強(qiáng)化檢察教育培訓(xùn)意識(shí)形態(tài)
建設(shè)路徑探析
楊 帆/北京市人民檢察院教育培訓(xùn)處
一、把握主動(dòng)權(quán),讓教育變“實(shí)”
調(diào)整教學(xué)布局:適時(shí)組織意識(shí)形態(tài)教育專題示范班,在主體班次中把意識(shí)形態(tài)教育作為必修課程,在專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)中有機(jī)融入教育相關(guān)內(nèi)容,把堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)道德修養(yǎng)與提升專業(yè)素能有機(jī)結(jié)合起來(lái),使意識(shí)形態(tài)教育實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)班次的全覆蓋和檢察人員的全覆蓋。
嚴(yán)守教學(xué)陣地:在方案設(shè)計(jì)中加強(qiáng)對(duì)課程和講稿的審查,培訓(xùn)結(jié)束后建立反饋和評(píng)估機(jī)制,確保正確的政治方向。完善考核評(píng)價(jià)制度,教育培訓(xùn)與干部部門要密切配合,把意識(shí)形態(tài)教育與干警“德”的考核結(jié)合起來(lái)。
二、用好話語(yǔ)權(quán),讓效果變“實(shí)”
內(nèi)容:同理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,使干警真正領(lǐng)會(huì)馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,堅(jiān)定馬克思主義意識(shí)形態(tài);同黨史國(guó)史、社會(huì)主義發(fā)展史和世界歷史,以及國(guó)情世情教育相結(jié)合,深化干警對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和感情認(rèn)同;同檢察職業(yè)道德教育相結(jié)合,強(qiáng)化忠誠(chéng)為民擔(dān)當(dāng)公正廉潔職業(yè)道德的養(yǎng)成;同崗位職責(zé)相結(jié)合,推動(dòng)各項(xiàng)檢察工作任務(wù)的落實(shí)。
形式:夯實(shí)“主”課堂,通過(guò)案例分析、知識(shí)競(jìng)賽、微型黨課等手段對(duì)教育內(nèi)容進(jìn)行二度創(chuàng)作、深度解讀,再輔以現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、典型示范等方式,把灌輸教育與情感傳輸、悉心引導(dǎo)相融匯,潛移默化實(shí)現(xiàn)教育目的。搭建“新”課堂,依托內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),開展在線微課、網(wǎng)上課堂等,同步利用APP平臺(tái)、微信群等工具開展學(xué)習(xí)研討,及時(shí)把握學(xué)員思想動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)教育的共享和傳播。
三、注重管理權(quán),讓防控變“實(shí)”
加強(qiáng)師資建設(shè):積極推薦檢察教官參加境內(nèi)外培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等,重點(diǎn)培養(yǎng)思想政治教育方面的骨干師資。實(shí)施嚴(yán)格的教案審查、集體備課、課前試講制度,強(qiáng)化“講臺(tái)有紀(jì)律”意識(shí)。探索建立科學(xué)的檢察教官考核評(píng)價(jià)體系。
強(qiáng)化學(xué)員管理:認(rèn)真落實(shí)相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué),以嚴(yán)格管理促學(xué)風(fēng)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,使接受教育的過(guò)程真正成為干警堅(jiān)定理想信念、提升道德品行的過(guò)程。對(duì)在培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的干警思想上的苗頭性、傾向性問(wèn)題,果斷干預(yù),及時(shí)幫助廓清思想迷霧。
充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)積極開展紅色教育
潛 艇 鄧瑞林/國(guó)家檢察官學(xué)院井岡山分院
井岡山分院充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),采取多種教育形式開展紅色教育,取得非常好的效果。在長(zhǎng)期的教學(xué)探索中,井岡山分院形成了一整套以“上一堂革命舊址現(xiàn)場(chǎng)課、重走一段紅軍路、身著一回紅軍服、學(xué)唱一首紅色歌謠、與革命先輩后代進(jìn)行一次互動(dòng)訪談、聆聽一堂革命斗爭(zhēng)史與人民檢察史專題講座”等為主要內(nèi)容的規(guī)范課程。
一是課堂講授法。課堂是宣傳理想信念、強(qiáng)化理想信念的主陣地。井岡山眾多的黨政干部、高校教授能講理想信念課程,近年來(lái)我們還從清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)井岡山干部學(xué)院、上海浦東干部學(xué)院等邀請(qǐng)老師來(lái)講意識(shí)形態(tài)課題。
二是互動(dòng)訪談法。我們把井岡山上革命烈士王佐、袁文才的后代以及老紅軍曾志的后代等請(qǐng)來(lái)做嘉賓,在主持人的引導(dǎo)下與學(xué)員互動(dòng),講述他們對(duì)革命先輩的追憶和感觸,以及自己在做人做事中如何繼承老一輩光榮傳統(tǒng)。訪談的過(guò)程凝重,是一場(chǎng)震撼人心、催人淚下、鼓舞斗志的心靈交流。
三是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)法。井岡山擁有眾多的革命戰(zhàn)斗遺址和戰(zhàn)斗英雄故事,這些都是開展理想信念教育獨(dú)一無(wú)二的歷史活教材。我們充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),組織一批批來(lái)分院學(xué)習(xí)的學(xué)員到北山烈士陵園、黃洋界、小井紅軍烈士墓、紅軍挑糧小道等革命先輩戰(zhàn)斗過(guò)的地方,讓老師為學(xué)員講授曾經(jīng)艱苦卓絕、九死一生、感天動(dòng)地的戰(zhàn)斗故事。
四是體驗(yàn)式教學(xué)法。我們讓學(xué)員穿上紅軍服、掛上挎包、綁上褲腿、背起仿制槍,按照當(dāng)年紅軍建制或番號(hào),唱響紅軍歌曲,行走在當(dāng)年紅軍走過(guò)的路上,體驗(yàn)當(dāng)年紅軍的艱辛。在年輕人偏多的班次,我們會(huì)選擇合適的地形模擬軍事對(duì)抗,開展5公里急行軍、突破封鎖線、過(guò)獨(dú)木橋、攀爬懸涯等活動(dòng)。在體驗(yàn)“紅軍一天”的活動(dòng)中,有時(shí)安排辟柴火、燒土灶、拔野菜等自制午餐。
五是情景教學(xué)法。井岡山分院內(nèi)設(shè)人民檢察博物館,這是全國(guó)第一個(gè)以“檢察”為主題的博物館,是開展情景教學(xué)的主要場(chǎng)所。館內(nèi)擺放了自1931年蘇區(qū)工農(nóng)檢察部成立以來(lái)各種珍貴的文史資料、歷史圖片、辦公物品及重大案件介紹等。通過(guò)圖文并茂的展示、工作人員的講解、歷史與現(xiàn)在的對(duì)比,讓學(xué)員對(duì)人民檢察歷史的發(fā)展有直觀的了解,增強(qiáng)對(duì)檢察工作的認(rèn)同感、責(zé)任感和使命感。
