沒有“宜業(yè)”，何來“宜居”？
——成都建設(shè)宜居生活城市探析

李 莎 陳 欣

(成都市經(jīng)濟發(fā)展研究院， 四川 成都 610072)

沒有“宜業(yè)”，何來“宜居”？
——成都建設(shè)宜居生活城市探析

李 莎 陳 欣

(成都市經(jīng)濟發(fā)展研究院， 四川 成都 610072)

一個“宜居"的城市應(yīng)該先“宜業(yè)"，一個“宜業(yè)"的城市，一定是一個繁榮、充滿活力的城市，是一個能夠讓更多人生活得更好的城市，這才是一個真正意義上的"宜居城市"。論文基于“宜居"、“宜業(yè)"的關(guān)系，從“業(yè)"字入手，以“產(chǎn)業(yè)"“就業(yè)"“創(chuàng)業(yè)"為切入點，分析成都市“宜業(yè)"水平現(xiàn)狀和未來關(guān)注點，并針對性地提出提升成都“宜業(yè)"水平的對策建議。

以人為本；宜業(yè)；宜居；城市建設(shè)

一、“宜居"、“宜業(yè)"關(guān)系辨析

1933年《雅典憲章》首次提出“居住是城市的第一功能"，城市應(yīng)該以人的尺度和需要為中心，以居住為重點，協(xié)調(diào)居住與設(shè)施、工作、休閑之間的關(guān)系，提高城市的宜居性。此時，城市“以人為本"的發(fā)展理念以及城市“宜居"的功能屬性得到首次明確。之后，1977年《馬丘比丘憲章》深化了城市“宜居"的內(nèi)涵，認為城市發(fā)展應(yīng)注重城市的有機構(gòu)成，強調(diào)城市人居與自然環(huán)境的和諧共處。隨著城市發(fā)展方式、動力的全面轉(zhuǎn)型，對“宜居城市"內(nèi)涵的認識也進一步深化，并形成共識，即堅持“以人為本"，強調(diào)人與經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)互動的城市可持續(xù)發(fā)展模式，是未來城市發(fā)展的終極目標(biāo)，具有經(jīng)濟發(fā)展水平高、就業(yè)崗位充足、居民生活舒適便捷、生態(tài)環(huán)境良好、城市文化氛圍濃郁、公共服務(wù)水平高等主要特征。在國內(nèi)，北京于2005年率先引入了“宜居城市"的概念，提出建設(shè)“能夠創(chuàng)造充分的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)機會，空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好”的“宜居城市"，隨后廣州、杭州、成都等提出的打造宜居宜業(yè)“生態(tài)城市"、建設(shè)“美麗中國典范城市"“幸福城市"等發(fā)展目標(biāo)均體現(xiàn)了對“宜居城市"的本質(zhì)追求。

“宜業(yè)城市"通常是指城市經(jīng)濟發(fā)展水平高、能夠提供充足的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會，保障人們獲得豐厚的就業(yè)回報，具備良好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境，對人口以及優(yōu)質(zhì)人才吸引力、集聚力較強的城市?？梢钥闯?，“宜業(yè)"的“業(yè)"并不單指產(chǎn)業(yè)，還包括就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。從“宜居"、“宜業(yè)"的內(nèi)涵來看，“宜業(yè)"是“宜居"的重要內(nèi)容，是實現(xiàn)“宜居"的必要條件；而城市建設(shè)首要的是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)充分，因而“宜業(yè)"又是“宜居"的基礎(chǔ)與前提，故，要“宜居"必須先“宜業(yè)"。

