關(guān)于施工階段的工程造價動態(tài)控制研究

伍 謙 賈春輝 /中交第二航務(wù)工程局有限公司昆明分公司

關(guān)于施工階段的工程造價動態(tài)控制研究

伍 謙 賈春輝 /中交第二航務(wù)工程局有限公司昆明分公司

對工程施工階段的工程造價動態(tài)控制是貫穿于整個項目建設(shè)過程中的重要部分，其目的就是為了提高施工效率和施工質(zhì)量，降低施工成本。經(jīng)濟的發(fā)展使得人們對建筑質(zhì)量的要求日益增高，因此必須通過優(yōu)化造價管理手段，調(diào)整施工預(yù)算方法，實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理目標(biāo)。

施工階段；工程造價；動態(tài)控制

1.引言

在整個工程造價管理當(dāng)中，施工階段的工程造價管理是一重要階段，也是降低造價的重要環(huán)節(jié)。如今很多因為投資失控導(dǎo)致的工程造價上升，其根本原因就是對工程造價管理失去控制。為此需要工程造價管理人員提高管理手段，在工程的施工階段進(jìn)行科學(xué)的組織建設(shè)，合理解決工程造價和施工期限及工程質(zhì)量之間的矛盾，進(jìn)而提高項目工程的收益率。

2.施工階段工程造價動態(tài)控制的概念

工程建造的價格就是工程造價，包括項目工程從預(yù)算到實際開支的全部固定資產(chǎn)投資費用。而施工階段工程造價動態(tài)控制則是指在整個施工過程當(dāng)中，在經(jīng)過全面預(yù)測和分析潛在的項目影響因素，并且匯總了大量資料信息后，制定出的確保項目工程在施工階段進(jìn)展順利的方案，同時以建筑項目施工的實際進(jìn)展情況為依據(jù)，對建筑項目施工階段的工程造價進(jìn)行動態(tài)控制。

3.施工階段工程造價動態(tài)控制存在的主要問題

因為建筑市場長期處于動態(tài)環(huán)境之中，因此施工階段的工程造價必須依照著外界環(huán)境的變化進(jìn)行調(diào)整，從而順應(yīng)發(fā)展需求。如今施工階段工程造價的動態(tài)控制主要存在以下問題：

3.1 施工項目合同管理不完善

周期長、耗資大是多數(shù)建筑施工項目固有的特點，另外施工項目還要在工作過程中根據(jù)施工環(huán)境的變化，如地質(zhì)結(jié)構(gòu)和地理環(huán)境發(fā)生變化等，要及時和當(dāng)?shù)卣块T、設(shè)計單位保持緊密聯(lián)系，因為項目的施工合同內(nèi)容十分復(fù)雜，條框較多，很容易在合同管理上出現(xiàn)問題，建筑項目施工單位的管理者對合同管理的業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏合同內(nèi)容意識，其結(jié)果容易導(dǎo)致費用增加，經(jīng)濟損失，影響企業(yè)信譽等。同時，施工單位的合同管理工作人員缺乏專業(yè)法律知識，沒有能力設(shè)置出合理、標(biāo)準(zhǔn)的合同文件，合同管理機制不合理，會導(dǎo)致建筑項目施工周期拉長，增加工程造價成本。

3.2 材料設(shè)備費用高

施工階段需要大量的建筑原材料和施工設(shè)備，在工程造價當(dāng)中，施工材料運輸、采購費用占到了50%以上，加上固定機械設(shè)備占比的10%比例，二者之和占據(jù)工程造價的大概三分之二。材料費用包括了管理成本、庫存成本和采購成本三大類，如果施工過程中不能科學(xué)的配置建筑資源，不能合理規(guī)劃費用支出，就會造成大量的原材料浪費和破壞，這是工程造價提升的最直接原因。

3.3 過分關(guān)注施工質(zhì)量，忽視動態(tài)控制

工程項目的監(jiān)理往往將注意力主要放在施工的周期和施工質(zhì)量評級上面，對于工程項目的動態(tài)控制鮮有關(guān)注，也很少進(jìn)行動態(tài)管理，給施工階段的工程造價帶來難題。

3.4 國家政策和市場機制問題

國家對目前的建筑施工變化制定了多項政策，以起到宏觀調(diào)控的作用，一個政策往往就能引起建筑施工市場的激烈震蕩，所以施工單位都不會只是實行一種單一的工程造價管理方法，震蕩引起市場價格上下浮動變化影響了整個施工造價。

3.5 施工人員問題

在項目施工階段中，人員的費用占比達(dá)到12%，另外，項目工程施工人員的工作經(jīng)驗和熟練度也影響著整個工程造價。施工過程中如果因為工人失誤影響了施工質(zhì)量，其施工單位就要花費更多的時間去彌補這一質(zhì)量缺陷，彌補的過程就影響了項目的正常施工進(jìn)度，增加了時間就是增加了成本，也就增加了實際工程人工費用。