山西檢察教育培訓(xùn)教學(xué)管理工作
創(chuàng)新與思路
梁高峰/山西省人民檢察院教育培訓(xùn)處
適應(yīng)新形勢(shì)和司法體制改革要求,深化教育培訓(xùn)改革,推進(jìn)教學(xué)管理工作創(chuàng)新,重點(diǎn)應(yīng)做到“四個(gè)把握”。
一、把握角色定位
教學(xué)管理工作是一項(xiàng)涉及多方面的系統(tǒng)工程,不同層級(jí)、不同部門、不同角色有著各自不同的要求和特點(diǎn)??v向?qū)用妫侵父骷?jí)檢察機(jī)關(guān)根據(jù)中央和高檢院的要求,按照確定的原則、步驟、內(nèi)容、方式來(lái)具體組織落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,越是基層院,教學(xué)組織活動(dòng)就越具體。橫向?qū)用?,是指多個(gè)單位或者部門共同組織實(shí)施的教育培訓(xùn),牽頭部門則須統(tǒng)籌考慮規(guī)模、內(nèi)容、方式、師資、場(chǎng)地等因素,主動(dòng)協(xié)調(diào)各方關(guān)系,搞好角色分工和有序銜接。要明確各自的角色定位,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),共同完成好所確定的教育培訓(xùn)任務(wù)。
二、把握管理原則
一是目的性原則。每項(xiàng)教學(xué)管理工作都有相對(duì)具體的目的,要解決什么問(wèn)題、達(dá)到什么效果,據(jù)此來(lái)設(shè)定參訓(xùn)人員、范圍、內(nèi)容、方式、方法和側(cè)重點(diǎn)。二是差異性原則。應(yīng)針對(duì)各地區(qū)、各部門、各層次、各專業(yè)人員素質(zhì)差異和不同學(xué)習(xí)需求,采取不同的教學(xué)方式,因才施教、因崗施教、因需施教。要注重挖掘地方特色,努力打造精品課程。三是階段性原則。應(yīng)根據(jù)不同類別人員,采取階梯式教學(xué),形成不同階段、不同模式、相對(duì)完整的職業(yè)培訓(xùn)體系。四是創(chuàng)新性原則。應(yīng)勇于應(yīng)變求新,創(chuàng)新方式方法,將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果,推動(dòng)工作發(fā)展。endprint
三、把握核心要素
一是組織者。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容和方式方法,推廣運(yùn)用現(xiàn)代培訓(xùn)方法和教學(xué)手段。要采取專題培訓(xùn)、巡回培訓(xùn)等方法,加大基層院扶持力度。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)水平,拉近情感距離,增強(qiáng)干警參與培訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性。二是教師。要打破地域界限、上下界限、內(nèi)外界限,拓寬師資選用視野,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師全國(guó)全省范圍共享。大力推進(jìn)檢察官教檢察官制度,注重發(fā)揮好各類檢察人才的作用。實(shí)施培訓(xùn)者培訓(xùn)工程,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提升教學(xué)技能水平。建立良好的保障運(yùn)行機(jī)制,有意識(shí)、有計(jì)劃地通過(guò)崗位鍛煉、科研激勵(lì)、青年人才培養(yǎng),豐富其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),吸引更多優(yōu)秀干警參與到教育培訓(xùn)中來(lái)。三是學(xué)員。學(xué)員要自覺樹立終身學(xué)習(xí)理念,珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì),端正學(xué)習(xí)態(tài)度。要完善激勵(lì)約束機(jī)制,健全考核評(píng)價(jià)和培訓(xùn)檔案管理制度,把“訓(xùn)、管、用”有機(jī)結(jié)合起來(lái),解決內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題。
四、把握需求創(chuàng)新
一是抓好需求調(diào)研。深入細(xì)致做好統(tǒng)計(jì)分析,精準(zhǔn)把握培訓(xùn)需求,改進(jìn)培訓(xùn)班次設(shè)置和授課方式方法。二是開展自主選學(xué)。要適應(yīng)日益增長(zhǎng)的多樣化、個(gè)性化、差異化培訓(xùn)需求,逐步擴(kuò)大干警的選學(xué)權(quán)力??稍囆袡z察系統(tǒng)內(nèi)自主選學(xué),建立并公布課程菜單,由干警自主選擇學(xué)習(xí)課程和授課師資,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是加強(qiáng)評(píng)估考核。健全完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)估辦法和指標(biāo)體系,及時(shí)溝通、反饋,改進(jìn)工作,提高科學(xué)化管理水平。
云南檢察教育培訓(xùn)教學(xué)管理工作創(chuàng)新與思路
孫穆堃 王志芹/國(guó)家檢察官學(xué)院云南分院
隨著司法體制改革的推進(jìn),檢察教育培訓(xùn)教學(xué)管理工作面臨著新形勢(shì)、新環(huán)境,教學(xué)管理工作的創(chuàng)新成為了擺在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)各級(jí)教育培訓(xùn)主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)工作者面前的新問(wèn)題、新任務(wù)。教學(xué)管理工作的內(nèi)容,按照培訓(xùn)班開展過(guò)程大致包含:制定教學(xué)計(jì)劃、跟班管理、教學(xué)測(cè)評(píng)、教學(xué)檔案管理、教學(xué)科研管理等幾大方面。
現(xiàn)階段,教學(xué)管理工作面臨以下新形勢(shì):一是檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員分類管理的格局基本形成。檢察工作進(jìn)一步細(xì)化分工,對(duì)各類人員的履職能力提出了新要求。二是《檢察官培訓(xùn)條例》、《基層檢察人員輪訓(xùn)辦法》、《“十三五”時(shí)期檢察教育培訓(xùn)規(guī)劃》等一系列規(guī)定及文件的出臺(tái)和落實(shí),極大提高了檢察人員履職能力要求。另外,現(xiàn)行的招錄和遴選方式,要求新進(jìn)人員已具備相當(dāng)?shù)姆▽W(xué)理論知識(shí),傳統(tǒng)的法學(xué)專業(yè)類、講授式課程遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了學(xué)員需求。三是科技創(chuàng)新,社會(huì)進(jìn)入了大數(shù)據(jù)、人工智能新時(shí)代,把大數(shù)據(jù)、人工智能與檢察工作、檢察改革有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)基層檢察工作轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
