安倍再次當(dāng)選首相，為何能成為“不死鳥”

安倍再次當(dāng)選首相，為何能成為“不死鳥”

根據(jù)新華社東京報(bào)道，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間2017年10月23日凌晨3時(shí)，日本第48屆眾議院選舉的開票結(jié)果顯示，在眾議院全部465個(gè)議席中，自民黨贏得283個(gè)議席，自民黨的執(zhí)政盟黨公明黨獲得29個(gè)議席。自民黨和公明黨執(zhí)政聯(lián)盟合計(jì)獲得312個(gè)議席，超過眾議院2/3議席（310個(gè)），取得大勝，安倍政府將繼續(xù)執(zhí)政，安倍晉三也將成為日本戰(zhàn)后連續(xù)執(zhí)政時(shí)間最長的政府首腦。

據(jù)日本媒體最新統(tǒng)計(jì)，本次眾議院選舉投票率僅為53.6%。

第4屆安倍內(nèi)閣11月啟動

日本共同社報(bào)道稱，受第21號臺風(fēng)影響，10月22日無法計(jì)票的部分地區(qū)23日啟動計(jì)票作業(yè)，全部465個(gè)議席可能在當(dāng)天下午確定。

尚未確定全部議席是九州和東海兩個(gè)地區(qū)。受臺風(fēng)影響，愛知、三重、兵庫、山口、愛媛、佐賀、宮崎、沖繩這8縣出現(xiàn)了因離島航班停運(yùn)無法回收投票箱等情況，未在22日當(dāng)天計(jì)票。

據(jù)共同社統(tǒng)計(jì)，截至23日凌晨4點(diǎn)的眾院選舉最終投票率估算為53.61%，可能僅高于二戰(zhàn)后最低的上次選舉，排名次低。

自民黨總裁、首相安倍晉三最早于11月1日特別國會上被指名為第98任首相，啟動第4屆安倍內(nèi)閣。此后，安倍于11月6日與來訪的美國總統(tǒng)特朗普會談。

安倍在電視節(jié)目中強(qiáng)調(diào)：“將在認(rèn)識到存在投向自民黨的嚴(yán)厲目光的同時(shí)，謙虛面對勝利。做好一個(gè)個(gè)工作，拿出結(jié)果來?！?/p>

從民進(jìn)黨分離的立憲民主黨目前獲得54個(gè)議席，成為最大在野黨。東京都知事小池百合子擔(dān)任黨首的希望之黨勢頭低迷，預(yù)計(jì)議席數(shù)少于發(fā)布公告前的57個(gè)。正在巴黎出差的小池表示，“我在反省自己可能也出現(xiàn)了自滿，承認(rèn)失敗，將對此負(fù)全部責(zé)任?！?/p>

分析指出，在野黨之所以失利，一定程度上與希望之黨黨首小池百合子的錯(cuò)誤決策有關(guān)。在競選中，她本人不參選，也不辭去東京都知事職務(wù)，這種“戀?！弊藨B(tài)令支持者喪失信心。同時(shí)，小池缺乏團(tuán)結(jié)多數(shù)的胸懷，其排斥民進(jìn)黨開明派的“關(guān)門主義”做法，也導(dǎo)致無法最大程度團(tuán)結(jié)反安倍的力量。

2017年10月22日，在日本東京自民黨總部，日本首相、自民黨總裁安倍晉三為當(dāng)選議員貼花

由東京都知事小池百合子擔(dān)任黨首的希望之黨勢頭低迷

安倍何以取勝？

安倍的連任讓世人驚訝不已。在他短期內(nèi)突然陷入多個(gè)丑聞的政治危機(jī)、支持率斷崖式下跌時(shí)，在東京都選舉意外大敗、挑戰(zhàn)者東京都知事小池百合子人氣快速飆升之際，安倍這個(gè)政治場上的老手，毫不猶豫地利用自己的權(quán)力解散了議會眾院，提前舉行選舉。

