淺析如何做好企業(yè)的社會保險(xiǎn)管理

許平平+許海東+徐憶

摘要：社會保險(xiǎn)不僅屬于員工的福利性薪酬，而且是社會保障的核心和員工保障最重要的內(nèi)容。在現(xiàn)代社會中，大部分企業(yè)正在進(jìn)行深入的改革和發(fā)展，對于保險(xiǎn)制度也在不斷的變更，在這種變革的新形式下也帶來了許多的社會性問題。本文分析社會保險(xiǎn)的種類及管理辦法，探討企業(yè)社會保險(xiǎn)管理制度改革方案的優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；社會保險(xiǎn)；保險(xiǎn)管理

引言：

社會保險(xiǎn)是指國家通過立法強(qiáng)制建立社會保障基金，對參加社會保險(xiǎn)的勞動者在暫時或者永久喪失勞動能力以及失業(yè)時，給與必要的物質(zhì)幫助，使之能繼續(xù)維持基本生活與醫(yī)療的保障制度。企業(yè)社會保險(xiǎn)的主體是政府、企業(yè)和企業(yè)全體員工，保險(xiǎn)對象是參與社會保險(xiǎn)的所有勞動者，保險(xiǎn)目的是維持企業(yè)再生產(chǎn)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、社會保險(xiǎn)的種類及管理辦法

（1）社會養(yǎng)老保險(xiǎn)

主要是指企業(yè)的員工在達(dá)到法定退休年齡時，按照國家規(guī)定退出工作崗位并享受一定物質(zhì)幫助的一種社會保險(xiǎn)制度。這種保險(xiǎn)的覆蓋面非常廣，人數(shù)最多，因此，在管理社會養(yǎng)老保險(xiǎn)時要參照世界社會養(yǎng)老保險(xiǎn)管理類型，集合各種管理模式的優(yōu)點(diǎn)來完善社會養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，可以參照收入關(guān)聯(lián)型養(yǎng)老保險(xiǎn)、福利型養(yǎng)老保險(xiǎn)、國家型養(yǎng)老保險(xiǎn)和混合型養(yǎng)老保險(xiǎn)來健全企業(yè)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

（2）醫(yī)療保險(xiǎn)

是員工因?yàn)榛疾《鴷簳r失去勞動能力和收入來源，社會給與其一定的醫(yī)療服務(wù)、假期和收入補(bǔ)償?shù)囊环N社會保險(xiǎn)制度。企業(yè)正處于蓬勃發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)前景較好，應(yīng)依據(jù)我國醫(yī)療保險(xiǎn)制度來實(shí)現(xiàn)讓全體員工病有所醫(yī)的目標(biāo)，建立“基本保障、廣泛覆蓋、雙方負(fù)擔(dān)、統(tǒng)賬結(jié)合”的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

（3）工傷保險(xiǎn)

是指勞動者在工作中或者在規(guī)定的特殊情況下，遭受意外傷害或者因患職業(yè)病而導(dǎo)致暫時或永久喪失勞動能力甚至死亡時，勞動者或其遺囑從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的一種社會保險(xiǎn)制度。企業(yè)在健全工傷保險(xiǎn)制度時應(yīng)堅(jiān)持工傷保險(xiǎn)的兩大原則，即遵循無責(zé)任補(bǔ)償原則，堅(jiān)持“因公”與“非公”相區(qū)別原則。所謂的無責(zé)任補(bǔ)償原則主要是指工傷事故發(fā)生以后，無論事故責(zé)任在誰，員工都享有工傷保險(xiǎn)待遇?！耙蚬迸c“非公”相區(qū)別原則旨在強(qiáng)調(diào)“因公”與“非公”，“因公”受傷是指員工為了維護(hù)公共利益而受到傷害，它和“非公”受傷的形式基本上都一樣，但是性質(zhì)不同，因此，兩者在工傷保險(xiǎn)上的待遇不同?！耙蚬笔軅咚硎艿尼t(yī)療服務(wù)范圍更廣，傷殘津貼水平更高。

（4）生育保險(xiǎn)

是國家和單位在女職工由于生育而暫時中斷工作時給與她們的生活保障和醫(yī)療服務(wù)的社會保險(xiǎn)制度。企業(yè)在執(zhí)行生育保險(xiǎn)管理工作時應(yīng)注意這種保險(xiǎn)不同于其他保險(xiǎn)，它是一種對勞動力的生產(chǎn)和再生產(chǎn)的保護(hù)，生育保險(xiǎn)的狀況不僅會影響企業(yè)女職工本人，還會影響未來勞動力的數(shù)量和質(zhì)量；生育保險(xiǎn)必須堅(jiān)持產(chǎn)前產(chǎn)后都享受的原則；職工本人不繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)，而是由企業(yè)按照員工工資總額的一定比例繳納。