結(jié)合上述分析,可以從以下幾個(gè)方面創(chuàng)新教學(xué)管理工作:一是創(chuàng)新課程體系?;趰徫凰啬軜?biāo)準(zhǔn)設(shè)置課程,有針對(duì)性地進(jìn)行素能提升。創(chuàng)新課程內(nèi)容,在提高業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)用性的同時(shí),增強(qiáng)綜合類課程,立足于提高學(xué)員的大局觀、人文素養(yǎng)等綜合素質(zhì)。二是創(chuàng)新教學(xué)方式。加強(qiáng)以學(xué)員為主體、以問(wèn)題為導(dǎo)向的實(shí)訓(xùn)課程的研發(fā)和推廣,變知識(shí)的被動(dòng)接收為主動(dòng)汲取。利用地區(qū)特點(diǎn),開發(fā)特色課程,適當(dāng)?shù)牟捎矛F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、訪談式教學(xué)等方式,突破傳統(tǒng)講授式的局限。三是創(chuàng)新教學(xué)、教務(wù)管理。利用互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)管理平臺(tái),提高教學(xué)、教務(wù)管理效率。云南分院目前正在籌備開發(fā)教務(wù)管理系統(tǒng)軟件,將學(xué)員學(xué)籍管理、報(bào)到注冊(cè)、考勤、教學(xué)檔案、授課測(cè)評(píng)、考試考核、師資管理等統(tǒng)一規(guī)劃納入,借助系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)提高培訓(xùn)管理效率。
吉林檢察教育培訓(xùn)教學(xué)管理工作
創(chuàng)新與思路
王衛(wèi)星 李忠萍/國(guó)家檢察官學(xué)院吉林分院
一、逐步建立分層分類培訓(xùn)課程體系
探索建立橫向以意識(shí)形態(tài)建設(shè)為先導(dǎo)、以通用素能為基礎(chǔ),縱向以專業(yè)素能提升為主的網(wǎng)狀課程體系;注意挖掘、打造與檢察業(yè)務(wù)相關(guān)的其他精品課程作為學(xué)院特色課程充實(shí)到課程體系內(nèi),力求課程體系全面系統(tǒng)多樣。采用“菜單式”課程管理方式,基于不同類別、不同層級(jí)、不同崗位設(shè)置培訓(xùn)課程。同時(shí)也要把握法律共同體“同質(zhì)性”特征,初任檢察官、晉升高級(jí)檢察官培訓(xùn)應(yīng)具有統(tǒng)一的培訓(xùn)課程。
二、進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式和教學(xué)方法
吉林省自改革以來(lái)在培訓(xùn)方式上引入研討式、案例式和網(wǎng)絡(luò)式等。根據(jù)2016年底培訓(xùn)需求調(diào)研中“您喜歡的培訓(xùn)方式”和“您喜歡的教學(xué)方法”數(shù)據(jù)顯示,采用啟發(fā)式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式培訓(xùn)方式可以調(diào)動(dòng)學(xué)員參與課堂的積極性。教學(xué)方法上,除專題講授以集中快速學(xué)習(xí)外,50%學(xué)員希望通過(guò)案例獲取實(shí)操性經(jīng)驗(yàn)傳授;學(xué)員對(duì)情景模擬和翻轉(zhuǎn)課堂的認(rèn)知和接受還需要時(shí)間過(guò)渡,因此需要我們用好用活新的教學(xué)方法。課件制作上,PPT的制作應(yīng)生動(dòng)活潑,并嘗試應(yīng)用諸如FOCUSKY、Prezi等更為適合成人培訓(xùn)的3D效果制作軟件。課堂互動(dòng)設(shè)計(jì)應(yīng)采用頭腦風(fēng)暴、角色扮演等行動(dòng)學(xué)習(xí)的方法激發(fā)學(xué)員主動(dòng)性。
三、健全和完善各項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)制
進(jìn)一步健全和完善培訓(xùn)計(jì)劃生成機(jī)制、培訓(xùn)的組織實(shí)施機(jī)制、學(xué)員培訓(xùn)考核機(jī)制、教師評(píng)估反饋機(jī)制。培訓(xùn)計(jì)劃的生成要遵循向培訓(xùn)要素質(zhì)、向培訓(xùn)要能力理念,通過(guò)需求調(diào)研、素能考評(píng)查找問(wèn)題與差距,根據(jù)組織要求、崗位及個(gè)人需求確定初稿,經(jīng)培訓(xùn)主管部門、實(shí)施部門及各業(yè)務(wù)部門集體審議,提出修改意見后形成科學(xué)的年度培訓(xùn)計(jì)劃。制定組織實(shí)施工作流程,以加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目、課程設(shè)置、培訓(xùn)方式方法的引導(dǎo)與管控。通過(guò)建立和完善培訓(xùn)登記制度和學(xué)分學(xué)時(shí)管理制度完善學(xué)員培訓(xùn)、考核、任用“三位一體”培訓(xùn)考核機(jī)制;考評(píng)結(jié)果與其所屬單位形成對(duì)接,納入年終考評(píng)、晉升等考核評(píng)價(jià)體系。教師評(píng)估及反饋機(jī)制應(yīng)包含學(xué)員對(duì)課程設(shè)計(jì)、授課風(fēng)格、教學(xué)方法等評(píng)價(jià)并保障有效反饋,作為對(duì)教師及其課程的評(píng)估,以此為基礎(chǔ)管理教學(xué)資源平臺(tái)。
四、加強(qiáng)信息化建設(shè) 提升教學(xué)管理水平
通過(guò)建立手機(jī)APP、企業(yè)公眾號(hào)或軟件系統(tǒng)等信息化方式,從需求調(diào)研開展到培訓(xùn)計(jì)劃生成,從各項(xiàng)培訓(xùn)機(jī)制的建立到保障機(jī)制運(yùn)行,從培訓(xùn)工作監(jiān)督管理到考核評(píng)估都依托信息化平臺(tái)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)管理實(shí)效性和多元信息共享。endprint
河北檢察教育培訓(xùn)教學(xué)管理工作
創(chuàng)新與思路
吳 濤/國(guó)家檢察官學(xué)院河北分院
教育模式創(chuàng)新是提高檢察教育培訓(xùn)實(shí)效性的重要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié),為適應(yīng)當(dāng)前的執(zhí)法辦案形勢(shì),同時(shí)也為司法責(zé)任制改革做好預(yù)演和過(guò)渡,當(dāng)前要針對(duì)不同對(duì)象、不同專題和不同內(nèi)容,采取靈活有效的教育培訓(xùn)模式,因人施教、因材施教,增強(qiáng)培訓(xùn)的互動(dòng)性、實(shí)踐性和實(shí)效性。擴(kuò)大“非課堂教學(xué)”的應(yīng)用范圍,更多采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、行為體驗(yàn)、情景模擬等方法以及能力拓展、社會(huì)調(diào)研等方式,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和感染力。
一是更新學(xué)習(xí)理念。引導(dǎo)全體檢察人員樹立“終身學(xué)習(xí)”觀念,不拘泥于課本學(xué)、課堂學(xué)、督促學(xué),注重向?qū)嵺`學(xué)、主動(dòng)學(xué)、案中學(xué),加大實(shí)踐育才力度,大力推廣AB崗、導(dǎo)師帶教、跟案鍛煉、輪崗實(shí)踐等方式,引導(dǎo)檢察人員實(shí)踐成才、崗位成才,把學(xué)習(xí)與履職有機(jī)結(jié)合作為提升專業(yè)素質(zhì)和司法能力的重要方法和途徑。