結(jié)果，如前所述，日本議會眾院465個(gè)席位中安倍所在的自民黨獲得了半數(shù)以上，確保了能夠主導(dǎo)國會運(yùn)營的“絕對穩(wěn)定多數(shù)”席位。也就是說，由自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟，可以確?？刂谱h會，從而保證安倍的政策能夠順利獲得通過。而之前人氣有些爆棚的小池百合子領(lǐng)導(dǎo)的希望之黨，議席不但沒有增長，甚至還比選舉公告發(fā)布前的57個(gè)席位少了7席。立憲民主黨獲得54個(gè)，增至發(fā)布公告前16個(gè)議席的3倍多，一躍成為最大在野黨。

在這里，不得不服氣安倍的果斷與決然。因?yàn)?，一旦選舉失敗，就意味著他將提前從首相位置上下臺。但是，他在關(guān)鍵時(shí)刻，頂住了壓力，直接解散了議會提前選舉，終結(jié)了小池百合子的上升勢頭。那么，安倍為何會獲勝呢？

一是及時(shí)解散議會，避免了民意反安倍力量的醞釀和進(jìn)一步發(fā)酵，使得自己和自民黨快速從漩渦中解套。我們都知道，日本的議會政治是財(cái)閥和門閥政治，誰能贏得選舉，關(guān)鍵在于臺面上的政治博弈使得誰能獲得更多日本政治背后力量的支持。由于安倍和自民黨的支持率是因?yàn)槌舐劧唐趦?nèi)直線下跌，其背后的政治支持力量的人氣還沒散，這些背后的利益還沒有重新選定新的政治代理人。在這種情況下，安倍趕緊解散議會舉行選舉，自己和自民黨背后的支持力量就很難有別的選擇。

于是我們看到，當(dāng)安倍解散內(nèi)閣無法止住支持率跌勢的情況下，自民黨在議會選舉中竟然獲得了大勝，這就是在政敵立足未穩(wěn)時(shí)及時(shí)出手的效果。相反，如果再等一段時(shí)間，等自己身上的人氣散盡，等背后的各派政治、財(cái)閥勢力轉(zhuǎn)而支持他人，安倍就再沒翻身的機(jī)會了。這與安倍之前民主黨垮臺后政黨迅速潰散一個(gè)道理。

二是小池百合子政治上比安倍更加激進(jìn)，這讓其支持力量在選舉開始前潰散。別看小池百合子是女流，但她在政治上比安倍更加激進(jìn)，她修憲的心態(tài)更加迫切。本來，之前民主黨潰散后的那些議員要加入到小池百合子的陣營與希望之黨合并，但小池百合子的態(tài)度是：那些反對修憲的人我們不要，我們不做“烏合之眾”黨！如此一來，民主黨的這些人沒有和小池百合子談攏，雙方合并也就不了了之。沒有加入小池百合子的希望之黨的那些民主黨議員，臨時(shí)組建了一個(gè)立憲民主黨，結(jié)果獲得了54個(gè)席位，成了最大在野黨，也成了反對安倍政府的最大在野力量。

安倍曾用櫻花比喻施政心境

安倍因強(qiáng)推安保法案惹怒民眾

事實(shí)上，當(dāng)小池百合子無法得到更多政治力量支持時(shí)，那些本來想選擇她的財(cái)閥或政治門閥們，肯定也就不會再選擇她了，在沒有更好選擇的情況下，安倍集團(tuán)就又成了最佳選擇。

三是日本政治力量選擇安倍，是出于現(xiàn)實(shí)利益的考慮和政治方向的選擇。雖然民調(diào)顯示反對修憲的民眾比支持修憲的民眾更多，但在日本精英階層，特別是財(cái)閥和政治門閥階層，支持修憲的人是占大多數(shù)的。但是，現(xiàn)實(shí)問題也擺在眼前，如果日本推進(jìn)激進(jìn)式修憲，一方面會被美國“敲竹杠”，另一方面會得罪中國與韓國，這對日本的政治和經(jīng)濟(jì)都不利。

既想推進(jìn)修憲又不想有太大的損失，這種情況下誰最適合擔(dān)任首相？答案顯然還是安倍。安倍雖然一直在努力推進(jìn)修憲，但他這個(gè)人生在政治世家，他的外公岸信介既是甲級戰(zhàn)犯，又是戰(zhàn)后的日本首相，他還是前日本首相小泉純一郎的學(xué)生，所以他在政治上要比小池百合子老道得多。安倍一定會推進(jìn)修憲，但他不會那么激進(jìn)，這是日本精英們認(rèn)為推進(jìn)修憲損失最小的合適人選。

