柯城：巧補社會治理的短板

◎本刊記者 逄潤鵬 通訊員 萬靈慧

“從這個頁面進去點擊注冊，可以形成黨員志愿者的專屬賬戶。登錄后選擇報到社區(qū)和服務(wù)意向，按照‘居民點單-社區(qū)發(fā)帖-黨員接單-實際踐諾-系統(tǒng)確認’等流程，操作完畢后就可以參加志愿服務(wù)活動了。”衢州市柯城區(qū)府山街道“樂淘黨員之家”的工作人員一邊演示一邊介紹。

有了這套管理系統(tǒng)，黨員志愿者的服務(wù)內(nèi)容和群眾反饋都可以一目了然，極大地方便了對黨員志愿者的統(tǒng)一管理和考核。

“蘭花”志愿者們進行普法宣傳。

“國家級標準”完善大服務(wù)

11月7日，柯城區(qū)“黨員進社區(qū)服務(wù)”國家級標準化試點項目以93分的好成績順利通過了國家標準委員會專家組驗收，黨員進社區(qū)服務(wù)從此有了國家級標準。

近年來，柯城區(qū)高度重視城市基層黨建和社會治理，明確要求黨員干部參與志愿服務(wù)每人每年不少于12小時，并鼓勵黨員積極參與“斗潭片區(qū)危房解?！薄拔拿鞒鞘袆?chuàng)建”等城市基層治理難點工作；在社會治理方面，牢牢抓住基層黨組織這個根基，激發(fā)基層黨員力量，推動黨建引領(lǐng)下的基層自治，實現(xiàn)城市黨建和社會治理一張皮、線上線下一張網(wǎng)、黨員群眾一條心。

“全科網(wǎng)格”夯實大治理

今年來，柯城區(qū)衢化街道借助退休老黨員、“衢化大媽”等志愿者服務(wù)團隊，排除城市安全隱患59個，打擊清理傳銷窩點11個，順利摘除“重點傳銷街道”的帽子。

成績的背后，是柯城區(qū)將城市基層黨建與社會治理有效結(jié)合的作用體現(xiàn)。將支部建在網(wǎng)格上、黨員深入網(wǎng)格做實“全科網(wǎng)格”，通過小網(wǎng)格大治理，推動了全區(qū)579個網(wǎng)格全部實現(xiàn)“一網(wǎng)格一黨支部（黨小組）”，建立了網(wǎng)格黨組織“五職責六制度”任務(wù)清單，并按照“一格一長、一格多員、一員多能”的要求，推動黨支部書記與網(wǎng)格長“一肩挑”，同步推進了黨的組織覆蓋與網(wǎng)格治理。

“龍頭型”社會組織牽頭大協(xié)作

“有事找蘭花”是柯城區(qū)荷花街道居民的口頭禪。

近年來，“蘭花熱線”通過搭建“1個黨總支+11個黨支部”的組織體系，吸納了100多名兩新組織黨員、3000余名社會志愿者加入，累計調(diào)處矛盾糾紛1.5萬個，使“蘭花熱線”由“一個人一條線”發(fā)展成為“一群人一座城”。除了“365蘭花熱線”，柯城區(qū)還培育了“萬少華團隊”、拆違長干隊等200余個社會組織，共同參與基層治理。

柯城區(qū)委組織部副部長巫偉表示：“通過社會組織參與，推動城市基層黨建全面開花是大趨勢。我們鼓勵支持黨員創(chuàng)辦社會組織，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用，推動社會組織和志愿者隊伍參與社會治理，借助社會力量補充公共服務(wù)和基層治理的不足。”

部長點評

今年，柯城區(qū)委八屆二次全會通過了“黨建統(tǒng)領(lǐng)+智慧治理”的決議，構(gòu)建了區(qū)鄉(xiāng)村三級“王”字型大聯(lián)動機制，實現(xiàn)城市黨建和基層治理一張皮、線上線下一張網(wǎng)、黨員群眾一條心。如在斗潭片區(qū)D級危房騰空解危工作中，區(qū)委充分發(fā)揮黨建大統(tǒng)領(lǐng)作用，將全區(qū)部門（單位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（農(nóng)村、兩新組織）聯(lián)入網(wǎng)格，22名部門黨委（黨組）書記擔任樓棟長，帶領(lǐng)300多名機關(guān)干部和2000多名志愿者日夜奮戰(zhàn)，僅38天就全面完成1069戶騰空任務(wù)，有效發(fā)揮出“平時有求必應(yīng)、戰(zhàn)時一呼百應(yīng)”的強大組織力。

——衢州市柯城區(qū)委常委、組織部長姜海洋

案例

一呼百應(yīng)“釘釘”響

8月6日中午12點左右，烈日當頭，在柯城區(qū)斗潭片區(qū)治危解?，F(xiàn)場，穿著小紅馬甲的黨員志愿者們滿臉通紅、汗流浹背。這時，96345黨員志愿服務(wù)釘釘群內(nèi)收到一條求助消息：“斗潭小區(qū)54幢有3戶正在騰空，人手不夠急需黨員志愿者幫忙?！毕⒌陌l(fā)送者、信安街道紫荊社區(qū)黨支部書記汪建霞急得像熱鍋上的螞蟻，她一邊幫助住戶搬離危房，一邊不時查看釘釘群內(nèi)回復(fù)情況。

“叮！”消息很快傳來，汪建霞打開手機，是住建局辦公室主任祝志勝在群中回復(fù)她：“我們也在54幢幫住戶搬家，可以給你提供2個黨員志愿者，馬上到位?！笨吹较?，汪建霞臉上焦慮的神情稍稍緩和?？墒牵粫r間有3戶著急搬家，社區(qū)黨員志愿者又大多是女同志，住戶的大件家具完全搬不動，新增的2名志愿者也是杯水車薪，怎么辦呢？

就在這時，手機再一次響起，是信安街道沙灣村的黨支部書記徐新虎，他回復(fù)說，可以帶著村里的5個黨員干部前來支援。原來，信安街道組織委員童惠春在看到汪建霞的求助信息后，立即將消息轉(zhuǎn)發(fā)到街道“紫荊花聯(lián)盟”釘釘群中，通過該平臺，信安街道各村（社區(qū)）黨組織、所轄機關(guān)單位黨組織、兩新企業(yè)黨組織都看到了汪建霞的求助。

果然，不出半個小時，沙灣村5名黨員志愿者就自帶工具，前來幫助斗潭片區(qū)危房住戶騰空搬家，轄區(qū)所在機關(guān)單位也派了3名黨員志愿者趕來助力，讓汪建霞更加激動不已的是，轄區(qū)所在企業(yè)黨組織不僅派了黨員志愿者，還開著一輛小貨車前來助陣。原本計劃半天搬完的3戶危房住戶，在短短2個小時內(nèi)就完成了騰空。

“多虧了‘一呼百應(yīng)’的釘釘群，我們才能在這么短的時間內(nèi)完成3戶危房住戶騰空工作，大家雖然不在同一個黨支部，但是互相之間信息非常暢通，只要在群里發(fā)出求助，立即會有回應(yīng)?；鶎泳W(wǎng)格員平時會經(jīng)常登門拜訪，和這里的住戶拉拉家常，聽聽他們犯愁的事，盡自己所能幫助解決，也會一起分享他們的快樂，彼此之間就像家人、朋友。這次斗潭片區(qū)解危工作，群眾都非常支持和配合，有的甚至還過來當志愿者，幫助我們一起做工作呢。”汪建霞說。