二是厘清教育培訓(xùn)的分類。檢察教育培訓(xùn)內(nèi)容繁多,不同的培訓(xùn)應(yīng)采取不同的培訓(xùn)方式,才能收到更好的培訓(xùn)效果。從內(nèi)容上應(yīng)分別開展理念教育、能力培養(yǎng)和行為訓(xùn)練,其中理念教育包括對(duì)國(guó)家大政方針、執(zhí)法理念,忠誠(chéng)理念、黨性修養(yǎng)等方面的教育;能力培養(yǎng)包括業(yè)務(wù)知識(shí)、崗位技能等方面的培訓(xùn);行為訓(xùn)練包括群眾工作能力、案件協(xié)調(diào)能力、矛盾化解能力、媒體溝通能力等實(shí)踐能力的訓(xùn)練。同時(shí)應(yīng)根據(jù)目前的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能劃分,探索性地開展檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員的分類培訓(xùn),為司法責(zé)任制改革積累經(jīng)驗(yàn)。
三是改革培訓(xùn)規(guī)模容量。根據(jù)檢察業(yè)務(wù)技能實(shí)訓(xùn)的需要,培訓(xùn)采取小規(guī)模教學(xué)效果最佳,每班10—30人為宜,突出按業(yè)務(wù)類別和干部層次開展培訓(xùn),充分考慮和滿足干警的“點(diǎn)菜”需求。采取主題培訓(xùn)方式,理論講授與實(shí)踐案例教學(xué)相結(jié)合,綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、參與式、模擬式、體驗(yàn)式、行動(dòng)式,增強(qiáng)培訓(xùn)的生動(dòng)性、實(shí)戰(zhàn)性和實(shí)效性。
四是完善互動(dòng)培訓(xùn)方式。學(xué)員普遍歡迎可以調(diào)動(dòng)身心積極參與的培訓(xùn)模式。新型培訓(xùn)模式應(yīng)該結(jié)合多種學(xué)習(xí)方法,以“形成學(xué)員的創(chuàng)造性思維”為設(shè)計(jì)目標(biāo)??梢詤⒖嫉呐嘤?xùn)方式有:課堂講授、開發(fā)性反饋、自主性反思、多渠道調(diào)查、小組討論、撰寫報(bào)告、公開陳述、體驗(yàn)式團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、情景模擬或角色扮演。
五是建立教學(xué)資料庫(kù)。教學(xué)資料庫(kù)的建立,就是通過(guò)搜集全省乃至全國(guó)典型精品案例,根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)需要,進(jìn)行加工整理后,制成電子卷宗、視頻資料等。在注意內(nèi)外有別的前提下,還可以編制、播放一些內(nèi)部教學(xué)參考片,多給檢察干警增加有益的教學(xué)內(nèi)容。
六是加大科技教育培訓(xùn)成本的投入。在科技不斷發(fā)展的現(xiàn)代,教育方式也在不斷發(fā)展。要想快速提升檢察干警的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能,必須充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)、教育方式、教育載體,必須加大教育培訓(xùn)成本的投入,發(fā)展以科技化、信息化、數(shù)字化全方位多體系教育培訓(xùn)資源,加快高層次人才培養(yǎng)步伐。
探索分類分層培訓(xùn)新模式
曹世聯(lián) 于小蘭/國(guó)家檢察官學(xué)院上海分院
一、頂層設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)“一體化”
一是整合培訓(xùn)資源。2015年,上海檢察機(jī)關(guān)結(jié)合司法體制改革情況,“教育處、學(xué)院”合署辦公,負(fù)責(zé)全市的教育培訓(xùn)工作。二是培訓(xùn)統(tǒng)一規(guī)劃。各條線培訓(xùn)班次由教育處(學(xué)院)統(tǒng)一規(guī)劃,從“年度計(jì)劃、需求調(diào)研、課程設(shè)計(jì)、組織報(bào)名、經(jīng)費(fèi)報(bào)告、教學(xué)管理、效果評(píng)估、資料歸檔”等均有學(xué)院“一攬子”到底,實(shí)現(xiàn)了教育培訓(xùn)全市“一盤棋”的良好的工作機(jī)制。
二、確保培訓(xùn)質(zhì)量嚴(yán)把課程設(shè)計(jì)關(guān)
一是確定專題。專題和課程設(shè)計(jì)按照“檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員”進(jìn)行分類,聚焦條線工作“重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)”,并由學(xué)院統(tǒng)一安排專題培訓(xùn)檔期。二是設(shè)計(jì)課程。專題確定后,學(xué)院組織各教研組召開會(huì)議,并邀請(qǐng)條線負(fù)責(zé)人參加,共同研究課程設(shè)計(jì)方案。三是審核把關(guān)。專門成立由“檢察業(yè)務(wù)專家、高校專家教授、市委組織部干教中心、市院教育培訓(xùn)部門”等人員組成的《課程評(píng)審委員會(huì)》,由評(píng)審委員會(huì)對(duì)所有專題和課程進(jìn)行審核把關(guān),經(jīng)市院教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后網(wǎng)上公示,供全市干警選學(xué)報(bào)名。
三、堅(jiān)持創(chuàng)新,不斷探索教育培訓(xùn)新思路
一是突出分類分層。今年的全員培訓(xùn)中,共有38個(gè)培訓(xùn)專題通過(guò)審核,每個(gè)培訓(xùn)專題都是針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象,分類分層明顯,為防止干警不按照分類分層要求報(bào)名參訓(xùn),專門研發(fā)了一套報(bào)名系統(tǒng),通過(guò)后臺(tái)設(shè)置,不適格對(duì)象無(wú)法點(diǎn)擊報(bào)名不相關(guān)培訓(xùn)專題。二是首次探索跨界選學(xué)。即干警認(rèn)為對(duì)本條線的專題和課程都已掌握,可以選報(bào)其他條線的專題以拓寬業(yè)務(wù)能力(限制為20%)。這種跨界選學(xué),促進(jìn)了課程質(zhì)量的提高,因?yàn)檎n程針對(duì)性不強(qiáng),很可能出現(xiàn)本條線的人員不參加本條線的培訓(xùn),今年的跨界選學(xué)有些熱門專題網(wǎng)上一公布就被“秒選”,也有3個(gè)專題因吸引力不強(qiáng)、報(bào)名人數(shù)較少被取消。
四、“信息化”手段助推教學(xué)管理水平
一是報(bào)名信息化。研發(fā)了“上海檢察機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)報(bào)名系統(tǒng)”,培訓(xùn)班次實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)名,簡(jiǎn)潔方便高效。二是管理信息化。學(xué)員手冊(cè)、課程表、師資測(cè)評(píng)、教學(xué)評(píng)估、考勤點(diǎn)名等均通過(guò)“上海檢信”平臺(tái),在手機(jī)上推送,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。
勇于探索 推陳出新
促進(jìn)教學(xué)管理新發(fā)展
劉小紅 方海萍/國(guó)家檢察官學(xué)院廣東分院
一、強(qiáng)化理想信念教育,突出政治培訓(xùn)
