徐迎賓/身份證號:130125198404078014
探究如何做好市政工程的安全管理
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就目前而言,市政工程施工過程中越來越重視工程的安全管理與質(zhì)量管理工作,畢竟這些已經(jīng)不僅僅只是單純的為了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,它還在一定程度上關(guān)系到人民的生命、財產(chǎn)問題。隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市政工程的興建越來越多,最終產(chǎn)品在為人們提供服務(wù)的同時,對市政工程項目施工過程中的質(zhì)量及安全管理工作的落實也尤為的重要。對此,本文將針對市政工程施工過程中如何做好安全管理與質(zhì)量管理工作進(jìn)行簡要探討。
市政工程;安全管理;措施
市政工程施工過程中,要想在較低成本的基礎(chǔ)上,按質(zhì)、按量完成施工任務(wù),就必須在施工過程中嚴(yán)格遵守系列規(guī)章、制度,在確保安全施工的同時控制好工程質(zhì)量,這樣才能為企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。但在實際施工過程中存在的質(zhì)量、安全問題,不僅嚴(yán)重影響到整個工程的施工,還給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失及負(fù)面影響。
1.施工人員意識薄弱。
目前,市政一線工人大量是從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來,缺乏市政工程施工經(jīng)驗,自身安全保護(hù)知識缺乏,對不良行為自控能力較差,人員流動性大,缺乏一系列的安保知識教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。
2.施工環(huán)境比較復(fù)雜。
市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè),也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業(yè),也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場面,也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此,市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性,這給安全管理提出了較高的要求。
3.承包關(guān)系復(fù)雜。
市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個技術(shù)人員到現(xiàn)場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實企業(yè)責(zé)任制,對工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。
4.作業(yè)難度比較大。
城市市政高架、橋梁項目施工,不僅存在高空作業(yè),而且往往下方兩側(cè)道路作為車輛、行人的交通通道,通行不斷,對腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生,往往可能傷及過往車輛及行人,影響面大,給社會帶來一定損害。
一般而言,市政工程施工過程中存在安全與質(zhì)量隱患是由施工模式所決定的,如果現(xiàn)在還是沿用那種相對傳統(tǒng)的施工模式,將會嚴(yán)重影響到市政工程的進(jìn)步發(fā)展,傳統(tǒng)的施工模式主要就是由中標(biāo)單位將工程進(jìn)行承包,而對這些工程進(jìn)行承包的單位中又存在著一定的技術(shù)差距,因此,對安全和質(zhì)量的管理也會有著很大的區(qū)別。物質(zhì)基礎(chǔ)較高的施工企業(yè)比較重視的是施工過程中的安全與質(zhì)量管理,在施工過程中也就會投入大量的人力、物力、財力,因此,對施工的管理有著良好的效果;物質(zhì)基礎(chǔ)較低的施工企業(yè)缺乏一定的管理意識,也就會間接的造成較大的安全隱患,很難在一定程度上保證工程的施工質(zhì)量。因此,針對目前市政工程施工過程中存在的系列問題,要有針對性的對安全和質(zhì)量管理水平進(jìn)行提高。
1.強(qiáng)化現(xiàn)場環(huán)境的安全管理。
考慮到市政工程施工的現(xiàn)場環(huán)境會比較復(fù)雜,應(yīng)該就施工的環(huán)境進(jìn)行控制!控制復(fù)雜環(huán)境就要多設(shè)立管理部門,在施工項目部設(shè)立現(xiàn)場安全部門經(jīng)理,經(jīng)理以下應(yīng)該分設(shè)安全主管和健康主管。安全管理包括施工安全”安全”機(jī)械安全”消防安全”勞動防護(hù)用品等;健康管理應(yīng)該分設(shè)健康檢查部門、環(huán)境檢測部門。健康檢查部門要在一定的時間范圍內(nèi)對工人身體情況進(jìn)行抽樣調(diào)查;環(huán)境檢測部門要對施工環(huán)境的水文、地理、塵土、噪音等環(huán)境問題進(jìn)行監(jiān)管。
2.通過安全教育,提高安全意識。
做好安全管理工作,首先要處理好安全與思想的關(guān)系。我國將“安全第一,預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針,也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn),采取各種可能的措施,將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài),以最大可能地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失。要通過經(jīng)常性的安全教育,從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識,提高職工安全技術(shù)水平和知識。安全教育首先要提高職工對安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識,以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感;其次職工必須熟悉施工工藝、方法,施工生產(chǎn)危險區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識和注意事項;再次就是結(jié)合自身工種特點,加強(qiáng)安全操作規(guī)程,安全技術(shù)知識包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。
3.在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu)。
企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干,有較強(qiáng)的責(zé)任心,有豐富的現(xiàn)場實際經(jīng)驗,便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況,確保安全指令的順利下達(dá),安全措施落實以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中的違章、違規(guī)行為,負(fù)責(zé)對事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。一般來講,安全組織機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨立、專業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu),小型企業(yè)則根據(jù)具體情況,可只設(shè)置兼職工作人員。對于工程隊比較集中、工種不多、作業(yè)簡單的項目,安全管理機(jī)構(gòu)可只設(shè)到隊一級,下面設(shè)一名專職安全員。對于大規(guī)模、復(fù)雜的項目,則相應(yīng)組成相當(dāng)規(guī)模的管理組織,配備足夠的工作人員,要保證組織機(jī)構(gòu)行之有效。
4.加強(qiáng)與監(jiān)理方的溝通,配合監(jiān)理單位做好安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。
在施工過程中,實行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,在監(jiān)理工作任務(wù)中,根據(jù)條例規(guī)定安全監(jiān)理及其責(zé)任已經(jīng)名列其中。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條規(guī)定的安全監(jiān)理責(zé)任,從法律、法規(guī)的角度明確了監(jiān)理的部分工作目標(biāo),同時為如何實施安全監(jiān)理工作指明了方向,并提供了法律依據(jù)。在施工過程中,按照《監(jiān)理內(nèi)部安全檢查制度》相關(guān)要求,監(jiān)理人員在監(jiān)理驗收過程中,依據(jù)規(guī)定的相關(guān)條款,進(jìn)行逐項檢查和落實,并做好檢查記錄。
總之,安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn),管理者應(yīng)不斷深人地研究和探討,把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié),使施工過程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度,從而有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。
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