河南省外貿(mào)發(fā)展問題初探

鄭澤華

對外貿(mào)易產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)是生產(chǎn)力的發(fā)展，對外貿(mào)易的發(fā)展反過來又能夠促進(jìn)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，對外貿(mào)易作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)動(dòng)機(jī)，更是河南實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)崛起的必要途徑。河南省的對外貿(mào)易一直處于良好的勢頭，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重大作用。全省的進(jìn)出口總額逐漸增長，外貿(mào)依存度也在逐漸提高。但是，河南省的對外貿(mào)易發(fā)展水平相對于全國平均水平來說，還是有相當(dāng)一段的差距。自主品牌的缺乏，核心技術(shù)被輸出國壟斷，大部分利潤被國外買家所獲取等現(xiàn)象都是河南省對外貿(mào)易發(fā)展的軟肋。因此，結(jié)合河南省的省情和對外貿(mào)易的的發(fā)展情況，要進(jìn)一步加強(qiáng)河南省對外貿(mào)易的發(fā)展。高度重視和解決對外貿(mào)易中存在的問題，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)貿(mào)易轉(zhuǎn)型和升級，鼓勵(lì)企業(yè)開拓新的市場。隨著國際合作的日漸增多，河南省對外貿(mào)易的發(fā)展將有更多的機(jī)會(huì)。

一、河南省對外貿(mào)易現(xiàn)狀：

國有企業(yè)在外貿(mào)市場中所占的份額不斷減小，外商投資企業(yè)和民營企業(yè)所占的比例越來越大。2017年1月18日，鄭州海關(guān)發(fā)布消息：2016年河南省進(jìn)出口額4714.7億元，其中出口額2835.3億元，進(jìn)口額1879.4億元，增速高出全國增速3.5個(gè)百分點(diǎn)，外貿(mào)進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，全國排名第10位，比2015年上升一個(gè)位次，首次跨入全國前十。

2016年河南省外貿(mào)呈現(xiàn)逐漸回暖的態(tài)勢，第四季度外貿(mào)進(jìn)出口總值保持高位運(yùn)行，智能手機(jī)產(chǎn)業(yè)對全省外貿(mào)影響較大。2016年前8個(gè)月，河南省月均外貿(mào)額徘徊在300億元左右，9月受蘋果新型手機(jī)上市拉動(dòng)，外貿(mào)額達(dá)548.6億元，并在接下來的3個(gè)月保持高位，10月外貿(mào)額達(dá)596.3億元，創(chuàng)2015年11月以來河南外貿(mào)月度進(jìn)出口新高，12月以539.6億元收官，整體呈現(xiàn)逐漸回暖向好態(tài)勢。

歐盟取代韓國成為河南省第二大貿(mào)易伙伴。一直以來，美國、歐盟、韓國、日本是河南省主要的貿(mào)易伙伴，2016年，河南省對這四個(gè)市場的貿(mào)易值分別達(dá)864.1億元、739.5億元、423.9億元和414.3億元，其中對歐盟和日本分別增長75.5%和29.5%，對美國和韓國分別下降19.4%和27.8%。受手機(jī)訂單激增帶動(dòng)，歐盟以300多億元的優(yōu)勢超過韓國，成為河南省第二大貿(mào)易伙伴。

外商投資企業(yè)仍為河南省外貿(mào)發(fā)展的重要支柱，民營企業(yè)進(jìn)出口成外貿(mào)增長新引擎。2016年，河南省外商投資企業(yè)進(jìn)出口額3281.0億元，增長1.0%，占外貿(mào)總值的69.6%；民營企業(yè)進(jìn)出口額1035.1億元，增長7.7%，占外貿(mào)總值的22.0%。

此外，生鮮進(jìn)口業(yè)務(wù)增長迅猛成為河南省外貿(mào)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。2016年，鄭州海關(guān)共監(jiān)管進(jìn)口生鮮貨物1.7萬噸、增長2.1倍，貨值6.1億元、增長1.2倍；貨物品種新增64種，達(dá)115種，其中智利水果包機(jī)進(jìn)口業(yè)務(wù)增長尤為迅速，占全國空運(yùn)進(jìn)口智利水果約70%的市場份額。

二、河南省對外貿(mào)易面臨的發(fā)展機(jī)遇。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建立使河南的外貿(mào)發(fā)展從“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，與航空港有關(guān)的對外貿(mào)易漸趨繁榮，新的貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛，品牌效應(yīng)非常明顯，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。而在建設(shè)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略中，鄭州作為其中一個(gè)最重要的物流通道，將給河南的進(jìn)出口貿(mào)易帶來新的發(fā)展機(jī)遇。海關(guān)通關(guān)一體化的形成，將會(huì)在鄭州形成海陸空聯(lián)運(yùn)的通關(guān)模式，使河南省及沿路企業(yè)的通關(guān)成本和費(fèi)用得到大幅度的降低，使得企業(yè)更加省時(shí)省力省錢，對河南省的對外貿(mào)易和跨境物流起著很大的推動(dòng)作用。