我們始終將政治培訓(xùn)貫穿檢察教育培訓(xùn)全過(guò)程,在培訓(xùn)周期長(zhǎng)的培訓(xùn)班上成立臨時(shí)黨支部,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);每期培訓(xùn)至少設(shè)置一門政治課;在培訓(xùn)周期較長(zhǎng)的培訓(xùn)項(xiàng)目上,分模塊開設(shè)政治課程;積極探索多樣化的意識(shí)形態(tài)教育方式。通過(guò)采取紅色教育基地現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)、紅色經(jīng)典讀書會(huì)、音像觀摩、黨性分析座談會(huì)等形式的教育方式,使政治教育鮮活起來(lái),提升政治培訓(xùn)的吸引了和實(shí)效性。
二、實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)
一是實(shí)行小班管理,管理更加精細(xì)化。對(duì)于規(guī)模大的培訓(xùn)班,實(shí)行分班管理,安排多名班主任同時(shí)帶班。二是利用現(xiàn)代技術(shù),通過(guò)微信群、視頻資料等加強(qiáng)聯(lián)系、溝通與管理。三是開展豐富的活動(dòng),如拓展、晨跑+早操、辯論賽、讀書分享會(huì)、拔河、籃球賽、文藝晚會(huì)等活動(dòng)、全班大總結(jié)等,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。endprint
三、深化教學(xué)改革,創(chuàng)新課程新形式
一是多形式開展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。著眼于提高培訓(xùn)的實(shí)效性,探索和嘗試了紅色基地教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、警示基地現(xiàn)場(chǎng)教育和檢察機(jī)關(guān)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)三種形式。二是積極開展訪談式授課。三是將精品課程賞析引入師資培訓(xùn)課堂。通過(guò)對(duì)精品課程既賞又析,有助于打開學(xué)習(xí)思路、豐富課程構(gòu)思,明確精品課程組織的努力方向,更快、更好地提升講課技能。四是說(shuō)課演練貫穿于師資培訓(xùn)始終。說(shuō)課這種全真演練的形式,人人上臺(tái)、個(gè)個(gè)演練,使學(xué)員得到充分的鍛煉。
四、立足培訓(xùn)需求,拓寬實(shí)訓(xùn)新思維
一是競(jìng)賽模式+實(shí)訓(xùn)模式。為探索公訴培訓(xùn)新模式,構(gòu)建公訴實(shí)訓(xùn)課程體系,借用全國(guó)優(yōu)秀公訴人競(jìng)賽模式,圍繞證據(jù)審查、出庭技能、文書寫作和競(jìng)賽辯論技能四大單元設(shè)計(jì)課程。各種全真模擬、實(shí)訓(xùn)演練,增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,極大地吸引了學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,充分調(diào)動(dòng)了學(xué)員的學(xué)習(xí)能動(dòng)性。二是疑難罪名解析+實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)。將疑難案件辦理的解析與公訴實(shí)務(wù)技能培訓(xùn)相結(jié)合,設(shè)置了罪名+技能的課程。既解決了疑難罪名的解析,又培訓(xùn)了業(yè)務(wù)技能,而且以罪名為依托講授實(shí)務(wù)技能 ,更具有針對(duì)性,學(xué)員更容易掌握和吸收。
創(chuàng)新 “院處一體化”機(jī)制打造一流學(xué)院
林 晨/國(guó)家檢察官學(xué)院江蘇分院
近年來(lái),江蘇檢察機(jī)關(guān)高度重視檢察教育培訓(xùn)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)最高人民檢察院的各項(xiàng)要求,著力發(fā)揮教育培訓(xùn)“自我提升、補(bǔ)齊短板、內(nèi)生動(dòng)力、引領(lǐng)發(fā)展”的作用,有效提升隊(duì)伍素養(yǎng)。通過(guò)不斷的探索創(chuàng)新,逐步形成了以江蘇分院為主陣地,教育培訓(xùn)資源有效整合的“一體化”工作機(jī)制。
一是充分發(fā)揮學(xué)院在教育培訓(xùn)中的主體作用。江蘇省院黨組明確,學(xué)院是教培的主體、是責(zé)任人、是主陣地,全省的教育培訓(xùn)從規(guī)劃到計(jì)劃,到整個(gè)的安排落實(shí),均由學(xué)院牽頭負(fù)責(zé)。教培處對(duì)外是擔(dān)任教育培訓(xùn)任務(wù)的教育機(jī)構(gòu),對(duì)內(nèi)是學(xué)院的三大部之一教學(xué)規(guī)劃部,形成以學(xué)院為主體,按照“統(tǒng)一管理、整體規(guī)劃、分部落實(shí)、整體協(xié)調(diào)”的原則,樹立大教育、大培訓(xùn)的理念。
二是吸引優(yōu)秀師資形成“有仙則名”的特色基地?!霸禾幰惑w化”改革,重點(diǎn)是改變傳統(tǒng)的師傅帶徒弟的培訓(xùn)模式;最大程度匯集優(yōu)秀師資到學(xué)院開展教學(xué),通過(guò)開門請(qǐng)人的方式把人才吸引到學(xué)院,目前我們正在從社會(huì)、院校以及檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部招聘一批專職老師充實(shí)學(xué)院的師資力量,改變過(guò)去那種以兼職老師為主體的局面,充分發(fā)揮內(nèi)聘和外聘師資的各自特長(zhǎng),使坐落于茅山風(fēng)景區(qū)的學(xué)院成為“山不在高,有仙則名”的特色人才基地。
三是聚焦創(chuàng)新從人員機(jī)制上整合到位。江蘇省院黨組要求:教培處重心下沉,與學(xué)院形成教培“一盤棋”的整體格局,要求教培處全體人員全年三分之二的時(shí)間在學(xué)院上班,在學(xué)院期間除做好教學(xué)規(guī)劃工作外,對(duì)每個(gè)班次進(jìn)行全程跟班管理,及時(shí)掌握教學(xué)教務(wù)動(dòng)態(tài),為今后的培訓(xùn)工作掌握最接地氣的數(shù)據(jù),同時(shí)提高對(duì)培訓(xùn)需求、評(píng)估等數(shù)據(jù)的收集、匯總、分析的能力,不斷提升教育者本身的教學(xué)管理水平。
四是用“工匠精神”打造文化名片。為確保師資安排、教學(xué)內(nèi)容設(shè)定更具有針對(duì)性,我們用“工匠精神”精細(xì)化管理教學(xué)教務(wù)工作。把校園文化做精做細(xì),通過(guò)校園文化建設(shè),營(yíng)造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,年初我們?cè)鲈O(shè)了圖書館、電子閱覽室等設(shè)施,設(shè)立布告欄,定期發(fā)布培訓(xùn)動(dòng)態(tài)、通知、學(xué)術(shù)信息等,使學(xué)員在溫馨的環(huán)境中培訓(xùn)學(xué)習(xí),把學(xué)院打造成江蘇檢察的文化名片。
由于江蘇分院的一體化工作剛剛起步,還在探索實(shí)踐階段,各方面工作還需要進(jìn)一步理順,我們相信,隨著“院處一體化”改革的不斷深入,江蘇檢察教育培訓(xùn)工作一定會(huì)不斷邁上新臺(tái)階,真正成為培養(yǎng)江蘇檢察人才的圣地。
新形勢(shì)下教學(xué)改革的創(chuàng)新與實(shí)踐
劉啟林 董海霞/國(guó)家檢察官學(xué)院四川分院
