發(fā)達(dá)國(guó)家如何實(shí)現(xiàn)對(duì)交通襛桑的管理
據(jù)統(tǒng)計(jì),新加坡全國(guó)公路干線總長(zhǎng)度已超過(guò)3000公里,其中以泛島高速、中央高速和淡濱尼高速為主的9條高速公路的總長(zhǎng)已達(dá)140多公里。每天,奔馳在大街小巷上的機(jī)動(dòng)車約有80多萬(wàn)輛,其中私家車有50多萬(wàn)輛,盡管如此,人們卻很難看到交通警察的身影,因?yàn)樵S多交通路口都配有監(jiān)視器,高速干道上也設(shè)有照相監(jiān)控設(shè)備,幾乎所有的交通疏導(dǎo)工作都是由信號(hào)燈及路牌來(lái)指示完成的。
特別值得一提的是,新加坡的多數(shù)路口都標(biāo)劃出醒目的黃色方格,表示“車輛不可停留在黃格內(nèi)阻礙其他方向出入的車輛通行”,有效地制止了交叉路口出現(xiàn)“我走不了,你也別想通過(guò)”的行為。近幾年,在諸如學(xué)校及過(guò)往行人比較多的地方,陸交局還在路邊豎起了一些醒目的牌子,提醒司機(jī)注意,同時(shí)會(huì)在路面設(shè)置減速坎,并用黃漆畫(huà)出長(zhǎng)型隔離帶,使車輛在這種地段保持適度的間距。
近來(lái),新加坡還開(kāi)始限制行人在公共汽車轉(zhuǎn)換站及終點(diǎn)站亂穿馬路,違規(guī)者最高處以500新元的罰款,嚴(yán)重者將實(shí)行長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的監(jiān)禁。同時(shí),交警還增添了新型便攜式數(shù)碼攝像機(jī),加大對(duì)超速駕駛等違章行為的治理;在一些重要路段設(shè)立臨時(shí)檢查點(diǎn),嚴(yán)控酒后駕車及車輛的非法改裝,從而有效保障人們的出行安全。
除交通設(shè)施完善、處罰嚴(yán)格外,新加坡交管部門(mén)還十分重視駕駛員素質(zhì)的培養(yǎng),重視交通安全的宣傳教育工作,倡導(dǎo)行人優(yōu)先、直行車優(yōu)先。在新加坡的路口,經(jīng)常可以見(jiàn)到雖然是綠燈通行標(biāo)識(shí),但是轉(zhuǎn)彎車輛仍然放緩速度、讓路人先行的情景。多年來(lái),新加坡陸交局經(jīng)常與駕駛學(xué)校、全國(guó)安全理事會(huì)及媒體等密切合作,開(kāi)展各種交通安全宣傳,培養(yǎng)民眾的交通安全意識(shí)。此外,陸交局還與酒吧、夜總會(huì)及酒店等娛樂(lè)場(chǎng)所合作,讓這些場(chǎng)所為醉酒的駕車者安排出租車,將他們安全送回家中,以體貼的方式提醒人們應(yīng)安全行車。
從限制車速入手,降低交通事故隱患。法國(guó)的交通事故多源于超速行駛。近年來(lái),法國(guó)將超速作為重點(diǎn)打擊對(duì)象,在高速公路、國(guó)家公路和省級(jí)公路上增加了電子警察—— 雷達(dá)測(cè)速器,自動(dòng)測(cè)速并拍下違章超速行駛的車輛,并按車牌號(hào)對(duì)車主實(shí)行罰款。
開(kāi)展交通法規(guī)教育活動(dòng)。近幾年來(lái),法國(guó)每年舉辦道路安全周活動(dòng),主題各不相同。期間,在城市主要街道張貼有關(guān)標(biāo)語(yǔ),電視臺(tái)專門(mén)播放宣傳片,請(qǐng)酒后駕車的司機(jī)講述車禍給家庭帶來(lái)的不幸,以增強(qiáng)人們對(duì)交通安全的觀念。2015年的安全周活動(dòng)以城市道路安全作為主題,重點(diǎn)宣傳城區(qū)行車時(shí)速不得超過(guò)50公里。
