文/楊倩勝輝,華中師范大學(xué) 教育學(xué)院
流動兒童:從邊緣化生存到城市社會的適應(yīng)與融合
文/楊倩勝輝,華中師范大學(xué) 教育學(xué)院
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快,進城務(wù)工人員的數(shù)量不斷上升,相應(yīng)的,流動兒童正越來越多地出現(xiàn)在我國各個城市,值得注意的是,流動兒童與城市社會融合的現(xiàn)狀并不樂觀,原因包括當?shù)厣鐣呐懦猓涣鲃觾和募彝キh(huán)境;流動兒童的同伴交往;流動兒童心理認知等多個方面。解決這個問題需要當?shù)卣?、學(xué)校、市民、家長等多社會方面的共同努力。
流動兒童;城市適應(yīng);融合
改革開放的加速和升級使得我國經(jīng)濟社會得到了迅速發(fā)展,綜合實力和國際影響力不斷提升。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快,越來越多的人選擇向城市集聚,城市圈不斷擴大。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和城市化進程的加速,越來越多的農(nóng)民涌入城市務(wù)工。2016年4月,國家統(tǒng)計局發(fā)布了《2015年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》。根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,2015年農(nóng)民工總量為27747萬人,比上年增加352萬人,增長1.3%。如圖1所示。
圖1 農(nóng)民工總量及增速
城鄉(xiāng)發(fā)展仍處于不均衡狀態(tài),城市對農(nóng)村人產(chǎn)生了強大的吸引力,數(shù)量巨大的農(nóng)民或個人轉(zhuǎn)進城市或舉家遷入城市。進城務(wù)工人員的數(shù)量不斷上升,他們中的很多人都帶著十四歲以下的孩子,這些孩子一般被稱為流動兒童。在“兩為主”政策 的指導(dǎo)下,雖然隨遷子女在各遷入地入學(xué)的種種問題基本得到了一定的落實和解決,但隨之而來的一些“內(nèi)質(zhì)性”問題卻成為流動兒童教育進程中的阻力,也給社會融合帶來了挑戰(zhàn)。
社會融合(socialinclusion)是個體和個體之間、不同群體之間或不同文化之間互相配合、互相適應(yīng)的過程。城市生活的經(jīng)濟成本、城鄉(xiāng)生活上的差異導(dǎo)致的社會排斥使得流動兒童無法快速適應(yīng)并融入正常的城市生活。在城鄉(xiāng)流動的背景下,這些流動兒童能否實現(xiàn)身份認同,適應(yīng)并融入當?shù)厣鐣?,能否被他人尊重并形成良好的關(guān)系,將影響他們對社會的認知和當前的生活質(zhì)量。對學(xué)齡期的兒童來說,學(xué)校是他們生活的主要場所,適應(yīng)與融入學(xué)校生活是他們適應(yīng)和融入社會的重要一環(huán)。探求流動兒童的社會適應(yīng)與融合,探索其發(fā)展的困境,尋求解困之策,是社會轉(zhuǎn)型期的一個重要話題。對于促進外來務(wù)工子女的社會融合,提升個人與家庭生活幸福指數(shù),構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實意義。
流動兒童與城市身份認同。身份認同是指在族群交往中,一個人如何定位與該族群的關(guān)系,一個人對自己身份的認同最能代表他是否融入某個群體。族群的概念的產(chǎn)生,在與其他和自身有差異或利益沖突時才會出現(xiàn)。身份認同是通過一個人在確定自身與接觸的群體的邊界而構(gòu)建出來的。因此,一個兒童的身份認同就是指他本人是否與當?shù)厝藙潪橥活惾?,自己是否與所在城市的人有區(qū)別,比如說語言是否相通,文化是否相近,生活習(xí)慣、價值體系和社會規(guī)范是否一樣等。
對于流動兒童而言,在認同與被認同的是其成長之路的最根本的和最核心的問題。據(jù)一份“關(guān)于中國某城市的民工兒童身份認同的抽樣調(diào)查”顯示:其中認為自己是城市孩子的占21%,是農(nóng)村孩子的占58%,不知道或者說不清的占21%,從以上數(shù)據(jù)可以看到,有21%的孩子說不清,或者說感覺自己既不屬于城市,也不屬于農(nóng)村,因為與城市孩子的生活差距太大,對這個城市接觸的太少,而自己長時間沒有回到農(nóng)村去,老家里的事情也已不太熟悉,從而成為農(nóng)村與城市夾縫之間的第三種群體。另據(jù)一份“關(guān)于外來兒童平時生活狀態(tài)的調(diào)查問卷顯示,在問及“放假后,你和誰一起玩?”時,有53%的孩子表示自己待在家里,有28%的孩子表示自己會跟周圍和自己一樣的外來孩子玩,只有12%的孩子表示會跟城市孩子玩,其他的7%孩子選擇了幫助父母干活。從這些調(diào)查可以看出,有一半以上的孩子沒有融入到當?shù)爻鞘械纳町斨腥?,沒有認同自己的城市身份。