但是，“宜居城市"作為城市建設(shè)的終極目標(biāo)，強調(diào)城市經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境多方面協(xié)調(diào)發(fā)展，因而，“宜業(yè)"雖是“宜居"的重要內(nèi)容，但不是全部內(nèi)容。建設(shè)“宜居城市"所要求的生態(tài)、文化等方面又會影響“宜業(yè)"建設(shè)，特別是良好的生態(tài)環(huán)境、濃郁的城市文化氛圍和高水平的公共服務(wù)供給將大大提升城市“宜業(yè)"水平。因此，“宜業(yè)城市"建設(shè)要兼顧社會、文化、環(huán)境等領(lǐng)域的共同推進，才能使“宜業(yè)"既不脫離“宜居"這一目標(biāo)，又能在更高水平上推進“宜居城市"建設(shè)。

二、對成都“宜業(yè)"水平的基本認識

從“產(chǎn)業(yè)"來看，成都目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍不夠大。如圖1所示，以工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)增加值規(guī)模為例，目前成都的工業(yè)增加值為4 056億元，低于上海、深圳等一線城市，略低于武漢，而服務(wù)業(yè)增加值為5 564億元，低于上海、北京和深圳，略低于杭州；規(guī)模以上工業(yè)增加值指標(biāo)為3 050億，成都僅處于國內(nèi)主要城市的中間水平。總體上看，成都與上海、北京、深圳等一線城市在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上還有一定差距，且與其他二線競爭城市未拉開差距。

數(shù)據(jù)來源：各城市統(tǒng)計公報(2015)、統(tǒng)計年鑒(2016)

圖1國內(nèi)主要城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較

從“就業(yè)"來看，成都的就業(yè)崗位、就業(yè)機會與國內(nèi)一線城市還存在不少差距。如圖2所示，成都2015年城鎮(zhèn)新增就業(yè)26.4萬人，低于一線城市和杭州，全社會從業(yè)人員規(guī)模為826.4萬，遠遠低于上海、北京等發(fā)達城市。

數(shù)據(jù)來源：各城市統(tǒng)計公報(2015)、統(tǒng)計年鑒(2016)

圖2國內(nèi)主要城市就業(yè)機會比較

從“創(chuàng)業(yè)"來看，圖3顯示，2015年成都“雙創(chuàng)"指數(shù)①排名第六，僅低于北京、上海、深圳、廣州、杭州，“雙創(chuàng)"環(huán)境較優(yōu)；2015年，成都新登記市場主體24.9萬戶，增速高出全國平均水平19.3個百分點，新登記企業(yè)數(shù)10.0萬戶，雖然低于北京、上海和深圳等發(fā)達城市，但領(lǐng)先重慶、廣州、杭州、武漢等同類城市，“雙創(chuàng)"活力較強。但是，成都“雙創(chuàng)"仍以政府主導(dǎo)為主，政策引導(dǎo)方式靈活度不夠，"雙創(chuàng)"成果的轉(zhuǎn)化率較低等問題比較突出。

數(shù)據(jù)來源：http://news.163.com/15/1209/02/BAC1BD8L00014Q4P.html；各城市統(tǒng)計公報(2015)、人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報(2015)、市場主體發(fā)展情況報告(2015)整理所得

圖3國內(nèi)主要城市“雙創(chuàng)"指數(shù)和新登記企業(yè)比較

三、成都“宜業(yè)"建設(shè)的路徑分析

要“宜居"先“宜業(yè)"，但“宜業(yè)"又不能脫離“宜居"這一目標(biāo)，要提升城市的“宜業(yè)"水平，最終建成“宜業(yè)宜居之城"，不僅要在“宜業(yè)"自身建設(shè)內(nèi)容上做文章，更要充分利用社會、文化、環(huán)境等方面對“宜業(yè)"建設(shè)的積極作用。

(一)“宜業(yè)"建設(shè)首先要做大經(jīng)濟總量

經(jīng)濟總量與匯聚優(yōu)質(zhì)資源要素的能力正相關(guān)。經(jīng)濟總量大，經(jīng)濟發(fā)展水平越高的城市，對資本、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)資源要素的吸引力和集聚力就越強。

