事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作的實(shí)踐研究

【摘 要】事業(yè)單位是國(guó)家社會(huì)組織中的特有類別，其工作內(nèi)容旨在為全體社會(huì)成員提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，事業(yè)單位的工作質(zhì)量和效率直接關(guān)系到社會(huì)群眾的幸福感和獲得感。作為影響事業(yè)單位工作穩(wěn)定性的重要環(huán)節(jié)，績(jī)效考核管理辦法直接關(guān)系到事業(yè)單位整體的工作效率和員工的工作積極性。鑒于此，本文對(duì)事業(yè)單位考核管理工作的研究具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；績(jī)效考核管理；問題；策略

一、前言

目前，大部分事業(yè)單位在績(jī)效考核中以業(yè)務(wù)工作作為主要依據(jù)，這種單一的考核方式難以使績(jī)效考核成果轉(zhuǎn)化為日常工作的動(dòng)力。因此，本文主要通過分析現(xiàn)階段事業(yè)單位績(jī)效考核辦法中存在的問題，說(shuō)明完善績(jī)效考核管理工作的對(duì)策，并在其基礎(chǔ)上進(jìn)一步探討如何實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位績(jī)效考核工作的創(chuàng)新管理。

二、事業(yè)單位工作人員績(jī)效考核辦法存在的問題及解決對(duì)策

目前，在除醫(yī)療和教育以外的其它事業(yè)單位中，績(jī)效考核管理工作中存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.事業(yè)單位自身屬性限制了績(jī)效考核工作的有效開展。目前大部分事業(yè)單位由于規(guī)模小，級(jí)別低難以保證良好收效，同時(shí)受到地域的分散限制還會(huì)造成較高的績(jī)效成本。事業(yè)單位人員費(fèi)用由財(cái)政資金保障，職工無(wú)法深切感知績(jī)效高低對(duì)于個(gè)人的價(jià)值與意義，從而缺乏對(duì)績(jī)效考核工作的重視程度。

2.事業(yè)單位改革效率低下，績(jī)效考核管理工作缺乏實(shí)質(zhì)性作用，具體體現(xiàn)在制度分類缺乏針對(duì)性，各事業(yè)單位在不同服務(wù)內(nèi)容的前提下選擇相同的考核指標(biāo)顯然不夠合理和科學(xué)。

3.部分事業(yè)單位在實(shí)施績(jī)效考核管理工作時(shí)隨意性較強(qiáng)，宏觀上缺乏完善的法律制度保障事業(yè)單位績(jī)效考核工作的進(jìn)行。

針對(duì)目前事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作中存在的問題，本人提出以下解決對(duì)策：

1.加快對(duì)事業(yè)單位績(jī)效考核工作的改革，完善績(jī)效考核管理辦法。事業(yè)單位在實(shí)際管理工作過程中政治色彩較為鮮明，難以開拓出一條適合單位性質(zhì)的發(fā)展之路，這是制約事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要原因，也是制約事業(yè)單位績(jī)效考核工作發(fā)揮效果的原因。因此，事業(yè)單位在完善績(jī)效考核工作時(shí)應(yīng)該以現(xiàn)代企業(yè)的績(jī)效考核方法為依據(jù)，在績(jī)效分配時(shí)堅(jiān)持“多勞多得，不勞不得”的基本原則，同時(shí)還要準(zhǔn)確界定“勞”與“得”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績(jī)效為重點(diǎn)內(nèi)容、以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)的考核辦法。

2.加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位有效實(shí)施績(jī)效考核工作的制度保障，從制度上約束績(jī)效考核在事業(yè)單位中的地位。具體而言，制度中應(yīng)該明確不同類別和不同服務(wù)內(nèi)容的事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效考核工作的標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制以及考核指標(biāo)等等，進(jìn)而保證績(jī)效考核結(jié)果公正、客觀。

3.對(duì)于規(guī)模小、職能劃分不清楚、業(yè)務(wù)水平整體不高的事業(yè)單位應(yīng)該在引入績(jī)效考核時(shí)明細(xì)業(yè)務(wù)劃分內(nèi)容，具體事務(wù)責(zé)任到人。這樣的考核內(nèi)容有助于減少事業(yè)單位中出現(xiàn)人員混編和嚴(yán)重混崗等問題。相信通過以上策略可以有效的解決目前事業(yè)單位績(jī)效考核工作中存在的關(guān)鍵問題。

三、創(chuàng)新事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作的策略

1.績(jī)效考核管理工作的價(jià)值體現(xiàn)需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，因此創(chuàng)新事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作是十分必要的。創(chuàng)新事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作應(yīng)著力構(gòu)建科學(xué)完善的績(jī)效考核機(jī)制，在考核體系中建立多元化、專業(yè)化和相對(duì)獨(dú)立化的評(píng)估體系，評(píng)估工作的參與者既要包括起主導(dǎo)作用的政府主體，也要包括事業(yè)單位工作的服務(wù)者人民群眾，在考核時(shí)保證考核主體與考核對(duì)象關(guān)系的絕對(duì)獨(dú)立性有助于提高績(jī)效考核的公平性和客觀性。

2.為了便于上級(jí)監(jiān)督和管理，科學(xué)完善的績(jī)效考核機(jī)制中應(yīng)該加強(qiáng)績(jī)效考核管理工作的信息化建設(shè)，即以同類別事業(yè)單位為對(duì)象，構(gòu)建績(jī)效考核信息管理平臺(tái)，并設(shè)立專門崗位負(fù)責(zé)?？?jī)效考核指標(biāo)要采取精細(xì)化管理模式，從業(yè)務(wù)量、專業(yè)能力或技術(shù)、滿意度等多個(gè)宏觀指標(biāo)的基礎(chǔ)上繼續(xù)細(xì)化，這一點(diǎn)可以參考銀行的服務(wù)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)模式和服務(wù)流程細(xì)則。此外，引入信息化績(jī)效考核管理系統(tǒng)可以保證績(jī)效考核的及時(shí)性，縮短考核周期，實(shí)時(shí)了解單位和具體部門員工的工作情況，便于作出及時(shí)的調(diào)整和重新規(guī)劃。這樣的公共信息平臺(tái)也進(jìn)一步提高了單位工作的透明度，強(qiáng)化了事業(yè)單位的服務(wù)屬性。

3.要發(fā)揮出績(jī)效考核成果對(duì)實(shí)際工作的正向激勵(lì)作用。因此，在事業(yè)單位的人員調(diào)動(dòng)過程中要以績(jī)效考核結(jié)果為依據(jù)，績(jī)效工資分配和干部任免都應(yīng)該參照員工的績(jī)效表現(xiàn)，在滿足最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)以績(jī)效考核為標(biāo)準(zhǔn)的工資等級(jí)劃分。通過上述舉措加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位績(jī)效考核工作的創(chuàng)新管理有助于進(jìn)一步提高事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量，也能夠推動(dòng)事業(yè)單位縱深方向上的改革。

四、結(jié)論

綜上所述，目前我國(guó)事業(yè)單位在績(jī)效考核管理工作中仍然存在很多不足之處，其根本原因在于重視程度不夠，作用效果發(fā)揮不明顯。因此，要發(fā)揮績(jī)效考核管理工作價(jià)值，就應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核工作的創(chuàng)新管理，深入推動(dòng)事業(yè)單位管理體制的改革。

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作者簡(jiǎn)介：

陳瑩（1981—），女，籍貫：天津市，學(xué)歷：本科，畢業(yè)于天津科技大學(xué)，職稱：經(jīng)濟(jì)師，研究方向：工商管理。endprint