（5）失業(yè)保險(xiǎn)

基金是由企業(yè)、員工和政府三方共同負(fù)擔(dān)，企業(yè)和內(nèi)部員工必須依法繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，并由財(cái)政給與補(bǔ)貼，企業(yè)應(yīng)按照本企業(yè)工資總額的2%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，員工則按照本人工資的1%來依法繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

二、企業(yè)社會保險(xiǎn)管理制度改革方案的優(yōu)化

（1）逐步實(shí)現(xiàn)職工基本社會保險(xiǎn)一體化

企業(yè)的保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，既可以體現(xiàn)企業(yè)的特點(diǎn)又可以使得職工的基本社會保險(xiǎn)能夠得到保障，在規(guī)劃制度和試行過程中避免另起爐灶的現(xiàn)象，充分實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一化。以權(quán)力和義務(wù)的對等為基調(diào)，構(gòu)建統(tǒng)一的計(jì)劃發(fā)展制度。解決的辦法就是在確保保險(xiǎn)待遇根據(jù)計(jì)劃發(fā)展的前提下，通過保險(xiǎn)對參保人員的工作經(jīng)歷進(jìn)行反應(yīng)，從而使人員在企業(yè)和事業(yè)單位之間進(jìn)行流動的過程中，增加保險(xiǎn)待遇的靈活性和公平性。保險(xiǎn)制度要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌，在省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全國性統(tǒng)籌，從而實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的保險(xiǎn)統(tǒng)籌，進(jìn)而對基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)行提高，對各個地區(qū)的負(fù)擔(dān)進(jìn)行均衡。

（2）構(gòu)建多方共同負(fù)擔(dān)的社會保險(xiǎn)機(jī)制

在進(jìn)行保險(xiǎn)制度的實(shí)施中，企業(yè)要充分對企業(yè)職工的基本社會保險(xiǎn)改革經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒，再與自己的實(shí)際情況相結(jié)合，從而得到新的經(jīng)驗(yàn)和方法。在確?；鹗罩胶獾那疤嵯聦挝缓蛡€人的繳納比例進(jìn)行統(tǒng)籌和測算，以“支定收，略有結(jié)余，部分積累”為基本原則，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本社會保險(xiǎn)的統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)社會保險(xiǎn)權(quán)力和義務(wù)的相對等原則，實(shí)現(xiàn)多方對保險(xiǎn)機(jī)制建立的共同承擔(dān)，同時進(jìn)一步提高工作人員對保險(xiǎn)制度的自我保障意識。

（3）強(qiáng)化參保意識

企業(yè)要對于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化，提高工作人員的服務(wù)意識，對管理人員實(shí)行責(zé)任制和問責(zé)機(jī)制，使服務(wù)變被動為主動。提升工作人員的專業(yè)知識水平，強(qiáng)化對問題進(jìn)行解決的能力，加強(qiáng)專業(yè)化隊(duì)伍的建設(shè)，突出企業(yè)的良好風(fēng)氣。這一系列舉措對于企業(yè)總體質(zhì)量的提高具有決定性作用。企業(yè)要加強(qiáng)宣傳工作，著力提供企業(yè)職工的參保意識，通過具體的措施對參保知識進(jìn)行宣傳，通過各種保險(xiǎn)管理活動對職工的參保熱情進(jìn)行激發(fā)，深入貫徹全面參保的意識。

（4）采取一系列惠民措施，逐步提高政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

民眾對于社會保險(xiǎn)的參保意識比較成熟，普遍認(rèn)為社會保險(xiǎn)更加合算，但其對于基本生活問題的解決方面還存在不少困難。這也從側(cè)面反映出了政府的補(bǔ)貼相對不夠，中國社會對企業(yè)的社會保險(xiǎn)管理還存在制度方面的較大欠缺，基于此種情況，要對地方財(cái)政在參保人員的補(bǔ)貼方面進(jìn)行明確，特別是針對困難群體的補(bǔ)貼要著力提高，真正使廣大人民群眾對社會的滿意度予以提高，使社會發(fā)展更加和諧。

結(jié)束語

做好企業(yè)社會保險(xiǎn)管理工作則必須堅(jiān)持社會保險(xiǎn)的基本原理，分散風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)社會互濟(jì)，引導(dǎo)員工堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相一致原則，完善社保制度，做好社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的管理工作，注重提高全體員工的社會保險(xiǎn)意識。

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