從“蒜你狠”到“蒜你慘” 暴露宏觀調(diào)控漏洞
據(jù)調(diào)查,2017年以來(lái),大蒜價(jià)格從年初的18.64元/千克上漲至5月最高25.25元/千克。隨著新蒜上市,大蒜的市場(chǎng)價(jià)格開始大幅回落,6月平均價(jià)格16.25元/千克,環(huán)比下降35.64%;7月平均價(jià)格10.98元/千克,環(huán)比下降56.51%;8月平均價(jià)格10.42元/千克,環(huán)比下降5.1%。目前大蒜市場(chǎng)價(jià)格與2016年全年平均價(jià)格相比,下降了32.7%。
來(lái)自山東省商務(wù)廳的消息顯示,金鄉(xiāng)的大蒜種植面積2017年達(dá)到3.95萬(wàn)公頃,較2016年增加4020公頃,加之氣候條件較好,產(chǎn)量普遍增加,截至目前,大蒜的入庫(kù)量已達(dá)250萬(wàn)噸左右,與2016年同期相比增加了約50%,金鄉(xiāng)縣及周邊地區(qū)冷庫(kù)庫(kù)存能力趨于飽和。
大蒜市場(chǎng)呈現(xiàn)供大于求現(xiàn)狀,價(jià)格已從6月中旬收購(gòu)入庫(kù)期的2.7元,下降到2.3元,且行情仍在持續(xù)走弱。同時(shí),由于大蒜保險(xiǎn)年內(nèi)大范圍推廣,蒜農(nóng)不斷增加種植面積,但由于大蒜脫水企業(yè)生產(chǎn)能力有限,新收大蒜不能即時(shí)切片外銷。鑒于上述情況,山東省商務(wù)廳認(rèn)為短期內(nèi)大蒜價(jià)格不會(huì)回升。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)每個(gè)菜攤?cè)缃駧缀踉诮锹淅锒紨[著一小袋散裝大蒜,一位攤販說(shuō),大蒜價(jià)格從年初的每千克24元降到12元,“家家戶戶買不了多少大蒜,價(jià)高農(nóng)民就多種,市場(chǎng)就這么大,肯定會(huì)掉價(jià)?!睌傌湵硎?。
一位蒜商表示,2016年和2017年大蒜播種前,價(jià)格過高,山東、河南等主產(chǎn)區(qū)蒜農(nóng)種植積極性高,“我估計(jì)種植面積增長(zhǎng)20%以上,產(chǎn)量增幅更高?!?/p>
從“蒜你狠”到“蒜你慘”,大蒜價(jià)格半年就“腰斬”。全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息系統(tǒng)顯示,全國(guó)每千克大蒜價(jià)格從2017年1月25日至31日的13.55元,降到9月9日至15日的6.19元。
專家表示,本輪 “蒜你狠”和“蒜你慘”的背后還有隱藏推手,“大蒜在冷庫(kù)里存上一兩年都沒問題,而且是小宗農(nóng)產(chǎn)品,極易誘發(fā)跟風(fēng)和投機(jī)行為?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示,由于大蒜可長(zhǎng)期保鮮的特性,部分大貿(mào)易商和社會(huì)游資以減產(chǎn)或增產(chǎn)為由頭,囤積大蒜“調(diào)控”市場(chǎng)供給。
從一公頃蒜地一天多賣1萬(wàn)多元到難以保本,從蒜商搶蒜到無(wú)人問津,種蒜成了“賭博”游戲。
是輸是贏,都會(huì)有人受到 “傷害”。老百姓應(yīng)不應(yīng)為這場(chǎng)“賭博”買單?不該。而農(nóng)產(chǎn)品的供給淪為“賭博”其實(shí)暴露出政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管的漏洞,相關(guān)政府職能部門需要來(lái)加強(qiáng)管理。
從“蒜你狠”到“蒜你慘”,反映出來(lái)的其實(shí)是蒜農(nóng)對(duì)于市場(chǎng)需求的茫然,當(dāng)蒜供不應(yīng)求的時(shí)候,沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,而是大家都擴(kuò)大種植面積,一個(gè)勁兒地蜂擁而上,幾個(gè)月后,自然造成供過于求的局面。這些供求關(guān)系的不平衡以及蒜農(nóng)對(duì)供求關(guān)系的不了解,歸根到底暴露了宏觀調(diào)控的缺失。政府相關(guān)職能部門應(yīng)更加盡責(zé)履職,及時(shí)收集、掌握宏觀市場(chǎng)數(shù)據(jù),積極對(duì)菜農(nóng)的種植行為作出合理引導(dǎo),所以才造成了“坐過山車”現(xiàn)象。
蒜,只是眾多農(nóng)產(chǎn)品中的一種,而農(nóng)產(chǎn)品不僅是我們賴以生存的食物,還是很多農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,所以,可以說(shuō)收成好不好就是牽一發(fā)而動(dòng)全身的事情。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革正在深入推進(jìn),而這其中的重要環(huán)節(jié),就是要調(diào)節(jié)供與給的關(guān)系,改革的重點(diǎn)就要落在如何平衡市場(chǎng)關(guān)系,不再發(fā)生“種蒜賭博”現(xiàn)象,讓各個(gè)農(nóng)產(chǎn)品都能在相對(duì)穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境中存在。
如何跳出漲價(jià)—擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展—跌價(jià)—賠本買賣的怪圈,考驗(yàn)的不僅僅是種植戶個(gè)體的智慧與能力,更考驗(yàn)著市場(chǎng)和政府的角色定位和作用發(fā)揮效應(yīng)。
市場(chǎng)的決定性作用顯然要擺在最前列。農(nóng)民或農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性組織,需要掌握更多的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)常識(shí)。在價(jià)格進(jìn)入峰值的時(shí)候,需對(duì)農(nóng)業(yè)投資保持冷靜,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品可能將進(jìn)入下一個(gè)跌停期,農(nóng)民應(yīng)該有所預(yù)判,對(duì)特定產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。否則,只會(huì)盲目跟風(fēng),重進(jìn)怪圈。當(dāng)農(nóng)業(yè)資源集中向某一特定產(chǎn)品集中時(shí),從業(yè)者應(yīng)該通過產(chǎn)品多元化、高端化等開拓不同方面的市場(chǎng)需求,以避免供大于求的發(fā)生。
與此同時(shí),政府對(duì)市場(chǎng)行為也需予以指導(dǎo),當(dāng)兩者作用能夠全面覆蓋市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)體系時(shí),既可調(diào)動(dòng)市場(chǎng)的積極性,也能兜住市場(chǎng)底線,把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,避免農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)較大的起伏對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面沖擊。
對(duì)于游資炒作行為,政府相關(guān)部門應(yīng)該加大打擊治理力度,這是更好發(fā)揮政府作用的有力平臺(tái)。而農(nóng)民或農(nóng)業(yè)組織,也需要在政府相關(guān)部門的政策性引導(dǎo)下,學(xué)會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)利益最大化。
不管是政府作用的發(fā)揮,還是讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的鞏固,都將在農(nóng)產(chǎn)品的供給方面產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給數(shù)量、品種、檔次、品牌、銷路等方面的多元化改革,避免 “放在一個(gè)籃子里”的風(fēng)險(xiǎn),才能從根本上提升農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,才能更好的避免過山車式的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)周期。
(陳 昀)