韓國(guó)近萬(wàn)名文化界人士上“黑名單”

李忠東

源于紀(jì)錄片《潛水鐘》

韓國(guó)“文化界黑名單”案件與紀(jì)錄片《潛水鐘》密切相關(guān)。該片以2014年4月16日“歲月號(hào)”震驚世界的慘案為主題，詳細(xì)記錄了沉船事件的全過(guò)程，解密當(dāng)時(shí)隱藏的令人震驚的事實(shí)，尤其是暴露了韓國(guó)嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題。影片中學(xué)生的恐懼，遲到的救援，家長(zhǎng)的痛哭，都讓人心痛不已。在2014年第19屆釜山電影節(jié)上，韓國(guó)政府尤其是釜山市長(zhǎng)徐秉洙以電影可能會(huì)引發(fā)政治性爭(zhēng)議為由，要求取消上映。但電影節(jié)方面以維護(hù)藝術(shù)表現(xiàn)的自由和電影節(jié)的獨(dú)立為由拒絕要求，頂著壓力堅(jiān)持放映。

無(wú)疑，紀(jì)錄片《潛水鐘》上映后引起了軒然大波，釜山政府開(kāi)始通過(guò)各種手段打壓電影節(jié)的生存，在2015年由電影振興委員會(huì)提供的支援金被砍掉一半。

第20屆釜山國(guó)際電影節(jié)2015年11月結(jié)束后，釜山市政府向監(jiān)察院舉報(bào)釜山電影節(jié)創(chuàng)始人之一、時(shí)任電影節(jié)執(zhí)行委員長(zhǎng)的李庸觀等三名電影節(jié)最高負(fù)責(zé)人運(yùn)作資金管理使用不善。釜山地方法院2016年4月通過(guò)市長(zhǎng)徐秉洙發(fā)起的針對(duì)釜山國(guó)際電影節(jié)執(zhí)行委員會(huì)的訴訟，暫停新當(dāng)選的68名委員的任職資格，因?yàn)樗麄兊呐扇螞](méi)有經(jīng)過(guò)徐秉洙（前電影節(jié)委員會(huì)委員長(zhǎng)）本人許可。釜山電影節(jié)發(fā)表官方聲明指責(zé)這是公然報(bào)復(fù)，委員派任從來(lái)都不需要委員長(zhǎng)許可。

《潛水鐘》的上映引起多米諾骨牌效應(yīng)，政治因素威脅電影節(jié)的生存。電影界人士把抗議付諸集體行動(dòng)，劇烈的矛盾達(dá)到了高潮。2016年4月18日，包括韓國(guó)電影導(dǎo)演協(xié)會(huì)等在內(nèi)的9個(gè)團(tuán)體共同組成了“守護(hù)釜山電影節(jié)韓國(guó)電影人非常對(duì)策委員會(huì)”，聯(lián)合發(fā)起抵制活動(dòng)，導(dǎo)致釜山電影節(jié)幾乎流產(chǎn)。隨后韓國(guó)民族藝術(shù)團(tuán)體總聯(lián)合會(huì)等12個(gè)文藝團(tuán)體控告，前青瓦臺(tái)總統(tǒng)府文化體育秘書(shū)室金淇春2014年不準(zhǔn)諷刺歲月號(hào)沉沒(méi)事故的作品參加光州雙年展，并于同年9月企圖阻撓批評(píng)政府施救不力的紀(jì)錄片《潛水鐘》在釜山電影節(jié)展映，圖謀失敗后迫使電影節(jié)執(zhí)行委員長(zhǎng)李庸觀于2016年2月離職。上述團(tuán)體還指控，金淇春于2015年1月在總統(tǒng)首秘會(huì)議上要求摸清電影節(jié)的左翼人脈網(wǎng)，制定所謂“文藝界黑名單”，并積極封殺被拉黑者，使其無(wú)法參與政府扶持項(xiàng)目。2016年10月14日，韓國(guó)時(shí)任總統(tǒng)樸槿惠秘密大舉封殺近萬(wàn)名演藝人員的消息曝光。

與“親信干政”有關(guān)

韓國(guó)一些在野黨議員披露，青瓦臺(tái)總統(tǒng)府文化體育秘書(shū)室曾私下把一份 “文化界黑名單”交給文化體育觀光部，指示禁止名單上的文化界人士參加政府贊助的活動(dòng)或從相關(guān)活動(dòng)中獲益。根據(jù)這些議員的說(shuō)法，有9000多名導(dǎo)演、演員和作家等文化界人士被列入“黑名單”。雖然在野黨議員沒(méi)有公開(kāi)“黑名單”中文化界人士的姓名，但一些媒體報(bào)道稱韓國(guó)著名電影人也名列其中，如韓國(guó)中生代旗艦導(dǎo)演樸贊郁、韓國(guó)極具票房號(hào)召力的演員宋康昊和韓國(guó)影壇元老女神級(jí)的人物金惠秀等。被封殺的演藝人員此后將不會(huì)獲得政府任何資金補(bǔ)助或拍攝協(xié)助，在工作上會(huì)有極大阻礙。

