新特點?，F(xiàn)在的榆林開始下決心向中下游或深加工方向發(fā)展，開發(fā)化工產(chǎn)品，這就要求提高資源配置效益。長遠(yuǎn)發(fā)展必須要求有核心技術(shù)支撐，不僅要強調(diào)質(zhì)量，還要注重效益和動力轉(zhuǎn)化。當(dāng)前金融形勢是慢收縮，財政或持平，貨幣政策由偏緊向中性靠攏，寬松難以出現(xiàn)。未來5年，在金融改革領(lǐng)域會形成大監(jiān)管態(tài)勢，會形成對金融創(chuàng)新的謹(jǐn)慎態(tài)度。

管清友說，隨著地方政府債與PPP羽翼漸豐，城投公司在地方政府融資體系中的重要性將顯著降低。因此，地方政府未來的融資方式包括地方政府債、平臺類債務(wù)、PPP、多種專項債券。

在發(fā)揮煤炭轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用，切實服務(wù)榆林經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方面，管清友建議，要通過設(shè)立引導(dǎo)基金，吸引社會資源參與，建立一批重點投資現(xiàn)代煤化工、高端能源化工、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的私募股權(quán)投資基金，推動一批重點能源化工項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目落地，激活榆林市民間投資環(huán)境，優(yōu)化政府科技投入模式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，顯著增強榆林城市發(fā)展綜合實力。

管清友認(rèn)為，榆林整體產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展水平比較低，金融業(yè)規(guī)模較小，還沒有一家城市金融銀行，券商、保險等還未成熟，不能像搞實體一樣進(jìn)行參股。但榆林在金融業(yè)人才、資源的引進(jìn)上還可以做大量的工作，比如利用建立機制，打造榆林金融服務(wù)一條街等。管清友表示，期待榆林煤炭轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金能在產(chǎn)業(yè)高端化中發(fā)揮重要的作用。

華北電力大學(xué)教授王鵬：

榆林發(fā)展新能源應(yīng)建立長遠(yuǎn)規(guī)劃，提高資源使用效率

近幾年，電力體制改革一直是很多有識之士關(guān)注的焦點，華北電力大學(xué)電氣與電子工程學(xué)院教授、中國能源政策研究中心主任王鵬，就是堅定的改革派。

說起電力體制改革的必要性，王鵬表示，電力上網(wǎng)和銷售都由相關(guān)部門進(jìn)行定價的現(xiàn)有體制是典型的計劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物，和目前市場經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)。王鵬以榆林舉例說，依托豐富的煤炭資源，榆林火力發(fā)電發(fā)展很快，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)。但在現(xiàn)有制度下，榆林本地企業(yè)，甚至是發(fā)電企業(yè)自身用電，都要承擔(dān)上網(wǎng)電價與銷售電價之間的差價，這明顯不合理。電力體制改革的目的，就是要在市場經(jīng)濟(jì)條件下，達(dá)成能夠客觀反映真實供需關(guān)系、商品真實價值、合理配置資源、提高發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)運行效率的機制和體系。

王鵬認(rèn)為，在電力體制改革方面，榆林可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，在政策允許的范圍內(nèi)，嘗試在區(qū)域微電網(wǎng)建設(shè)等方面做一些積極探索。比如，利用境內(nèi)發(fā)電企業(yè)多的優(yōu)勢，試行電力在局部、封閉區(qū)域內(nèi)流通等更趨近于市場化的電力流通模式。

近幾年，榆林以光伏和風(fēng)能為代表的新能源產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展態(tài)勢，在分析榆林新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題及今后發(fā)展方向時，王鵬指出，在快速增長之后，榆林需要更加理智的判斷和更加完善的體系。榆林發(fā)展新能源的資源稟賦很好，應(yīng)當(dāng)建立起科學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，提高資源的使用效率。此外，必須要下大力氣做好通道建設(shè)，避免在全國很多地方都出現(xiàn)過的“新能源發(fā)電企業(yè)發(fā)出的電上不了網(wǎng)”或“新能源發(fā)電企業(yè)不敢滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)”等現(xiàn)象。endprint

西安石油大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師馬寶岐：

榆林煤高端化、精細(xì)化發(fā)展

要通過工藝、產(chǎn)品、鏈群升級來實現(xiàn)

馬寶岐是西安石油大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任榆林煤化工產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心首席科學(xué)家、陜西煤業(yè)化工集團(tuán)神木富油能源科技有限公司首席專家。五十多年，馬寶岐主要從事化工工藝技術(shù)研究、設(shè)計和施工。作為榆林市政府的專家顧問，他對榆林煤化工產(chǎn)業(yè)非常熟悉。

馬寶岐表示，目前，我國煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要存在環(huán)保、水資源、經(jīng)濟(jì)效益這幾方面的問題，主產(chǎn)煤區(qū)均面臨水資源匱乏的突出難題。在經(jīng)濟(jì)效益方面，現(xiàn)代煤化工項目投資強度大、固定成本高，成本波動小。

馬寶岐說，要從思維、管理、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等幾方面推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動。當(dāng)前，榆林科技創(chuàng)新正從“跟跑型”向“領(lǐng)跑型”轉(zhuǎn)變，面對全球新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命帶來的重大歷史性機遇，必須抓住科技創(chuàng)新這個核心，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步加快榆林煤化工基地高端化進(jìn)程。在新的歷史機遇、戰(zhàn)略機遇、時代機遇下，榆林煤化工產(chǎn)業(yè)除了通過產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級，鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，仍迫切需要形成新的增長點。而戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為一種低碳、節(jié)能的集約型產(chǎn)業(yè)，具有市場巨大、短期內(nèi)技術(shù)能夠突破的明顯優(yōu)點，將是發(fā)展的新契機，能帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

馬寶岐認(rèn)為，榆林發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)雖然有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但制約因素也很多，包括水資源、土地資源、環(huán)境承載力、運輸能力以及人才制約。榆林市水資源緊缺，可用土地資源有限，大規(guī)模發(fā)展煤化產(chǎn)業(yè)環(huán)境壓力較大。同時，榆林煤化工產(chǎn)品多為基礎(chǔ)化工原料，這些產(chǎn)品的主要消費地區(qū)在東南地區(qū)，在當(dāng)前運輸條件下，產(chǎn)品運輸保障面臨巨大壓力。隨著榆林煤化工項目的逐步投產(chǎn)，專業(yè)技術(shù)人才將極度缺乏。

馬寶岐建議，促進(jìn)榆林市煤化工產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化發(fā)展，重點要通過工藝升級、產(chǎn)品升級、鏈群升級來實現(xiàn)。所謂高端化，就是產(chǎn)業(yè)從相對“低端”向相對以高科技、高附加值、高智力密集性為特征的“高端”不斷攀升的可持續(xù)發(fā)展過程。先進(jìn)性、控制性、相對性、全球性是產(chǎn)業(yè)高端化的主要特征。榆林具有發(fā)展高端化工產(chǎn)品的豐富資源和巨大潛力，應(yīng)以榆林煤化基地現(xiàn)有的產(chǎn)品、中間產(chǎn)物、副產(chǎn)物以及“三廢”為原料，以市場為導(dǎo)向，開發(fā)和生產(chǎn)高端煤化產(chǎn)品。

馬寶岐指出，榆林要推動煤炭生產(chǎn)和消費革命，發(fā)展現(xiàn)代能源體系下的煤炭產(chǎn)業(yè)，走以煤熱解為龍頭，清潔、高效、低碳利用之路。endprint