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    國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金運(yùn)行的基本模式及分析

    2017-12-18 01:42:04陳洋江蘇紫金農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司江寧開發(fā)區(qū)支行
    新商務(wù)周刊 2017年17期
    關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè)投資出資運(yùn)作

    文/陳洋,江蘇紫金農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司江寧開發(fā)區(qū)支行

    國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金運(yùn)行的基本模式及分析

    文/陳洋,江蘇紫金農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司江寧開發(fā)區(qū)支行

    在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的背景下,我國(guó)電力行業(yè)得以迅速發(fā)展?,F(xiàn)如今,我國(guó)電網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)了覆蓋,惠及了全國(guó)民眾。在此背景下,收費(fèi)難等問題的出現(xiàn),嚴(yán)重影響到了國(guó)家電力企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。為了給廣大居民用戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),換言之就是提供更為方便快捷的電費(fèi)繳費(fèi)方式,國(guó)家電網(wǎng)公司在近些年來不斷開展多元化收費(fèi)方式。本文在闡述多元化收費(fèi)同業(yè)對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上,深入分析了多元化收費(fèi)對(duì)電力營(yíng)銷轉(zhuǎn)型發(fā)展的作用,旨在實(shí)現(xiàn)電力營(yíng)銷進(jìn)一步發(fā)展。

    多元化收費(fèi);電力營(yíng)銷;同業(yè)對(duì)標(biāo);轉(zhuǎn)型發(fā)展

    2005年10月,我國(guó)頒布了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理辦法》,此后多個(gè)地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。我國(guó)設(shè)立的大多數(shù)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模在10億元以下,目前為止,尚有3個(gè)省份未設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,這3個(gè)省份是:甘肅、海南和江西。在這些省份創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金運(yùn)作的模式中,北京、天津、上海和深圳等地的運(yùn)作模式比較完善,對(duì)區(qū)域投資業(yè)的發(fā)展起到了重要作用,具體的特點(diǎn)和不同見表1.

    1 北京模式

    2001年,北京中關(guān)村成立中關(guān)村科技園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,這支基金運(yùn)作主體是中關(guān)村創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展公司,基金先后嘗試了三種運(yùn)行模式:

    1.1 直接用母基金投資,通過參股方式運(yùn)行,但參股金額不能超過基金資金總額的3%,這樣可以充分利用社會(huì)資金共同投資,然后通過招標(biāo)形式,由專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)代為管理;

    1.2 聯(lián)合投資,和參股投資不同的是,聯(lián)合投資主要側(cè)重于科技型企業(yè),但也有限制,單筆投資額不能超出合作投資機(jī)構(gòu)出資額的50%,投資于某個(gè)企業(yè)金額也不能超出500萬,而聯(lián)合投資的合作方本身就是投資機(jī)構(gòu),這樣可以委托聯(lián)合投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行基金的日常管理;

    1.3 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼模式,首先政府要有一定的參考標(biāo)準(zhǔn),選取一些創(chuàng)投機(jī)構(gòu)為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼對(duì)象,通常以創(chuàng)投機(jī)構(gòu)歷年風(fēng)險(xiǎn)控制情況為依據(jù),以投資額的一定比例(通常3%-5%)為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助金,彌補(bǔ)投資中存在風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失。

    2 天津模式

    天津的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金主要由天津市科委負(fù)責(zé)管理,基金一方面參股成立創(chuàng)投機(jī)構(gòu),另一方面尋找合作機(jī)構(gòu)成立管理公司并負(fù)責(zé)基金的運(yùn)行。2005年,天津市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金與軟銀(亞洲)信息基礎(chǔ)投資基金共同出資成立了賽富成長(zhǎng)基金(天津)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),注冊(cè)資本2000萬美元,雙方各出資50%。隨后雙方又共同出資成立了賽富成長(zhǎng)(天津)創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司,管理賽富成長(zhǎng)基金(天津)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資業(yè)務(wù)。

    3 上海模式

    上海創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金運(yùn)作由上海創(chuàng)業(yè)投資有限公司負(fù)責(zé),基金只負(fù)責(zé)出資并不參與投資企業(yè)的具體運(yùn)作,上海市發(fā)改委把將近4億國(guó)有資產(chǎn)委托給管理公司代為管理,從全市篩選出了6家管理公司,再篩選投資項(xiàng)目,最后由管理機(jī)構(gòu)選取4個(gè)具體項(xiàng)目,投資風(fēng)險(xiǎn)由管理機(jī)構(gòu)和上海市發(fā)改委共同承擔(dān),明確每個(gè)參與者的責(zé)任,出資方只出資,管理方可以制定具體的管理機(jī)制,這樣能夠發(fā)揮管理方的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。

    4 深圳模式

    深圳市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由深圳市國(guó)資委控股,具體運(yùn)行由深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé),基金中國(guó)有資金占主導(dǎo)地位,同時(shí)吸引外資和民間資本參與,還和其他省份的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金合作,基金可以投資具體的項(xiàng)目,也可以自己成立新的管理公司對(duì)基金進(jìn)行管理,對(duì)投資項(xiàng)目采取跟蹤投資的方式,深圳市創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金還有一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn),自己成立深圳市高新技術(shù)投資擔(dān)保公司,為投資進(jìn)行擔(dān)保,也是第一個(gè)跨區(qū)域的政府性創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,讓政府性創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金不僅僅局限于地域限制,拓寬了基金的發(fā)展模式.

    表1 國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金運(yùn)作模式對(duì)比

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