淺析工程量清單模式下全過程造價控制改善措施

王 瑩/身份證號碼：421081198803050647

淺析工程量清單模式下全過程造價控制改善措施

王 瑩/身份證號碼：421081198803050647

工程量清單的應用在工程造價控制和企業(yè)資金使用方面都有明顯的提高，這種定價模型的應用可以提高施工單位的成本控制。本文對工程量清單進行了簡單的分析，并在施工工程實施階段提出了成本控制方法。

建筑工程；工程量清單計價；造價控制

引言

項目成本控制涵蓋了整個建設項目的過程，即從可行性研究到最終結(jié)算。在施工過程中，必須保證施工的順利施工，有效控制施工成本。在工程造價控制中，施工成本控制是施工單位的一個非常重要的基礎工作。在項目建設特點的基礎上(如建筑、水利、交通等)，以各種施工階段的成本為基礎，從工程項目合同，到項目完成后，對這一個平衡的過程，進行科學合理的控制，致力于實現(xiàn)最低和最優(yōu)的成本。

一、工程量清單計價概述

根據(jù)國家的設計文件和規(guī)定，按國家的設計文件和規(guī)定進行估價，開發(fā)商編制了建設項目的清單，投標人必須根據(jù)現(xiàn)場情況和轉(zhuǎn)換清單，將各種因素結(jié)合到投標書中。工程量清單也在合同中占有重要地位，后續(xù)進度支付的支付和結(jié)算是重要的基礎。工程量清單包括部分工程量清單，措施項目清單和其他項目清單三個項目，部分工程量清單屬于實體建設工程的一部分，措施項目清單包含建設過程技術成本、安全成本等，其他項目清單包含總承包服務等等。

二、工程量清單計價特點分析

（一）市場主導地位

工程量清單計價報價的需求必須根據(jù)市場環(huán)境；同時，投標人的投標不是政府的相關文件，一臺機器都是由市場決定的，市場化的程度越來越高，企業(yè)之間的競爭日益激烈，企業(yè)本身的實力是在市場上生存和發(fā)展的關鍵。

（二）規(guī)范建筑市場

在招標文件中引入工程量清單，使投標人有可能合理出價以獲得最終的投標。綜合評分需要進行評價，報價的合理性和施工技術企業(yè)的資質(zhì)將影響最終結(jié)果。同時，工程量清單可以降低競價人惡意價格的價格，從而規(guī)范建筑市場。

（三）項目風險的合理降低

工程數(shù)量不由投標人提供，投標人只對報價負責，數(shù)量價格分開。這樣，項目的風險和權利就可以更加公平地分配；而且兩者的關系是平等的，可以合理地降低工程風險。

（四）提高管理水平

工程量清單可以反映單個項目前期的成本，也對提出了投標單位的新要求，投標單位必須不斷提高他們的管理水平，利用新的施工技術，采取不同的措施來降低施工成本，從而提高市場的競爭水平，所以這也有助于提高建設單位的管理水平。

三、工程量清單計價模式下的工程造價控制

（一）準備階段

首先要對設計圖紙進行審核，確保圖紙的整體準確性，保證項目庫存的質(zhì)量。如果設計圖紙中出現(xiàn)錯誤或遺漏項目，將對項目的成本控制產(chǎn)生不利影響。

（二）投標階段

1.編制投標文件：投標文件必須涵蓋所有內(nèi)容，包括投標問卷、技術要求和工程量清單等，文件的條款必須準確，在設立條款時必須仔細審查，避免矛盾現(xiàn)象。

2.工程量清單：清單必須包括在其中的所有建筑工程施工項目。首先，技術人員必須嚴格審核施工圖，因為問題必須及時提出才能清除；其次，工程量清單必須選擇專業(yè)造價人員進行組價，填寫。準備完成后，投標單位必須進行充分的審核，確保沒有遺漏的項目和錯誤。

3.投標時，投標單位通常會在報價量上減少一些細微的變化，并更改報價，在結(jié)算的時候再進行額外的付款，可以達到最大的利潤。投標單位必須建立合理的報價澄清機制，投標人解釋清單上的價格異常，并對招標人提供合理的解釋。通過這樣的措施，可以有效避免惡意低價投標的發(fā)生，并在審核過程中注意對施工過程的檢查。

4.評價方法的選擇：在工程量清單的模型中，招標單位可以根據(jù)合同的規(guī)定，使用確定的合同價格的方法來處理設計變更、遺漏等，從而降低風險。如果設計施工圖紙比較明確，施工項目時間短、投資小，招標單位可以使用固定的總價合同；如果設計施工圖紙比較明確，有一個設計變更項目，招標單位可以使用可調(diào)的總價合同，降低工程量清單的風險。另外，當細分項目的實際數(shù)量發(fā)生變化時，招標單位還需要調(diào)整列表中的單位價格，以控制成本。

（三）建設項目實施階段

1.合同管理：明確雙方的責任和義務，并在項目實施過程中落實具體成本控制目標，明確責任。

2.現(xiàn)場簽證和設計變更管理：設計變更發(fā)生時，必須由監(jiān)理工程師及相關技術人員進行專業(yè)技術審核，經(jīng)成本分析批準后，由設計單位批準施工單位，然后變更簽證審批費用。

（四）竣工結(jié)算

建設工程竣工后，建設單位及其代表在竣工結(jié)算階段，應當對施工合同的施工費用、設計變更和雙方簽訂的簽證文件進行核查。結(jié)算階段的核心是審查實際完成的金額和單價。

四、完善和優(yōu)化施工單位工程造價控制

（一）加強工程造價控制的概念

對施工單位而言，工程造價控制應放在第一位；成本控制應是整個工程建設和控制工作的核心。企業(yè)領導和團隊應該不斷建立和加強全面、全面成本控制的意識形態(tài)。建設單位管理者完全改變過去對項目成本控制的偏見，只有預算和金融專業(yè)人才的工作，才能牢牢地建立起工程建設之間相互支持的成本。

降低建筑企業(yè)的成本也是建設成本的一部分。建立和完善監(jiān)督機制，引進現(xiàn)代成本模型，結(jié)合實際情況和工程本身，科學合理的設計監(jiān)督組織結(jié)構(gòu)與機制，結(jié)合會計部門，有效協(xié)作，加強企業(yè)成本控制和成本效益，降低施工企業(yè)成本；建立和完善成本控制體系，提高成本控制水平。

（二）提高施工單位風險控制水平

風險管理分為兩個方面:建筑合同風險和工作安全風險。

施工合同風險：在項目投標過程中，施工單位要仔細研究數(shù)量清單和合同細節(jié)，以防止合同風險;結(jié)合企業(yè)實際情況，制定合理的投標方案，以防止低價格中標的風險。在項目融資階段，重要的是防止資金鏈斷裂，造成重大損失。

施工安全風險：大型建筑工程施工環(huán)境較為復雜，施工條件十分困難，施工人員安全意識薄弱，施工安全風險較大?？茖W合理、有效的安全防范和風險管理機制能夠消除重大隱患，避免重大事故，從而節(jié)約和降低施工企業(yè)的安全成本。

五、總結(jié)

建設項目的成本管理屬于動態(tài)管理過程，應在項目實施過程中不斷調(diào)整。工程量清單計價模式的成本控制，需要專業(yè)人員根據(jù)工程實際情況，制定合理的成本控制目標，并采取針對性的控制措施，以確保工程造價處于控制狀態(tài)。

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