一是完善檢察教官激勵(lì)機(jī)制,以科學(xué)化實(shí)戰(zhàn)化為目標(biāo),促進(jìn)履職能力提升。四川分院與省院業(yè)務(wù)處室共同研討,以構(gòu)建業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)課程體系為依托,完善檢察教官激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)其從事教學(xué)工作和課程開發(fā),目前已分別構(gòu)建起以業(yè)務(wù)為類別的實(shí)訓(xùn)模塊。通過(guò)整合市級(jí)院精品師資,加強(qiáng)小班化教學(xué)場(chǎng)景的應(yīng)用,不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式,著重突顯培訓(xùn)的科學(xué)規(guī)劃;突出精細(xì)化的培訓(xùn)目標(biāo),全方位開展“訓(xùn)、賽、考”的教學(xué)活動(dòng)。在今年舉辦的入額檢察官分類培訓(xùn)班次中,專家型檢察官的授課比例占到授課總數(shù)的72%以上,促進(jìn)其履職能力提升。
二是開展案例式的結(jié)構(gòu)化研討,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)。四川分院在落實(shí)全員輪訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,持續(xù)改進(jìn),進(jìn)一步探索研討式、案例式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué)模式。對(duì)于各業(yè)務(wù)涉及的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,開展分班分組的結(jié)構(gòu)研討,啟迪思維、拓展認(rèn)知,實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng),使整個(gè)培訓(xùn)工作實(shí)效和質(zhì)量進(jìn)一步提升。
三是依據(jù)崗位素能標(biāo)準(zhǔn),共同精準(zhǔn)確定課程體系。根據(jù)正規(guī)化培訓(xùn)方案,四川省院教育處向各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)征求意見,并按照最高人民檢察院“十三五”規(guī)劃制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)省院黨組研究通過(guò),四川分院具體承辦實(shí)施。在課程設(shè)置上,分院負(fù)責(zé)向各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)提供菜單式公共類課程,統(tǒng)籌培訓(xùn)班次的課程清單,業(yè)務(wù)部門根據(jù)素能標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)制訂相應(yīng)的專業(yè)門類課程,教育處負(fù)責(zé)審核確定課表。在授課內(nèi)容的具體要求上,為落實(shí)曹建明檢察長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的全員培訓(xùn)公益訴訟的指示精神,從今年9月份起,在民事行政檢察和其他業(yè)務(wù)部門的培訓(xùn)班次中開設(shè)公益訴訟相關(guān)課程,根據(jù)業(yè)務(wù)范圍和授課層次,把公益訴訟工作融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、服務(wù)保障民生,積極穩(wěn)妥全面推進(jìn)公益訴訟工作。在公訴部門的培訓(xùn)班次中開設(shè)非法證據(jù)排除、以審判為中心的訴訟制度改革等專題課程。如在舉辦的“全省命案辦理”公訴業(yè)務(wù)專項(xiàng)培訓(xùn)班中,不僅從命案辦理過(guò)程中非法證據(jù)的排除規(guī)則、命案證據(jù)的審查要點(diǎn)、疑罪命案的認(rèn)定和司法處理等疑難方面,開設(shè)了《命案證據(jù)審查和法律適用的相關(guān)問(wèn)題》、《公訴證據(jù)審查模式的反思與重構(gòu)》專題講座,還結(jié)合起訴后被判決無(wú)罪案件以及一審判決后發(fā)現(xiàn)漏訴共犯案件等典型教學(xué)案例,開展小組討論并派代表發(fā)表觀點(diǎn),最后請(qǐng)承辦領(lǐng)導(dǎo)親自答疑解惑,強(qiáng)化了執(zhí)法辦案人員的案件審查能力、罪責(zé)認(rèn)定能力、出庭公訴能力以及訴訟監(jiān)督能力,進(jìn)一步提升了專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)下各領(lǐng)域?qū)哟蔚膶I(yè)素能。同時(shí),按照通用標(biāo)準(zhǔn)素能的要求,落實(shí)了省院黨組關(guān)于意識(shí)形態(tài)教育納入檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程、推進(jìn)黨的創(chuàng)新成果進(jìn)課堂的要求,構(gòu)建了思想政治理論課與檢察業(yè)務(wù)培訓(xùn)相互融合的課程體系和格局。目前已經(jīng)開設(shè)有《全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨 營(yíng)造正風(fēng)肅紀(jì)新常態(tài)》、《提高思潮辨別力 維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全》等,進(jìn)一步樹立了法治理念、堅(jiān)定了法治信仰。endprint
以智能化校園建設(shè)為推手
實(shí)現(xiàn)檢察教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展
劉 纓/國(guó)家檢察官學(xué)院廣西分院
近年來(lái),國(guó)家檢察官學(xué)院廣西分院主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)下信息化發(fā)展的趨勢(shì),在“軟”“硬”件上同時(shí)下功夫,不斷完善校園智能化基礎(chǔ)建設(shè),推動(dòng)廣西檢察教育培訓(xùn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。自2016年4月智能化校園投入使用以來(lái),廣西分院已培訓(xùn)各類檢察人員6000人(次)。依托廣西分院建設(shè)的中國(guó)—東盟成員國(guó)檢察官交流培訓(xùn)基地已成功承辦越南、老撾、柬埔寨高級(jí)檢察官研修班。
一、三個(gè)堅(jiān)持,夯實(shí)智能化校園的建設(shè)基礎(chǔ)
一是堅(jiān)持設(shè)計(jì)理念先行。廣西分院在調(diào)研的基礎(chǔ)上充分研究,明確了“規(guī)模合理、先進(jìn)適用、集約建設(shè)、資源共享、滿足需求、分步實(shí)施”的設(shè)計(jì)理念,最大限度適應(yīng)未來(lái)技術(shù)發(fā)展與業(yè)務(wù)需求,確保系統(tǒng)在整個(gè)生命周期內(nèi)可以不斷地完善、擴(kuò)展、升級(jí)。二是堅(jiān)持學(xué)院積極介入。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)過(guò)程中始終積極介入,根據(jù)現(xiàn)有建筑情況合理進(jìn)行教學(xué)區(qū)域規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上再對(duì)所需達(dá)到的教學(xué)要求、所需的技術(shù)支持進(jìn)行細(xì)化,有效地避免設(shè)計(jì)、建設(shè)和使用脫節(jié)的現(xiàn)象。三是堅(jiān)持建設(shè)過(guò)程監(jiān)控。以建設(shè)過(guò)程中派出專業(yè)技術(shù)人員密切跟進(jìn)施工進(jìn)度及施工質(zhì)量,以保證施工的實(shí)際情況不脫離建設(shè)的初衷和實(shí)際需求。