從國內(nèi)外城市發(fā)展規(guī)律來看，經(jīng)濟集聚帶動人口集聚，經(jīng)濟集聚度高的城市往往人口集聚度高。比如，“經(jīng)濟—人口比②”(簡稱R指數(shù))是衡量兩者比值的重要指標(biāo)，R指數(shù)越大說明城市對外部人口的集聚力越強。圖4顯示成都“經(jīng)濟—人口比”低于北京、上海、廣州、深圳等東部沿海城市2.0以上的數(shù)值，與武漢、鄭州、西安等中西部城市大致相當(dāng)，集聚人口的能力不足；從2011-2015年來看，隨著成都GDP增速的減緩，城市凈流入人口增速也隨之減緩。

數(shù)據(jù)來源：各城市統(tǒng)計公報(2015)、統(tǒng)計年鑒(2016)

圖4國內(nèi)主要城市“經(jīng)濟—人口比”比較和成都GDP增速與凈流入人口增速關(guān)系

從國內(nèi)城市來看，經(jīng)濟總量越大、經(jīng)濟實力越強的城市，對人才的需求和吸引力就越大，呈現(xiàn)經(jīng)濟總量與新增勞動力平均受教育年限高度的正相關(guān)關(guān)系。如圖5所示，成都新增勞動力平均受教育年限為14.0年，在國內(nèi)主要城市中處于中等水平，意味著成都要優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)仍需繼續(xù)做強經(jīng)濟。

數(shù)據(jù)來源：各城市統(tǒng)計公報(2015)、統(tǒng)計年鑒(2016)

圖5國內(nèi)主要城市經(jīng)濟總量與新增勞動力平均受教育水平比較

(二)“宜業(yè)"建設(shè)要重視人才的作用

人才資源是“宜業(yè)"建設(shè)的動力源泉，人才是城市發(fā)展的主要動力，城市因人才的富集而獲得可持續(xù)發(fā)展能力。從人才選擇城市的角度來看，一方面，提供就業(yè)崗位數(shù)量與質(zhì)量能力越強的城市集聚的人才數(shù)量越多。就業(yè)崗位數(shù)量越多，意味著越多的求職機會和可供選擇的崗位種類，在面對不確定性的未來時，求職者有更強的安全感；就業(yè)崗位質(zhì)量越高則表明收入越高和自我實現(xiàn)機會越多。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以在一定程度上反映城市的就業(yè)質(zhì)量。從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及從業(yè)人員規(guī)?？矗瑘D6顯示出成都生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值遠低于國內(nèi)發(fā)達城市，從業(yè)人員規(guī)模僅106.2萬人。從人才素質(zhì)看，圖7顯示出成都高層次人才數(shù)量較少，處于一、二線城市中下游，高層次人才集聚度不夠。這表明成都仍需創(chuàng)造更多高質(zhì)量的就業(yè)崗位和就業(yè)機會，讓更多高層次人才來成都就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓“蓉漂”成為時代風(fēng)尚。

數(shù)據(jù)來源：各城市統(tǒng)計年鑒(2016)

圖6國內(nèi)主要城市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及從業(yè)人員規(guī)模比較

數(shù)據(jù)來源：各城市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報(2015)、《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》整理所得

圖7國內(nèi)主要城市高層次人才比較

另一方面，越有利于實現(xiàn)個人價值、成就個人事業(yè)的城市集聚的人才數(shù)量越多。如果城市能提供有利于個人職業(yè)成長的制度、氛圍、空間和機會，擁有推崇創(chuàng)業(yè)、尊重知識、崇尚創(chuàng)新的價值導(dǎo)向，樹立“不唯地域、不求所有、不拘一格"的新人才觀，大興識才愛才敬才用才之風(fēng)的話，那么對人才特別是高層次人才的吸引力就大，城市的財富創(chuàng)造能力就強。當(dāng)前，成都創(chuàng)新體制機制吸引和留住人才的政策措施還不夠完善，人才有序、合理流動的通道還不夠順暢等問題仍亟待解決。