流動兒童與城市社會的結(jié)構(gòu)性融合。城市與流動兒童的結(jié)構(gòu)性融合是指流動兒童在自己的生活交往中與城市社會中的人群建立比較親密關(guān)系,能夠進入城市群體的日常生活之中,他們的日常生活習(xí)慣能否被城市群體所接受。這種接受要有比較頻繁的往來,因此,流動兒童要想融入城市社會必須滿足一個前提,即要有充足的機會與城市群體相接觸。影響兒童與城市社會群體交往的主要因素主要有以下三個方面:兒童的生活居住環(huán)境;兒童是否有與城市群體交往的動機;兒童是否有與城市群體交往的平臺。
流動兒童的學(xué)校融合。孩子大部分時間都是在學(xué)校度過的。不可否認的是,很多城市的公辦中小學(xué)是不接收外來民工子弟的,尤其是城市里的一些重點學(xué)校。一些本地政府指定接收外來務(wù)工人員孩子上學(xué)的學(xué)校,很多也是將本地城市孩子與來城市務(wù)工孩子分開教學(xué),這種分班制嚴重影響了流動兒童與當?shù)爻鞘袃和慕佑|。大量的訪談與問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),流動兒童在城市公立學(xué)校普遍存在著“知心朋友不多”的問題,缺乏同伴、朋友,可能會加重流動兒童的社交焦慮感和自卑感,他們在遇到學(xué)習(xí)困難時,往往缺乏可以請教的同學(xué)或是好友,致使學(xué)習(xí)中的難點疑點無法解決,一拖再拖,越積越多,最終可能使他們的學(xué)業(yè)成績下降、學(xué)習(xí)信心受挫,甚而會喪失學(xué)習(xí)的動力與克服困難的勇氣。
相關(guān)政策制度的不完善。多年以來,我國一直實行的是城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度,這在一定程度上限制了流動兒童分享城市的教育資源。而這種限制其實就是一種赤裸裸的歧視與排斥,由于長期以來城市居民都享有著城市的各種公共設(shè)施,總是以一種主人的身份來看待外來務(wù)工人員,仿佛城市里的資源只是為了他們而存在,拒絕與城市農(nóng)民工分享社會資源,尤其是教育資源。同時我國教育制度是根據(jù)戶口、工作單位而實行學(xué)區(qū)制,而農(nóng)民工的戶口不屬于這里,因此,這更加讓城市居民想當然的認為,流動兒童更不應(yīng)與他們一起分享城市資源。
當?shù)厣鐣呐懦狻艺咚鶎?dǎo)致的城市居民不愿與民工分享社會資源只是流動兒童難與城市社會融合的原因之一。外來務(wù)工家庭的經(jīng)濟困難導(dǎo)致居住環(huán)境條件低下。外來務(wù)工子女多來自農(nóng)村,經(jīng)濟條件較差,距離城市中心區(qū)域較遠,物質(zhì)精神生活相對貧乏。這種地理上的隔離也造成了情感上的隔離,從而造成城市群體與農(nóng)民工群體之間的斷裂,導(dǎo)致他們生長在完全不同的兩種生活環(huán)境下。這也讓城市群體對農(nóng)民工形成主觀“不文明、素質(zhì)差”的刻板印象。
流動兒童的家庭環(huán)境。由于流動兒童的父母大部分是農(nóng)民工,他們因為經(jīng)濟條件有限而主要生活在城鄉(xiāng)結(jié)合部或城中村等地區(qū),這造成其子女與城市孩子交往的空間隔離,這種隔離對孩子融入城市社會生活產(chǎn)生了嚴重的負面影響。另外,由于孩子的父母都是民工,流動兒童在認知、生活習(xí)慣等方面與父母趨同,從而與城市群體形成了較大差異。
流動兒童的同伴交往。同伴交往是青少年成長過程中的一個重要促進因素,也是兒童知識學(xué)習(xí)的重要促進因素。良好的同伴交往,不僅能夠促進兒童的社會適應(yīng)能力,發(fā)展社會認知,對于他們的學(xué)業(yè)發(fā)展也具有重要的促進作用;反之,則會給兒童的社會適應(yīng)與社會認知造成障礙,進而影響兒童的學(xué)業(yè)發(fā)展。
流動兒童心理認知。隨父母進城后,這些流動兒童普遍感到城鄉(xiāng)生活的巨大反差,又加上父母經(jīng)常更換工作導(dǎo)致外來務(wù)工子女家庭經(jīng)常更換居住地,城市生活的不穩(wěn)定以及缺乏父母的關(guān)愛和溝通,往往容易使外來務(wù)工子女產(chǎn)生自卑、暴躁、冷漠、戒備心理。另外,許多外來務(wù)工子女家庭居住環(huán)境相對復(fù)雜,孩子對城市的治安形勢又缺乏正確的認識。父母往往因為忙于生計,子女的學(xué)習(xí)及行為不能得到及時督促與糾正,加上一些孩子自身防范意識差,使得一些不法分子乘虛而入,致使未成年人的人生觀、價值觀、世界觀受到扭曲和影響。同時外來務(wù)工子女家庭父母文化素質(zhì)的低下也導(dǎo)致父母在教育孩子時缺乏應(yīng)有的思想認識和正確的教育方法,要么放任不管要么簡單粗暴,外來務(wù)工家庭的子女違紀、違法者偏多。