3.6 施工工期問題

施工工期作為一種隱形的時間資源，一旦時間延長必然導(dǎo)致工程造價提高。對于施工進(jìn)度管理人員來說，協(xié)調(diào)好時間和實際進(jìn)度之間的關(guān)系是工程造價動態(tài)控制的關(guān)鍵。一般來說，施工負(fù)責(zé)人為了避免浪費會在保證質(zhì)量的情況下努力提前完成項目建設(shè)，以達(dá)到降低工程造價的目的。但是工程受到外界因素較多，如設(shè)計改動等可能需要將之前的工作重新調(diào)整甚至推倒重建，大大延長了工期。

4.施工階段工程造價動態(tài)控制的完善措施

4.1 完善合同管理制度

對于工程項目造價的合同管理，要秉著“雙方互惠”的原則盡量減少建筑項目的索賠情況發(fā)生，需要在項目施工之前對其進(jìn)行實時監(jiān)控，對于工程設(shè)計的變化要及時的管理，分析出給整個工程帶來的影響。另外要強化現(xiàn)場簽證管理，目前的很多施工現(xiàn)場簽證很隨意，后果就是建筑工程的結(jié)算很復(fù)雜，可能會造成經(jīng)濟損失。因此，對于建筑項目簽證單的條款都必須清楚明確，要保證簽證內(nèi)容的合理性。

4.2 加強材料管理，降低材料成本

因為材料費用是工程造價中的主要成分，因此材料費用一旦失控就會帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。要加強完善材料預(yù)算和材料管理，從計劃到采購，再到簽收、領(lǐng)用等方面的管理也要得以加強，建立承包責(zé)任制，任何一個環(huán)節(jié)都要有負(fù)責(zé)人對其負(fù)責(zé)。實際材料采購過程中，要反復(fù)多次比對材料價格、質(zhì)量，對于性價比較高的施工材料優(yōu)先選擇。材料采購驗收時候，要保證材料的數(shù)量和質(zhì)量，否則拒絕簽收，良好的材料管理是有效控制施工階段工程造價的前提。要堅持“經(jīng)濟儲備”的原則，對材料進(jìn)貨的數(shù)量和批次進(jìn)行合理規(guī)劃，通過提高存貨的周轉(zhuǎn)率來降低成本。

4.3 加強建筑項目進(jìn)度款支付管理

建筑項目進(jìn)度款的支付、建筑項目施工質(zhì)量、建筑施工進(jìn)度三者之間緊密相連。所以，要根據(jù)監(jiān)理工程師的建筑項目工程量清單、產(chǎn)品檢驗的合格證，按照計劃支付項目工程進(jìn)度款。另外，要根據(jù)圖紙進(jìn)行施工，施工前必須得到監(jiān)理人員審驗合格之后進(jìn)行核算。業(yè)主在支付前還要請造價工程師前來審查，要了解和重視能夠抵扣的備料款等款項，嚴(yán)格按照合同付款，專款專用，以免“拆了東墻補西墻”情況發(fā)生。所以，要避免建筑項目投資不合理的現(xiàn)象，就要加強對工程進(jìn)度付款的管理，保證順利施工。

4.4 加強工期控制管理

施工階段的工作任務(wù)要嚴(yán)格根據(jù)施工的計劃工期進(jìn)行合理安排，編制工程年度、季度和月度的工期計劃，根據(jù)工程計劃編制材料供應(yīng)和采購計劃，根據(jù)預(yù)測進(jìn)行綜合調(diào)整以求供需平衡，保證工序銜接有序；要及時將實際工程進(jìn)展情況和施工計劃進(jìn)行比對，做好檢查記錄，對于收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理分析統(tǒng)計，監(jiān)測二者之間的偏差；根據(jù)偏差影響大小對工期進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，實施過程中加強現(xiàn)場的施工管理和調(diào)度，升級項目程序。

4.5 提高索賠管理

對于施工過程中的爭議事件，根據(jù)索賠范圍繼續(xù)檢查合同中是否有明確規(guī)定，實際發(fā)生費用是否大于合同費用，任何一個環(huán)節(jié)有問題都不能構(gòu)成正常索賠。然后返回爭議的開端再次進(jìn)行分析，索賠確立以后根據(jù)總工期受到的影響來測算綜合索賠費用，合理索賠。

5.結(jié)語

經(jīng)過以上的敘述我們可以看出，施工階段工程造價的動態(tài)控制是工程項目的核心部分，不過因為各種內(nèi)外因素的影響使得施工階段工程造價動態(tài)控制達(dá)不到控制目標(biāo)，另外，對于工程造價動態(tài)控制單純依賴人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要結(jié)合如今發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行綜合管理，讓各項管理措施充分發(fā)揮作用。

[1]常春光, 尹凱.施工階段工程造價動態(tài)控制研究[J].沈陽建筑大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版), 2014(1):60-65.

[2]李筱蕓.關(guān)于施工階段工程造價動態(tài)控制研究[J].工程技術(shù):全文版:00296-00296.