安倍一方面不放棄修憲，不放棄粉飾歷史，不放棄走新軍國主義路線；另一方面，他又不斷試圖緩和與中國關(guān)系，從而盡量降低自己修憲的成本。政治上，他的確比日本的其他政客老道，更加符合日本精英階層的要求。

四是日本民眾選擇安倍是比較后的選擇。日本民眾在選議員時(shí)，一定會對可能執(zhí)政的人選進(jìn)行比較。比來比去，找不到能保證比安倍強(qiáng)的人選。安倍的經(jīng)濟(jì)政策雖然沒有讓日本經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇，但整體情況還是不錯(cuò)的。所以，當(dāng)找不到比安倍更合適的人選時(shí)，最終選民還是不得已選擇了自民黨。

在野黨爭競分化反對力量

中國社科院日本所學(xué)者盧昊此前對媒體表示，盡管安倍政權(quán)的獨(dú)斷傾向、內(nèi)部丑聞以及內(nèi)外政策上的諸多弊病受到批評，但執(zhí)政黨尚還有穩(wěn)定運(yùn)營政權(quán)的經(jīng)驗(yàn);與之相比，在野各黨政綱多數(shù)并無新意，甚至與執(zhí)政黨趨同。在部分日本選民看來，安倍政權(quán)有很多不足，但比其他候選人還好一些，選安倍是一種“保守而消極的選擇”。盧昊表示，自民黨相比在野各黨擁有更為厚實(shí)的堅(jiān)定支持者層，而在野黨盡管也在積極動員投票力量，但彼此之間的競爭進(jìn)一步分化了中間階層的票源。

上海交大日本研究中心主任王少普對“上海觀察”指出，森友、加計(jì)學(xué)園丑聞在一定程度上暴露了安倍涉嫌以權(quán)謀私，但兩個(gè)丑聞的負(fù)面影響不及對安倍的有利因素。這些有利因素包括：第一，安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨擁有一個(gè)其他政黨沒有的背景，即美國的支持。由于獲得美國的背書，自民黨政權(quán)具有穩(wěn)定性。第二，民眾求穩(wěn)的心理。在冷戰(zhàn)結(jié)束前后，日本政局動蕩，有十年十相之說。如今，日本又面臨多事之秋，民眾希望政權(quán)穩(wěn)定。第三，盡管“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”招來一些非議，但日本經(jīng)濟(jì)已連續(xù)6個(gè)季度增長，成為安倍的加分項(xiàng)。第四，安倍下調(diào)選民年齡，讓年滿18歲的人也擁有投票權(quán)，贏得了年輕選民的選票。

上海國際問題研究院研究員吳寄南則認(rèn)為，安倍晉三陣營獲勝還得益于兩大“機(jī)緣”：一是占盡天時(shí)之利。22日投票當(dāng)天，日本狂風(fēng)暴雨，打消了不少人外出投票的意愿。這對執(zhí)政黨有利，因?yàn)檎歼x民50%的“游離的中間層”（不支持任何黨派，但相比執(zhí)政黨會更傾向于在野黨）可能不出來投票，而這批選民往往能左右選舉結(jié)果，給執(zhí)政黨勝選構(gòu)成挑戰(zhàn)。二是在野黨四分五裂，讓安倍坐收漁翁之利。在289個(gè)小選區(qū)中，在野黨陷入混戰(zhàn)、自相殘殺的占到八成。

較之其他政黨，安倍領(lǐng)導(dǎo)的自民黨擁有美國的支持，這是一大優(yōu)勢

“多數(shù)議席”將為修憲鋪路

共同社報(bào)道稱，自民黨、希望之黨、公明黨、日本維新會這些“修憲勢力”獲得議席數(shù)達(dá)到326個(gè)，相當(dāng)于眾院七成，維持了由國會提議修改憲法所需的2/3議席。