完善法規(guī),強(qiáng)制實(shí)行。按規(guī)定,大型客車、大型貨車的司機(jī),每天最多駕駛8小時(shí),且駕駛4小時(shí)必須休息45分鐘,違反者要受到處罰并強(qiáng)制休息;如果出現(xiàn)疲勞駕駛,車主也要負(fù)相應(yīng)責(zé)任,并受到處罰。駕車人不準(zhǔn)在行駛時(shí)打手機(jī),以分散精力,避免事故;兒童乘坐小轎車必須使用專門(mén)座椅固定;駕車人和乘客在車輛行駛時(shí)必須帶上安全帶,包括在后排座上的乘客,否則將被罰款90歐元。為了避免在法國(guó)境內(nèi)違章的外國(guó)游客逃脫處罰,增加交通法規(guī)對(duì)外國(guó)車輛的約束力,法國(guó)政府還與外國(guó)政府簽訂合作協(xié)議。
發(fā)布交通實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,提醒駕車人注意安全。在法國(guó)的高速公路上,經(jīng)常可以看見(jiàn)道路中間的電子顯示牌“交通暢通”“堵車X公里”“前方施工”等。交通信息電臺(tái)播放交通信息,互聯(lián)網(wǎng)刊登各大公路交通流量、氣候、行駛條件、事故、安全建議等。每逢周末或度假,名為“聰明的野?!钡墓方煌ㄐ畔C(jī)構(gòu)會(huì)按綠色(暢通)、橙色(車輛較多)、紅色(行駛困難)和黑色(嚴(yán)重?fù)矶拢┧膫€(gè)等級(jí),發(fā)布道路車流量預(yù)測(cè),為準(zhǔn)備出行的駕車人提供路線選擇。
完善道路設(shè)施,避免事故發(fā)生。法國(guó)政府除了興建新的公路外,還為改善道路狀況投入了巨資。法國(guó)從2000年至2006年投入330億法郎(約合50億歐元)用于現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善道路路面狀況,尤其是事故頻發(fā)地段;減少鐵路與公路平面交叉或?qū)徊纥c(diǎn)增設(shè)現(xiàn)代化設(shè)備;在小城鎮(zhèn)和人口居住區(qū)增加一些設(shè)施,使駕車人減速行駛;增設(shè)路旁各種交通指示和限速標(biāo)牌,提醒駕車人注意安全。
嚴(yán)格的交通襛桑法律制度和普及教育是減少交通事故的重要舉措
發(fā)達(dá)國(guó)家在社會(huì)的汽車化進(jìn)程中逐步形成了一套嚴(yán)格的交通安全法律制度,通過(guò)多年的宣傳教育,家喻戶曉。為保護(hù)青少年,美國(guó)的一些聯(lián)邦州立法強(qiáng)制騎自行車的青少年戴安全頭盔,加里弗尼亞、佛羅里達(dá)、新澤西等州分別規(guī)定18歲、16歲和14歲以下騎自行車必須戴頭盔。
設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通襛桑宣傳工作
許多國(guó)家都設(shè)有專門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交通安全宣傳和教育。美國(guó)交通安全宣傳教育屬政府行為,每年撥專款完成交通安全宣傳教育計(jì)劃,警察局設(shè)有專門(mén)從事交通安全宣傳教育工作的人員,廣泛聽(tīng)取各種社會(huì)意見(jiàn),積極開(kāi)展行人安全、自行車安全、禁止酒后駕車等交通安全宣傳教育活動(dòng);利用專項(xiàng)資金制作交通安全宣傳圖板、招貼畫(huà),并發(fā)放各種各樣的交通安全宣傳品。
發(fā)揮媒體宣傳交通襛桑的作用
媒體是交通安全宣傳最直接、有效的手段。美國(guó)采取類似市場(chǎng)營(yíng)銷的方式,將交通安全的重要性、交通事故死亡率、惡性事故現(xiàn)場(chǎng)等及時(shí)向全社會(huì)報(bào)道,同時(shí)穿插專家演講,甚至讓交通事故中的逃生者現(xiàn)場(chǎng)解說(shuō),吸引觀眾,增強(qiáng)宣傳效果。
龐大的機(jī)動(dòng)車保有量是我國(guó)進(jìn)入汽車社會(huì)的佐證,同時(shí)也成為道路交通安全管理的巨大挑戰(zhàn)。行之有效的交通安全管理政策及措施是營(yíng)造安全出行環(huán)境的關(guān)鍵,本文以新加坡、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家為例介紹如何通過(guò)有效的道路交通管理措施確保民眾的出行安全。