三、河南省對外貿(mào)易發(fā)展的對策

1、改變觀念，提升對外開放意識

河南省對外貿(mào)易的發(fā)展與全國及沿海地區(qū)相比有著巨大的差距，造成這種差距最根本的原因是思想觀念的不同，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展迅速，很大程度上受益于地處沿海，最早接受海外思想，能夠與外交流，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。

2、優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)競爭力

在現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)下，政府應(yīng)積極推動(dòng)外貿(mào)的發(fā)展，改造傳統(tǒng)行業(yè)、扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加高附加值產(chǎn)品的出口，積極推動(dòng)高新科技產(chǎn)品的出口，加快傳統(tǒng)出口商品的更新?lián)Q代，相關(guān)部門應(yīng)加大對高新技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)和保護(hù)。培育出一批有較強(qiáng)競爭力的品牌出口產(chǎn)品和企業(yè)，然后帶動(dòng)和輻射整個(gè)河南市場，擴(kuò)大產(chǎn)品出口。

產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理主要源于傳統(tǒng)的增長方式，扶持外向型產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式的一個(gè)初始點(diǎn)。河南省在發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群時(shí)，不能只局限于國家給河南省的宏觀戰(zhàn)略定位，更要結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展情況來確定戰(zhàn)略規(guī)劃。

3、積極發(fā)展加工貿(mào)易，開拓國際市場

隨著對外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加工貿(mào)易成為吸引外資和擴(kuò)大出口的重要手段，是一個(gè)地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展程度的重要標(biāo)志。東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的加工貿(mào)易也在向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移，河南省的勞動(dòng)力成本、建筑用地價(jià)格、水電氣等價(jià)格水平在全國處于中下游階段，這些都是河南省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易的優(yōu)勢所在，河南省應(yīng)充分利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，積極從境外、省外引進(jìn)加工貿(mào)易的落戶。

河南省的出口市場集中在北美、日本、歐盟等，市場集中往往有著很大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和政治風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)積極開拓非洲、中東、俄羅斯、拉美等地區(qū)的市場，使河南的出口市場形成一個(gè)合理的國際布局，覆蓋到洲與洲、國與國、發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)展中地區(qū)之間。政府積極承辦或者支持企業(yè)承辦、參加大型的經(jīng)貿(mào)交流會(huì)議如廣交會(huì)、國際博覽會(huì)等，通過各種方式的溝通交流開展國際業(yè)務(wù)。

4、加強(qiáng)民營外貿(mào)發(fā)展，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力

深化外貿(mào)體制改革是我國及河南省對外貿(mào)易發(fā)展的重要途徑。要發(fā)揮民營企業(yè)在對外貿(mào)易中的作用，就要為民營企業(yè)創(chuàng)造有利的環(huán)境。提供公平、公正、公開的政策條件，使民營企業(yè)與外商投資企業(yè)享有同樣的政策優(yōu)惠，必要的時(shí)候可以對民營企業(yè)出口實(shí)行更加優(yōu)惠的政策。

隨著河南省對外貿(mào)易發(fā)展的日益國際化，將更多的參與國際合作和國際分工，河南省所面臨的國際貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步加大。需要在制度上進(jìn)行完善，以提高河南省企業(yè)整體的風(fēng)險(xiǎn)防范意識和能力。為了更好地發(fā)展河南省的對外貿(mào)易，就需要一系列的政策和資金支持。

5、實(shí)現(xiàn)市縣外貿(mào)均衡發(fā)展，完善外貿(mào)促進(jìn)體系

河南省進(jìn)出口的主力主要是省會(huì)城市鄭州和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)洛陽等，很多市、縣進(jìn)出口貿(mào)易的規(guī)模不大、信息交流不暢，阻礙了這些地區(qū)對外貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。所以要實(shí)現(xiàn)河南省對外貿(mào)易的全面發(fā)展，一要繼續(xù)保持鄭州、洛陽等經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市在對外貿(mào)易中的帶動(dòng)作用，二要鼓勵(lì)其他地市、縣發(fā)展對外貿(mào)易，推動(dòng)縣域?qū)ν赓Q(mào)易的發(fā)展和開放型經(jīng)濟(jì)的形成。各地市切實(shí)貫徹落實(shí)各項(xiàng)外貿(mào)促進(jìn)政策，不能想當(dāng)然的以偏概全，要因地制宜，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，建立起適合本地區(qū)的外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)政策體系。

電子商務(wù)在國際商務(wù)中扮演著越來越重要的作用，它是以信息技術(shù)為依托，通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行國際交易。為中小企業(yè)的國際市場的開拓提供有力的支持，使企業(yè)能夠利用互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行宣傳和電子商務(wù)的進(jìn)一步擴(kuò)展。

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