俞可平：社會(huì)文明將催生新的社會(huì)生態(tài)

曹煦

“社會(huì)文明是十九大首次提出來(lái)的一個(gè)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)?！比涨?，在成都舉行的中國(guó)基金會(huì)發(fā)展論壇·2017年會(huì)上，北京大學(xué)政府管理學(xué)院院長(zhǎng)、中央編譯局原副局長(zhǎng)俞可平說(shuō)。

在俞可平的眾多身份標(biāo)簽中，“學(xué)者”無(wú)疑是他最閃亮的本色和情懷。在今年北大政府管理學(xué)院的畢業(yè)典禮上，俞可平寄語(yǔ)他的學(xué)生：追求一種有尊嚴(yán)的幸福生活?！皟H僅追求自己的尊嚴(yán)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們還要幫助身邊的其他人去維護(hù)他們的尊嚴(yán)，要努力通過(guò)推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，去維護(hù)所有人的尊嚴(yán)?！?/p>

在俞可平看來(lái)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步，最后形成新的社會(huì)生態(tài)，需要價(jià)值、制度、機(jī)制程序和政治的保障。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：十九大提出了許多新的思想、理念和目標(biāo)。您印象最深的是什么？

俞可平：中國(guó)在國(guó)際事務(wù)當(dāng)中的影響力越來(lái)越大，要了解當(dāng)代世界，必須要了解當(dāng)代中國(guó)。要了解中國(guó)，必須了解中國(guó)共產(chǎn)黨，很重要的途徑就是了解中國(guó)共產(chǎn)黨的代表大會(huì)。黨代會(huì)產(chǎn)生新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，同時(shí)黨代會(huì)的報(bào)告會(huì)影響中國(guó)未來(lái)5年甚至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展戰(zhàn)略。

十九大報(bào)告有一個(gè)關(guān)于國(guó)家戰(zhàn)略很大的變化，就是從原來(lái)的4個(gè)文明變成了5個(gè)文明，在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明的基礎(chǔ)上加上了社會(huì)文明。十九大報(bào)告提出，到2035年，我們要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，社會(huì)文明要達(dá)到新的程度。到本世紀(jì)中葉，要建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升。

社會(huì)文明是十九大首次提出來(lái)的一個(gè)國(guó)家發(fā)展目標(biāo)。在我看來(lái)，社會(huì)文明就是人類在社會(huì)生活領(lǐng)域中的進(jìn)步狀態(tài)，是社會(huì)生活領(lǐng)域所有進(jìn)步成就的綜合體現(xiàn)，既包括人類推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步中所產(chǎn)生的先進(jìn)意識(shí)、理念、法律、價(jià)值、制度、風(fēng)俗，也包括個(gè)人的素質(zhì)、修養(yǎng)、道德、習(xí)慣和行為方式。社會(huì)文明與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、生態(tài)文明不可分離，它們相互促進(jìn)，形成一個(gè)整體向前推進(jìn)。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明的進(jìn)步，關(guān)鍵環(huán)節(jié)在哪兒？

俞可平：人類的進(jìn)步集中體現(xiàn)在文明的演進(jìn)，因此人類的歷史首先是文明的歷史。只有不斷反思自己的文明，才能更好地認(rèn)識(shí)自己，并推進(jìn)文明的進(jìn)步。文明是人類的普遍價(jià)值，也是社會(huì)主義的核心價(jià)值之一。弘揚(yáng)文明是人類共同的責(zé)任，我們承認(rèn)文明的價(jià)值，從而倡導(dǎo)文明行為，也有責(zé)任阻止所有的野蠻行為和反智行為，國(guó)家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同擔(dān)負(fù)起保護(hù)和教化文明的責(zé)任。