(三)“宜業(yè)"建設(shè)要兼顧城市品質(zhì)提升

表1 2015年主要城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5年均濃度

數(shù)據(jù)來源：環(huán)保部2015中國環(huán)境狀況公報

城市品質(zhì)影響城市居住的舒適度，直接決定城市的“宜居"性，間接影響城市“宜業(yè)"水平?！耙藰I(yè)"建設(shè)必須兼顧城市品質(zhì)的提升。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量可以使城市居民享受到優(yōu)良的城市人居環(huán)境，提升生活質(zhì)量和品質(zhì)，城市人口吸引力隨之增強。表1為2015年主要城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)和PM2.5年均濃度，成都在空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名方面靠后、且PM2.5年均濃度居高不下。空氣與環(huán)境質(zhì)量不佳，意味著如果下一步不著力改善城市空氣質(zhì)量，在成都工作和居住的吸引力將會下降，人口可能逐步向外流失。同時，城市文化是一座城市的獨特印記，是城市的根與魂，具有凝聚力的城市文化和氛圍能增強城市居民的歸屬感和認同感，產(chǎn)生巨大的城市向心力，激發(fā)人們積極進取、勇于開創(chuàng)的創(chuàng)新精神，但成都目前具有凝聚力和向心力的城市文化塑造還不夠，文化的感召力、激發(fā)力還有待提升。此外，擁有配套齊全、功能完善、布局合理、使用便利的公共服務(wù)設(shè)施和高質(zhì)量的公共服務(wù)資源的城市，能提高城市居民的生活舒適度，使人們安心、舒心扎根于城市工作。成都高質(zhì)量的公共服務(wù)供給還不足，公共服務(wù)資源的區(qū)域間不平衡問題比較突出，都將制約成都“宜業(yè)"水平提升。

四、提升成都“宜業(yè)"水平的對策建議

相較于北上廣等國家中心城市，成都經(jīng)濟總量較小、經(jīng)濟實力相對較弱，對人口的集聚力、人才的吸引力仍然不足。下一步，成都要提升“宜業(yè)"水平，奠定好“宜居城市"建設(shè)的基礎(chǔ)，仍需要在做大經(jīng)濟總量、擴大就業(yè)機會、深化制度改革、提升城市環(huán)境等領(lǐng)域下功夫。

(一)做大經(jīng)濟總量，提升人口集聚能力

城市經(jīng)濟實力根本上決定了城市的人口集聚能力，只有經(jīng)濟總量的不斷增加才能夠創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。因此，成都要遵循經(jīng)濟與人口發(fā)展的規(guī)律，全力做大經(jīng)濟總量，做強城市經(jīng)濟。一是著力做強產(chǎn)業(yè)。加快培育先進制造業(yè)新優(yōu)勢，打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新引擎，提升投資就業(yè)水平，提高成都經(jīng)濟總量占全國比重，強化人口與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動，以增強產(chǎn)業(yè)實力、壯大經(jīng)濟總量，大量吸收經(jīng)濟活力人口，提升人口集聚度，推動人口規(guī)模壯大。二是增強核心功能。緊緊圍繞成都國家中心城市“經(jīng)濟中心、科技中心、金融中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通通信樞紐"功能建設(shè)，提升城市綜合實力和影響力，增強對核心功能打造所需各類人口的集聚能力。三是擴大有效投資。推動供需兩側(cè)的供給側(cè)改革，加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)保項目等的投資，完善投資促進機制，讓有效投資帶動經(jīng)濟總量不斷擴大。