二、三個(gè)促進(jìn),推動(dòng)智能化校園的作用發(fā)揮
一是以智能化建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代化教學(xué)模式的應(yīng)用。廣西分院智能化校園建成后,教學(xué)系統(tǒng)具備支持多點(diǎn)同時(shí)錄制功能,可全面記錄教學(xué)實(shí)況;模擬系統(tǒng)具備實(shí)戰(zhàn)演練、實(shí)時(shí)錄制、同步分享的功能;實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)具備小組研討、研討成果實(shí)時(shí)展現(xiàn)、實(shí)時(shí)點(diǎn)評(píng)的功能,極大地發(fā)揮了智能化建設(shè)對(duì)教學(xué)的配合和輔助作用。二是以智能化建設(shè)促進(jìn)學(xué)員嚴(yán)格規(guī)范管理。通過(guò)一卡通系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn) “數(shù)據(jù)集中、信息共享”,憑借系統(tǒng)就可以對(duì)學(xué)員進(jìn)行全方面的智能管理,管理起來(lái)更嚴(yán)格、更規(guī)范。三是以智能化建設(shè)促后勤保障管理手段的更新。智能化校園建設(shè)使用后,實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)院日常后勤保障工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,極大提高了管理的成效,壓縮了管理的成本。
三、三個(gè)深化,完善智能化校園的升級(jí)應(yīng)用
一是深化教務(wù)教學(xué)系統(tǒng)的升級(jí)和開發(fā)。完善教務(wù)教學(xué)管理向信息化模式的轉(zhuǎn)變,包括學(xué)員管理、教師管理等資料的數(shù)據(jù)庫(kù)搭建;建立教學(xué)云共享系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)資料查找、教學(xué)資源等的隨處訪問(wèn)和共享需求。二是深化門戶網(wǎng)站和培訓(xùn)APP的開發(fā)與建設(shè)。在門戶網(wǎng)站上及時(shí)發(fā)布信息,進(jìn)行遠(yuǎn)程教學(xué)和交流。將培訓(xùn)功能移植到手機(jī)上,使學(xué)員的學(xué)習(xí)、作業(yè)、查閱質(zhì)料、溝通等活動(dòng)更為高效。三是深化后勤保障系統(tǒng)的升級(jí)和開發(fā)。不斷開發(fā)完善OA系統(tǒng),將學(xué)院日常管理融入系統(tǒng)中,將以往的紙質(zhì)存檔審批轉(zhuǎn)化成數(shù)字化信息,使得管理更為科學(xué)、更為便捷、更為直觀。
運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”
推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)成果共享
錢俊銘/浙江省人民檢察院教育培訓(xùn)處
一、運(yùn)用全員共建共享理念,開展微課教育培訓(xùn)活動(dòng)
“微課”適應(yīng)現(xiàn)代人碎片化學(xué)習(xí)需要,也是提高教學(xué)藝術(shù)和教學(xué)水平的手段,因?yàn)橹谱鞒杀镜?,可以成為發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀師資潛質(zhì)的途徑。我們?cè)谌¢_展了 “微課”教育培訓(xùn)活動(dòng)。主要特征有:1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求大眾化。2.時(shí)間長(zhǎng),參與面廣。整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段,歷時(shí)5個(gè)余月。第一階段課程建設(shè)與自我培訓(xùn),要求各院與崗位練兵活動(dòng)相結(jié)合,在相互微型教學(xué)的基礎(chǔ)上,產(chǎn)生1-2門優(yōu)秀課程,擴(kuò)大參與面。3.評(píng)學(xué)相結(jié)合。第二階段對(duì)口交流培訓(xùn),交流課程為本市每個(gè)院產(chǎn)生的1-2門課和對(duì)口市的課程,培訓(xùn)學(xué)員分必修學(xué)員和自主選學(xué)學(xué)員,必修學(xué)員要求各市在二級(jí)院分別指定代表不同類型檢察人員,要對(duì)全部課程學(xué)習(xí),并對(duì)每門課打分,既增強(qiáng)學(xué)習(xí)的強(qiáng)制性,又讓讓評(píng)判者更廣泛。4.評(píng)研結(jié)合。第三階段舉辦精品微課研討班并評(píng)選,使“微課”發(fā)動(dòng)者、建設(shè)者和讀者,親歷親為,共同研討微課的進(jìn)一步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)課程的共建共享。5.成果交流充分。掛內(nèi)網(wǎng),刻光盤,在省院舉辦的培訓(xùn)班的課前課后和課間休息時(shí),播放微課等。
二、運(yùn)用合作共享理念,引進(jìn)高水平外力
國(guó)家檢察官學(xué)院浙江分院與浙大光華法學(xué)院、阿里巴巴橙藍(lán)學(xué)院合作:1.簽訂“互聯(lián)網(wǎng)法律”戰(zhàn)略合作協(xié)議。培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)專門檢察人才,合力提升運(yùn)用大數(shù)據(jù),預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的能力和水平,保障互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展。2.檢企校三方合作,取長(zhǎng)補(bǔ)短,聯(lián)合開展“電子商務(wù)刑事法律專題研修班”。3.著手“互聯(lián)網(wǎng)刑事法律”特色培訓(xùn)基地建設(shè)。計(jì)劃按照實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)模式,收集一批有典型意義的教學(xué)案例,建成一批高質(zhì)量的培訓(xùn)課程,形成一支檢察教官隊(duì)伍。
三、開展送教下基層活動(dòng),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)課程共享
省院建立具體到人培訓(xùn)情況數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)培訓(xùn)情況隨時(shí)記錄,半年通報(bào),年終考核,保證全員培訓(xùn)落到實(shí)處。此外還組織高校知名教授牽手山區(qū)海島檢察培訓(xùn)活動(dòng),解決知名教授資源均衡問(wèn)題;組織各市檢察教官優(yōu)秀課程相互上門送教,解決不同發(fā)展水平地區(qū)間師資的交流,增進(jìn)檢察教官的教學(xué)實(shí)踐機(jī)會(huì)。
新形勢(shì)下教育培訓(xùn)流程管理的創(chuàng)新
熊 英/貴州省人民檢察院教育培訓(xùn)處
2017年8月7日至11日,為期五天的貴州省檢察機(jī)關(guān)偵查監(jiān)督實(shí)務(wù)研討班如期舉辦,省院教育處對(duì)此期培訓(xùn)班進(jìn)行了重點(diǎn)質(zhì)量跟蹤和考核評(píng)價(jià),對(duì)新形勢(shì)下教學(xué)管理工作的創(chuàng)新與思路進(jìn)行了有益探索,主要體現(xiàn)在培訓(xùn)流程管理上:
