專家視點(diǎn)
中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任黨國英農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展是落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一步
所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,就是龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以分工協(xié)作為前提,以規(guī)模經(jīng)營為依托,以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟。
可以看出,這“聯(lián)合體”里的成員有三個(gè),就是農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)。為什么要讓這三者聯(lián)合呢?對此,中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任黨國英認(rèn)為,這是要讓龍頭企業(yè)帶動(dòng)合作社,讓合作社更好地服務(wù)農(nóng)民,從而形成一個(gè)強(qiáng)而有力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合體。
我覺得這個(gè)政策意義非常重大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,干什么呢?讓農(nóng)民、合作社和龍頭企業(yè)三者結(jié)合起來,將來肯定還要做一些規(guī)范,最終龍頭企業(yè)要支持合作社的發(fā)展,合作社要真正吸收農(nóng)民,做農(nóng)民的合作社。農(nóng)民是專業(yè)化的,是有一定經(jīng)營規(guī)模的。專業(yè)化農(nóng)民加上合作社,再加上龍頭企業(yè),幾個(gè)方面加起來,有勞動(dòng)參與,有資本投入,會形成一個(gè)力量非常強(qiáng)大的,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力很強(qiáng)的,能夠提供很好服務(wù)的綜合體。
農(nóng)業(yè)聯(lián)合體就是通過產(chǎn)業(yè)鏈把農(nóng)戶、合作社和加工企業(yè)聯(lián)系起來,在規(guī)模種植、養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工,提高附加值,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拉長,讓農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。
但是,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的意義不僅如此。黨國英認(rèn)為,黨的十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的發(fā)展,正是落實(shí)這一戰(zhàn)略的重要一步。
這個(gè)綜合體解決農(nóng)民收入問題,解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織的分工協(xié)作問題,政策確實(shí)是非常及時(shí)。非常有利于落實(shí)十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,一定要把農(nóng)業(yè)做強(qiáng)做大,讓農(nóng)民富裕起來,讓農(nóng)民成為專業(yè)化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。所以這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建立,非常有利于落實(shí)十九大的目標(biāo)。希望我國也能像一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國家一樣,少數(shù)幾個(gè)大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體在國際上很有影響力,能夠影響到市場,可以極大地提高我國的競爭力。