2016年12月26日，韓國(guó)前文化體育觀光部長(zhǎng)官劉震龍?jiān)诔鲅菀粰n廣播節(jié)目時(shí)，透露青瓦臺(tái)總統(tǒng)府文化體育秘書(shū)室制定了“文化界黑名單”，在2014年6月辭職前看到了這份黑名單，是為禁止政治理念不同的文化藝術(shù)界人士參加政府贊助活動(dòng)而制作的。但青瓦臺(tái)總統(tǒng)府文化體育秘書(shū)室和文化體育觀光部均稱不存在所謂“黑名單”。

2016年底，韓國(guó)國(guó)會(huì)在討論“崔順實(shí)干涉國(guó)政”事件時(shí)，要求監(jiān)察院調(diào)查涉及韓國(guó)文化藝術(shù)界的12項(xiàng)違規(guī)嫌疑。為查清文化體育觀光部與“親信干政”主要人物崔順實(shí)之間的關(guān)系，監(jiān)察院成立了特別的檢察組，就“文化界黑名單”傳言進(jìn)行了為期2個(gè)月的專項(xiàng)調(diào)查。去年12月28日，特檢組對(duì)首爾淑明女子大學(xué)教授、前青瓦臺(tái)教育文化首席秘書(shū)金尚律進(jìn)行了問(wèn)詢，今年元月至3月監(jiān)察院調(diào)查了文化體育觀光部相關(guān)部門(mén)。

2017年元月6日，特檢組發(fā)言人在記者會(huì)上表示，已獲得“文化界黑名單”的一部分，確認(rèn)其真實(shí)存在。黑名單由前青瓦臺(tái)總統(tǒng)府文化體育秘書(shū)室金淇春主導(dǎo)制定，總統(tǒng)政務(wù)首席室參與制定、文化體育觀光部負(fù)責(zé)管理。而且特檢組還取得了崔順實(shí)是幕后黑手的證據(jù)，她截留了本應(yīng)該發(fā)放給黑名單上對(duì)象的預(yù)算，企圖將這筆資金用于自己的項(xiàng)目。隨后，特檢組從已故青瓦臺(tái)前民政首席秘書(shū)金英漢的家屬手中獲取備忘錄原版。

特檢組經(jīng)過(guò)查證，確認(rèn)了前樸槿惠政府在文藝界制定黑名單打壓異己的事實(shí)。元月21日凌晨，前文化體育觀光部長(zhǎng)官趙允旋因涉嫌參與制定“文化界黑名單”被抓，成為特檢組逮捕的首位在任政府長(zhǎng)官。早些時(shí)候，首爾中央地方法院針對(duì)趙允旋以及青瓦臺(tái)前秘書(shū)室室長(zhǎng)金淇春簽發(fā)逮捕令。法院認(rèn)為，檢方提出的兩人犯罪事實(shí)清晰，嫌疑人存在毀滅證據(jù)的可能。特檢組指稱，趙允旋和金淇春都曾是總統(tǒng)樸槿惠的“貼身助手”，涉嫌在任職期間，參與制定或是管理和實(shí)施“文化界黑名單”。同時(shí)，兩人此前在國(guó)會(huì)國(guó)政調(diào)查特別委員會(huì)作證時(shí)否認(rèn)知曉黑名單，涉嫌作偽證。韓國(guó)媒體稱，有可能再次在公訴書(shū)中將樸槿惠明文指為共謀推行拉黑政策的犯罪嫌疑人。

另外，被逮捕的還有時(shí)任文化體育觀光部第二次官金鐘。調(diào)查表明，金鐘單獨(dú)指示或與崔順實(shí)合謀，讓“國(guó)民體育振興基金”出資34.4億韓元支援特定人員或協(xié)會(huì)。韓國(guó)娛樂(lè)休閑有限公司社長(zhǎng)應(yīng)時(shí)任青瓦臺(tái)經(jīng)濟(jì)首席秘書(shū)安鐘范的要求，將崔順實(shí)支持的擊劍隊(duì)選手編入國(guó)家隊(duì)（該公司是韓國(guó)擊劍隊(duì)的主要贊助商），同時(shí)根據(jù)金鐘的指示為冬季體育英才中心捐款2億韓元。