中央和地方政府要加大政策支持力度。我國民工與流動兒童的出現(xiàn)應(yīng)該說是由中國長期的城鄉(xiāng)二元化的戶籍制度所造成的,解決這個問題,要求中央和地方政府必須打破這種二元化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。因此,政府應(yīng)降低農(nóng)民進城就業(yè)和定居的門檻,尊重他們進城工作的權(quán)利,對于進城買房和租住房屋的農(nóng)民工要給予政策上的支持,統(tǒng)籌社會教育資源,進行優(yōu)化配置,實現(xiàn)城市兒童與農(nóng)村兒童享有相同的教育資源。近年來,我國城市建設(shè)不斷加快,城鄉(xiāng)人流量不斷增大,一些城市義務(wù)教育階段的外來適齡兒童逐漸增多,給當?shù)氐闹行W(xué)帶來了很大的壓力,一些公辦學(xué)校不接受外來流動兒童入學(xué),對一些被政府制定要接受外來務(wù)工人員孩子的學(xué)校則實行分班制,這種隔離在一定程度上是對流動兒童的一種歧視,嚴重影響了流動兒童融入當?shù)爻鞘猩鐣目赡苄?。因此,國家和政府?yīng)放眼長遠,不斷完善相關(guān)制度,將義務(wù)教育階段的責(zé)任落實到相關(guān)部門身上,以法律的形式規(guī)定學(xué)生居住地政府和城市政府在學(xué)生義務(wù)教育階段應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并責(zé)令財政及相關(guān)部門給予積極配合,將流動人口的流入地和流出地教育資源統(tǒng)一組合,以保證教育資源的有效利用和所有適齡兒童都能完成九年義務(wù)教育。
當?shù)爻鞘腥嗣褚鲃咏蛹{包容。留守兒童要想融入城市生活,僅靠國家政策的支持是遠遠不夠的,還需要當?shù)厝嗣駥ν鈦砣藛T的接納與包容,需要當?shù)爻鞘腥鐣膮⑴c,發(fā)動盡可能多的社會力量,為流動兒童創(chuàng)造良好的受教育環(huán)境。我國的流動兒童占全適齡兒童的很大比例,他們是中國的合法公民,因此有權(quán)利享受接受教育。外來務(wù)工人員作為當?shù)爻鞘屑{稅人之一,為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了貢獻,當?shù)卣畱?yīng)該讓其享受應(yīng)得的國民待遇。只有當?shù)鼐用癫黄缫曂鈦韯?wù)工人員及其孩子,給他們樹立一種人人平等的社會觀念,孩子在與城市的孩子交往中才不會感到自卑。
鼓勵流動孩子融入當?shù)爻鞘校囵B(yǎng)孩子交往技能。流動兒童作為我們研究的主體,在我們?yōu)槠涮峁┍M量好的融入城市生活環(huán)境的同時,應(yīng)不斷鼓勵流動兒童加大與城市群體的交往,尤其是與城市孩子的交往。這需要流動兒童的家長和老師在日常生活中對其進行培養(yǎng)。比如家長不能總是向孩子灌輸自己是鄉(xiāng)下人,自己總是遭到城里人歧視,不要與城市人交往等觀念,而是應(yīng)該鼓勵孩子與城市孩子交往,通過與城市孩子的交往來加大彼此的了解,消除隔閡。另外,流動兒童自身一定要努力學(xué)習(xí),并在家長和老師的幫助下,適應(yīng)當?shù)氐恼Z言、風(fēng)俗習(xí)慣,積極調(diào)整自己的心態(tài),努力克服生活和學(xué)習(xí)上的困難。
從現(xiàn)實視角來看,流動兒童進入城市之后的社會融合困難,成為當前流動兒童心理發(fā)展的最突出問題之一。事實上,流動兒童的成長環(huán)境、學(xué)校教育、家庭生活、心理與行為發(fā)展等問題的核心是流動兒童與城市社會的互動關(guān)系,即流動兒童在城市社會的融合問題。這些孩子跟隨打工的父母生活在城市,城市的不認可,和其自身對農(nóng)村的不認同,給身處其中的城市“流動兒童”成長帶來了深刻的影響,用理性的眼光去看待“流動兒童”,用更加關(guān)懷的情感去理解“流動兒童”,促進農(nóng)民工隨遷子女融合教育,充分發(fā)揮互動在融合教育中的作用,建立學(xué)校、社區(qū)以及家庭三方聯(lián)動的互動機制勢在必行。
當前我國正在建設(shè)和諧社會,解決流動兒童融入城市社會的問題具有重大意義。幫助流動兒童融入城市社會生活,只有依靠政府、市民、家長、學(xué)校等多方面的共同努力,才能有效解決流動兒童適應(yīng)并融入城市社會的問題。
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楊倩勝輝(1992-),女,浙江杭州人,華中師范大學(xué)教育學(xué)院碩士研究生;研究方向:教育經(jīng)濟與管理。