由于獲得了最新的民意支持，從議席數(shù)上來看，提議修憲將具有現(xiàn)實(shí)意義。首相安倍晉三當(dāng)晚表示，有意形成多數(shù)派。不過，各黨對于修憲項(xiàng)目的意見并不一致，預(yù)計(jì)今后的討論會有波折。

對修改第九條持慎重態(tài)度的公明黨黨首山口那津男對此指出，“獲得在野第一大黨的理解并形成共識會比較理想”，強(qiáng)調(diào)有必要形成廣泛共識。

希望之黨雖然贊成修憲討論，但黨首小池百合子對寫明自衛(wèi)隊(duì)的存在批評稱“有種種問題”。雖然小池不反對在國會開展修憲討論，但她也表明了“不與自民黨一起推進(jìn)”的劃清界線的姿態(tài)。

立憲民主黨黨首枝野幸男則再次表示，不允許以安全保障相關(guān)法為前提修改第九條，發(fā)言稱“將為阻止而竭盡全力”。共產(chǎn)和社民兩黨強(qiáng)烈反對修憲，日本之心黨則表示贊成。

日本的精英階層總體是支持修憲的

中國應(yīng)提高警惕

安倍的確是政治上的“不死鳥”，他在2006年9月就當(dāng)選過首相，一年后辭職。2012年12月，當(dāng)民主黨消耗完自己的政治能量后垮臺，自民黨再次贏得選舉，結(jié)果安倍贏得黨內(nèi)選舉后再次成為首相。兩年后，當(dāng)他遭遇反修憲彈壓，面臨政權(quán)再次垮臺時(shí)，他解散了眾議院提前選舉，結(jié)果大勝再次連任首相。距上次解散議會不到3年，當(dāng)自己又有更大的危機(jī)時(shí)，安倍又故伎重演解散議會，這次又大勝。看到這些手腕，你會發(fā)現(xiàn)安倍的確是日本政壇的政治精英，他比其他政客狡猾得多。而在外交上，他也一樣保持了彈性，從而在和中國緩和關(guān)系后依然可以推進(jìn)加強(qiáng)美日關(guān)系。

這次安倍贏得選舉，意味著他的政治危機(jī)過去了，由于執(zhí)政聯(lián)盟的席位超過絕對多數(shù)（2/3），這就意味著他可以推進(jìn)任何他想推進(jìn)的政策，當(dāng)然就包括修憲，這是安倍的畢生目標(biāo)他絕不會放棄。而且，由于安倍政府已經(jīng)掌控眾院，接下來只要掌控參院，再把輿論和外交調(diào)節(jié)到一個(gè)合適的狀態(tài)，他就可能強(qiáng)行推進(jìn)修憲。

從現(xiàn)在情況看，日本的精英階層總體是支持修憲的，自民黨和公明黨在眾議院的席位就有312席，再加上希望之黨的50席，一共就有362席是支持修憲的。另外，其他一些黨派也有一些支持修憲的議員。所以，加在一起，議會中支持修憲的估計(jì)有80%左右。這么大的比例，一旦民眾壓力減輕，修憲就能獲得通過。接下來，安倍只要再獲得參院的控制權(quán)，就萬事俱備只欠東風(fēng)了。

正是在這樣的背景下，安倍才要試探性地想推動訪華，因?yàn)楹椭苓吀愫猛饨魂P(guān)系，可以提升安倍的國內(nèi)支持率，反對修憲的壓力就會小一些。隨著時(shí)間推移，一旦民意支持率方面支持修憲的力量超過反對修憲的力量，則安倍就會快速完成修憲。

為了降低修憲反對力量，安倍在經(jīng)濟(jì)上估計(jì)接下來還會采取一些新的刺激政策，從而促使日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)好。

由此我們可以看出，安倍未來的精力將會放在兩方面：一是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)，二是外交。外交方面，他一方面努力強(qiáng)化與美國的同盟關(guān)系，另一方面會緩和與中國的關(guān)系。這一切的目標(biāo)，依然是修憲！

安倍善于投機(jī)，我們應(yīng)高度警惕！

責(zé)任編輯：葛 妍根據(jù)澎湃新聞和占豪公眾號整理