如果把人類文明進(jìn)步看做一個(gè)鏈條，這個(gè)鏈條的最前端就是提出新的價(jià)值、新的理念，最末端就是新的社會(huì)生態(tài)。

新的價(jià)值之所以在最前端，是因?yàn)槿祟愇拿鞯倪M(jìn)步第一個(gè)關(guān)鍵是得有目標(biāo)和方向，這個(gè)目標(biāo)和方向集中體現(xiàn)在人類所追求新的、先進(jìn)的價(jià)值。但是，光有新的價(jià)值是不夠的，還得依靠好的制度來(lái)實(shí)現(xiàn)，第二個(gè)關(guān)鍵就是好的制度。而制度光停留在紙上也是不夠的，所以第三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是機(jī)制和程序。通過(guò)一系列的機(jī)制和程序，使得制度所追求的價(jià)值，能夠一個(gè)個(gè)落到實(shí)處。

有了制度、機(jī)制和程序以后，我們還要有政治。通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)具體政策，讓這些價(jià)值體現(xiàn)出具體的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、社會(huì)權(quán)益和文化權(quán)益，最后形成新的社會(huì)生態(tài)。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》：能否舉一個(gè)社會(huì)文明領(lǐng)域的案例？發(fā)展社會(huì)文明還有哪些短板，如何提升？

俞可平：現(xiàn)代社會(huì)在結(jié)構(gòu)上分化為三個(gè)相對(duì)獨(dú)立、相互聯(lián)系的系統(tǒng)。第一個(gè)是以政府組織為基礎(chǔ)、以官員為代表的政府系統(tǒng)，第二個(gè)是以公司組織為基礎(chǔ)、以企業(yè)家為代表的市場(chǎng)系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，第三個(gè)就是以民間組織為基礎(chǔ)、公民自己為代表的公民系統(tǒng)或者社會(huì)系統(tǒng)。

隨著我國(guó)新的社會(huì)格局的形成和社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)新階段的到來(lái)，改革的重心正在從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向社會(huì)政治領(lǐng)域，公民社會(huì)系統(tǒng)受到了前所未有的重視。比如基金會(huì)這種組織，它就是人類文明的共同成果，也是一個(gè)典型的民間組織和社會(huì)組織。它既不屬于國(guó)家系統(tǒng)，也不屬于市場(chǎng)系統(tǒng)，而是屬于社會(huì)系統(tǒng)。它有很多特征，最重要就是自愿性、公益性、非營(yíng)利性、非爭(zhēng)議性。這里面最主要的本質(zhì)特征就是它的公益性?；饡?huì)的發(fā)展?fàn)顩r在相當(dāng)程度上能反映社會(huì)公益性事業(yè)的發(fā)展，直接體現(xiàn)社會(huì)文明的進(jìn)步。

從創(chuàng)造先進(jìn)理念、推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新、促進(jìn)社會(huì)公平、擴(kuò)大公民的社會(huì)參與、改善社會(huì)治理、增強(qiáng)社會(huì)公信力、培育企業(yè)社會(huì)責(zé)任的角度看，基金會(huì)有其重要的角色和廣闊的前景。

現(xiàn)代基金會(huì)制度在中國(guó)的歷史很短，但是發(fā)展速度很快。從1981年中國(guó)成立第一家正規(guī)的基金會(huì)——中國(guó)兒童少年基金會(huì)，到目前為止，已經(jīng)有6263家正式注冊(cè)登記的基金會(huì)，凈資產(chǎn)據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)已達(dá)到1187億元。

如果我們從推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化和提升現(xiàn)代文明的高度看，我國(guó)的基金會(huì)還存在不少問(wèn)題。整個(gè)社會(huì)參與程度還不高，管理人才不足。特別是基金會(huì)的資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小，1100多億元還不及西方發(fā)達(dá)國(guó)家一個(gè)基金會(huì)的資產(chǎn)。此外，中國(guó)基金會(huì)的國(guó)際參與性不高，國(guó)外很多基金會(huì)已經(jīng)進(jìn)入中國(guó)，但我們中國(guó)基金會(huì)走到國(guó)際上去的還很少，跟我們國(guó)家日益強(qiáng)大的國(guó)際形象和整體格局是不相匹配的。

其實(shí)，從基金會(huì)的提升角度，可以探討很多社會(huì)文明進(jìn)步的有益嘗試。