一是堅(jiān)持以受訓(xùn)學(xué)員為主體。本期培訓(xùn)班學(xué)員都是員額檢察官,他們?cè)谵k案中對(duì)事實(shí)的認(rèn)定、證據(jù)審查等都有一定的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),只是經(jīng)驗(yàn)的多少和司法行為的規(guī)范性上存在差別,所以我們把培訓(xùn)重點(diǎn)明確為非法證據(jù)排除這一較高層次內(nèi)容,引導(dǎo)員額檢察官主動(dòng)作為,提高偵查監(jiān)督工作能力和水平。
二是堅(jiān)持培訓(xùn)目標(biāo)的適應(yīng)性。通過(guò)培訓(xùn)前組織的需求調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)貴州省偵查監(jiān)督部門干警依法監(jiān)督能力較弱這一共性問(wèn)題。冤假錯(cuò)案對(duì)司法公信力殺傷力巨大,偵查監(jiān)督位于刑事訴訟上游,唯有嚴(yán)格依法、規(guī)范精細(xì)辦案,方能嚴(yán)防冤假錯(cuò)案發(fā)生。為適應(yīng)這一工作要求,我們把培訓(xùn)目標(biāo)確立為重點(diǎn)解決偵查監(jiān)督核心能力建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,提升偵查監(jiān)督員額檢察官的監(jiān)督核心能力,讓偵查監(jiān)督檢察官知偵查、能監(jiān)督、會(huì)監(jiān)督,推動(dòng)偵查監(jiān)督工作法治化現(xiàn)代化。endprint
三是堅(jiān)持教學(xué)設(shè)計(jì)的互動(dòng)性。把真實(shí)的辦案情形加以典型化處理,形成教學(xué)案例進(jìn)行實(shí)訓(xùn)教學(xué)。通過(guò)分組討論和實(shí)訓(xùn)教師點(diǎn)評(píng)和講解,引發(fā)學(xué)員更深層次的思考,實(shí)現(xiàn)“教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)”的互動(dòng)教學(xué)目標(biāo)。
四是堅(jiān)持教學(xué)管理的規(guī)范性。從培訓(xùn)計(jì)劃的生成、培訓(xùn)方案的擬定、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用到培訓(xùn)的組織、協(xié)調(diào)和評(píng)估進(jìn)行全流程跟蹤,明確教學(xué)管理制度,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制、上課考勤制,評(píng)選出6名優(yōu)秀學(xué)員,頒發(fā)優(yōu)秀學(xué)員證書并優(yōu)先推薦參加全國(guó)高質(zhì)量高水平培訓(xùn)。同時(shí)征求學(xué)員對(duì)研討班的整體評(píng)價(jià)、課程設(shè)置、師資安排及教學(xué)管理等方面的意見、建議,并對(duì)每門課程進(jìn)行評(píng)價(jià)。
本期培訓(xùn)班幫助偵監(jiān)部門員額檢察官在提高司法辦案能力的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),達(dá)到促進(jìn)貴州省偵查監(jiān)督工作科學(xué)發(fā)展的培訓(xùn)目的,取得了較好培訓(xùn)效果。
加強(qiáng)管訓(xùn)統(tǒng)籌
增強(qiáng)檢察教育培訓(xùn)工作合力
國(guó)家檢察官學(xué)院湖北分院
近年來(lái)國(guó)家檢察官學(xué)院湖北分院在加強(qiáng)管訓(xùn)統(tǒng)籌、增強(qiáng)檢察教育培訓(xùn)合力、提高培訓(xùn)質(zhì)量效率方面進(jìn)行了初步探索。
一、加強(qiáng)管訓(xùn)統(tǒng)籌的主要做法
湖北分院與省檢察院政治部干部教育培訓(xùn)處、檢察發(fā)展研究中心合署辦公,實(shí)行“合署辦公、管訓(xùn)統(tǒng)籌、全員培訓(xùn)、教研結(jié)合”。一是整體規(guī)劃。全員培訓(xùn)是全省各級(jí)檢察院的共同責(zé)任,對(duì)規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行逐年逐級(jí)逐類分解,實(shí)行省院統(tǒng)籌、市縣兩級(jí)檢察院管理、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門分級(jí)分類組織實(shí)施的工作機(jī)制。二是歸口管理。將各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)歸口檢察官學(xué)院統(tǒng)一管理,對(duì)各部門申報(bào)的培訓(xùn)項(xiàng)目逐一進(jìn)行必要性分析和可行性論證,統(tǒng)一編制年度培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)請(qǐng)檢察長(zhǎng)辦公會(huì)審核批準(zhǔn)。三是內(nèi)部整合。建立了由培訓(xùn)部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同參加的教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)行在培訓(xùn)歸口原則下各培訓(xùn)主體之間的協(xié)作配合。四是考評(píng)管理。逐步完善了教育培訓(xùn)工作報(bào)告與備案、考核與評(píng)估等制度,下級(jí)院每半年向上級(jí)院報(bào)告一次教育培訓(xùn)工作情況,上級(jí)院每年年底進(jìn)行評(píng)分排名。
二、在管訓(xùn)統(tǒng)籌總要求下的具體工作
一是根據(jù)司法體制改革推進(jìn)需要組織分層分類培訓(xùn)。舉辦了入額檢察官培訓(xùn)班、預(yù)備檢察官訓(xùn)練班、檢察官助理培訓(xùn)班、雇員制檢察輔助人員培訓(xùn)班。二是注重培養(yǎng)選拔檢察教育培訓(xùn)師資。建立了一支由外聘理論教師、兼職檢察教師、業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)教師、駐院科研教師、檢察專業(yè)研究生實(shí)務(wù)導(dǎo)師、預(yù)備檢察官實(shí)習(xí)教官等六類師資組成的檢察教師隊(duì)伍。三是加強(qiáng)課程建設(shè)。建設(shè)約200個(gè)專題的檢察專業(yè)碩士課程,開發(fā)涉檢突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置與防范、非法證據(jù)排除等10多門實(shí)訓(xùn)課程。四是培養(yǎng)檢察專業(yè)博士碩士。從2010年開始,省院與華中科技大學(xué)合作開辦檢察專業(yè)法學(xué)碩士研究生班,與武漢大學(xué)合作培養(yǎng)檢察專業(yè)法學(xué)博士研究生。五是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)管理。學(xué)院設(shè)計(jì)了《意識(shí)形態(tài)管理告知單》,對(duì)每個(gè)培訓(xùn)班都要求加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)管理,提出了教案審查、隨堂聽課、勇于抵制錯(cuò)誤言論等具體措施。六是建設(shè)全員培訓(xùn)檔案和課程信息檔案信息庫(kù)。為全省檢察機(jī)關(guān)人才隊(duì)伍管理提供數(shù)據(jù)支撐。endprint