“拉黑”444個(gè)項(xiàng)目

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2014年至2016年，韓國(guó)文化藝術(shù)委員會(huì)為首的文化體育觀光部下屬10個(gè)機(jī)構(gòu)，接受青瓦臺(tái)文化體育秘書(shū)室直接指示，將有左派政治傾向的文藝作品和藝術(shù)家排除在政府資助名單之外，甚至組成了66人的專門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行相關(guān)的“篩查”工作，以政治傾向和文化理念存在偏差為由，對(duì)文化界各領(lǐng)域?qū)徸h委員會(huì)候選人員或支持項(xiàng)目采取相應(yīng)的排擠措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，受害人員或受牽連的項(xiàng)目總共達(dá)444個(gè)，文化藝術(shù)類417個(gè)、電影類5個(gè)、出版類22個(gè)，其中由韓國(guó)文化藝術(shù)委員會(huì)直接“拉黑”的項(xiàng)目多達(dá)364個(gè)。先前韓國(guó)檢方專門(mén)成立的特檢組調(diào)查掌握的受害案件374件，此次被監(jiān)察院披露的又整整多出70個(gè)， 涉嫌嚴(yán)重違規(guī)違法案件更是高達(dá)79個(gè)。

調(diào)查結(jié)果顯示，盡管該系列打壓文化界案件主要由文化體育觀光部相關(guān)部門(mén)具體實(shí)施， 然而幕后推手卻是青瓦臺(tái)總統(tǒng)府文化體育秘書(shū)室。2013年9～11月間， 在發(fā)現(xiàn)韓國(guó)一些作品在政治和理念上與樸槿惠政府倡導(dǎo)的有所不同后， 青瓦臺(tái)總統(tǒng)府文化體育秘書(shū)室立即向文化體育觀光部提出質(zhì)疑。在2013年和2014年由文化體育觀光部相關(guān)部門(mén)選定的圖書(shū)中，仍然出現(xiàn)了批判樸槿惠政府的現(xiàn)象。隨后青瓦臺(tái)文化體育秘書(shū)室責(zé)令文化體育觀光部，從2014年起嚴(yán)格篩查各個(gè)審議委員的審議資格，那些具有不同傾向的文藝作品或文藝團(tuán)體今后將不再能入選政府資金支持的項(xiàng)目范圍內(nèi)。

2014年3月19日，青瓦臺(tái)文化體育秘書(shū)室文體部通知文化體育觀光部，19名審議委員有所謂的“問(wèn)題”，必須從105名審議委員的名單中除名。韓國(guó)文化藝術(shù)委員會(huì)接到文化體育觀光部傳達(dá)的上述指示立即執(zhí)行，自2014年起到去年年底，共有66名“問(wèn)題”委員被排除在審議委員會(huì)之外。文化藝術(shù)委員會(huì)原來(lái)選定96個(gè)接受政府“公演藝術(shù)空間項(xiàng)目”支持的團(tuán)體，根據(jù)青瓦臺(tái)總統(tǒng)府文化體育秘書(shū)室的指示取消了22個(gè)有“問(wèn)題”項(xiàng)目團(tuán)體的資格。在2015年～2016年間，排除在政府支持項(xiàng)目之外的團(tuán)體共有298個(gè)。

根據(jù)對(duì)“文化界黑名單”相關(guān)案件的調(diào)查， 有28名文化體育觀光部相關(guān)單位責(zé)任人員涉案，其中包括7名局長(zhǎng)級(jí)官員在內(nèi)的19名文化體育觀光部官員、韓國(guó)觀光公社2名、國(guó)民體育振興工團(tuán)2名、韓國(guó)馬事協(xié)會(huì)2名、大韓休閑有限公司3名。監(jiān)察院表示，“韓國(guó)公務(wù)員法”規(guī)定下級(jí)公務(wù)員確實(shí)有義務(wù)服從和執(zhí)行上級(jí)長(zhǎng)官的命令，但是在“公務(wù)員行動(dòng)綱領(lǐng)”中明確規(guī)定，如果上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)存在明顯為自己或他人謀取不正當(dāng)利益而下達(dá)錯(cuò)誤指示時(shí)，下級(jí)公務(wù)員有責(zé)任拒絕執(zhí)行。在“文化界黑名單”案件中，局長(zhǎng)級(jí)別的文化體育觀光部高層官員明知上級(jí)指示違規(guī)，不守規(guī)矩盲目執(zhí)行， 必須進(jìn)行懲戒，以整肅韓國(guó)公務(wù)員系統(tǒng)中的不正之風(fēng)。其中文化體育觀光部1位局長(zhǎng)級(jí)官員和韓國(guó)馬事協(xié)會(huì)1名負(fù)責(zé)人涉嫌嚴(yán)重瀆職，實(shí)難辭其咎，必須追責(zé)嚴(yán)懲，隸屬文化體育觀光部的大韓休閑有限公司的代表應(yīng)給予立即解職處理。韓國(guó)文化體育觀光部1月23日就“文化界黑名單”做出公開(kāi)道歉，并承諾避免類似事件重演，這是韓國(guó)政府迄今最明確地承認(rèn)確有“黑名單”一事。

編輯：成韻 chengyunpipi@126.comendprint