(二)擴大就業(yè)機會，激發(fā)城市經(jīng)濟活力

“宜業(yè)城市"是一個經(jīng)濟發(fā)展、就業(yè)充分的城市。創(chuàng)造條件，擴大就業(yè)機會，壯大就業(yè)規(guī)模，激發(fā)城市經(jīng)濟活力，帶動城市財富增長，有利于提升城市“宜業(yè)"水平。一是拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，吸納各類型人才。成都要在健全產(chǎn)業(yè)門類的同時，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造數(shù)量更多、類型更全、質(zhì)量更高的就業(yè)崗位，以拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大就業(yè)崗位，提高就業(yè)彈性，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。二是鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。當(dāng)前我國民營中小型企業(yè)吸納了50%以上就業(yè)人口，吸納就業(yè)人口的份額全社會最大。要千方百計鼓勵各類資本對中小企業(yè)進行投資，扶持中小企業(yè)設(shè)立和發(fā)展，鼓勵個人創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，滿足就業(yè)需求，激活城市經(jīng)濟活力。三是發(fā)展新經(jīng)濟，激發(fā)人才潛力。支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展和新興模式應(yīng)用，讓創(chuàng)新創(chuàng)造價值，讓創(chuàng)意實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，激發(fā)人才的創(chuàng)新潛力，讓創(chuàng)新不斷普惠社會，持續(xù)為經(jīng)濟發(fā)展注入活力。

(三)強化制度保障，增強城市發(fā)展動力

良好的制度環(huán)境是“宜業(yè)城市"建設(shè)的有效指引和切實保障。以“雙創(chuàng)"制度優(yōu)化增強“宜業(yè)"城市建設(shè)動力，繼續(xù)優(yōu)化人才培養(yǎng)、引進和保障制度，形成人才引育的鏈?zhǔn)叫?yīng)，創(chuàng)建公平、有序的“宜業(yè)"制度環(huán)境，能確?！耙藰I(yè)城市"有序推進。一是深化“雙創(chuàng)"體制機制改革。持續(xù)優(yōu)化“雙創(chuàng)"制度環(huán)境，才能最大限度地激發(fā)“雙創(chuàng)"熱情，釋放“雙創(chuàng)”潛力。成都應(yīng)繼續(xù)深化體制機制改革，最大限度地激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，釋放創(chuàng)新潛力，提高創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率；推進政府簡政放權(quán)，引導(dǎo)資金和人才進入創(chuàng)新行業(yè)，引導(dǎo)軍民融合協(xié)同創(chuàng)新，靈活調(diào)整政策引導(dǎo)方式，引導(dǎo)企業(yè)成為“雙創(chuàng)"的重要主體。二是優(yōu)化人才培養(yǎng)、引進和保障制度。人才的持續(xù)供給是“宜業(yè)"建設(shè)的動力，人才制度環(huán)境的優(yōu)化有利于推動人才集聚。以打造國際一流的人才匯聚之地、事業(yè)發(fā)展之地、價值實現(xiàn)之地為目標(biāo)，成都要持續(xù)創(chuàng)新體制機制，積極消除阻礙人才有序、合理流動的壁壘、拓寬外引內(nèi)培的渠道，提升完善引進、培育、使用、穩(wěn)定人才的政策和措施，構(gòu)建人盡其才、人盡其用、人才輩出的良好機制，讓尊重優(yōu)秀人才、尊重創(chuàng)新創(chuàng)造、尊重企業(yè)家精神成為社會風(fēng)尚，讓為成都發(fā)展做出貢獻的人才受到社會尊重、擁有更加美好的未來。三是創(chuàng)建公平、有序的“宜業(yè)"制度環(huán)境。成都要深化勞動保障制度改革，建立健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制和矛盾調(diào)處機制，保護勞動者的合法收入，加強勞動保障監(jiān)察和爭議調(diào)解仲裁，保障就業(yè)環(huán)境的秩序，促進經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定。

(四)提升城市環(huán)境，推進“宜業(yè)城市"建設(shè)

營造安心、舒心的城市環(huán)境，是“宜業(yè)城市"建設(shè)的有力支撐。堅持人民城市為人民，推進城市有機更新，營造高品質(zhì)城市生活環(huán)境，處理好產(chǎn)業(yè)、人口發(fā)展與資源環(huán)境承載之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，塑造開放包容的城市文化和氛圍，致力于優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)供給，提升城市生活的舒適性，是推進“宜業(yè)城市"建設(shè)必須兼顧的重要內(nèi)容。一是加強產(chǎn)業(yè)、人口發(fā)展與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)控。“宜居城市"必然是“宜業(yè)城市"，但“宜業(yè)城市"卻不一定是“宜居城市"，必須保障“宜業(yè)"建設(shè)朝著“宜居城市"這一終極目標(biāo)邁進。成都要加強對產(chǎn)業(yè)、人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)控，加快建立人口與資源環(huán)境承載能力動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制，推動經(jīng)濟、人口發(fā)展與資源環(huán)境容量協(xié)調(diào)匹配；要強化尊重自然、綠色低碳理念，引導(dǎo)培育綠色生活方式；要實施最嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)境保護制度，堅決打贏大氣、水、土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)實施大氣污染防治，著力改善空氣環(huán)境質(zhì)量，鐵腕治霾，有效推動PM2.5濃度較大幅度下降。二是塑造具有凝聚力的城市文化和氛圍。秉持共享的發(fā)展理念，塑造開放、樂觀、包容的天府文化，接納多樣化的文化理念和生活方式，營造包容失敗的文化氛圍，培育創(chuàng)新文化、包容文化，推動創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神，激發(fā)全民創(chuàng)造活力，營造“宜居"、“宜業(yè)"的工作生活環(huán)境。三是提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量與效率。成都要加強公共服務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃，建立基本公共服務(wù)項目動態(tài)增長機制，以盡快構(gòu)建覆蓋全市常住人口的公共服務(wù)體系為目標(biāo)，增強公共服務(wù)能力，加強優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源的均衡配置，推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)、人口集聚區(qū)配置，引導(dǎo)宜業(yè)與宜居平衡，以優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)供給助推“宜業(yè)城市"建設(shè)。

注釋：

①中國“雙創(chuàng)"指數(shù)由中國經(jīng)濟研究院、中國科學(xué)院大學(xué)大數(shù)據(jù)挖掘與知識管理重點實驗室等共同發(fā)布，是目前中國覆蓋范圍最廣、城市最多的“雙創(chuàng)"指數(shù)，包括環(huán)境、人才、資本、健康度、活躍度等多項指標(biāo)組合，定期發(fā)布。

②經(jīng)濟—人口比(簡稱R指數(shù))，是城市經(jīng)濟規(guī)模及該城市與本國其他地區(qū)的人均收入差距，即城市地區(qū)生產(chǎn)總值占全國GDP比重除以城市人口占全國總?cè)丝诒戎兀笖?shù)越大說明城市對外部人口的集聚力越強。R>1，表明經(jīng)濟聚集度高于人口聚集度，也意味著城市相對收入水平高于全國平均水平。

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ACityCanNotBeLivableIfItIsNotSuitableforIndustry,EmploymentandEntrepreneurship—Discussion on Building Chengdu as a Livable City

LI Sha CHEN Xin

(Chengdu Institute of Economic Development, Chengdu, Sichuan, 610072)

A livable city should be suitable for industry,employment and entrepreneurship,and a city suitable for industry,employment and entrepreneurship must be a prosperous,vibrant city,where more people live better,which can be called a real livable city.The paper,based on the relationship between “l(fā)ivable" and “suitable for industry employment and business starting",taking the industry,employment and entrepreneurship as the breakthrough point,analyzes the current situation and future concerns of the “suitability for industry,employment and entrepreneurship" in Chengdu,and puts forward some countermeasures and suggestions to improve the level of suitability.

people-oriented;suitable for industry，employment and entrepreneurship;livable;urban construction

F290

A

1004-342(2017)06-39-07

2017-07-23

李 莎(1985-)，女，成都經(jīng)濟發(fā)展研究院高級研究咨詢員，碩士；陳 欣(1987-)，女，成都市經(jīng)濟發(fā)展研究院助理研究咨詢員，碩士。

張 蕾)