張曉震
剛剛結(jié)束的十九大提出:中國特色社會主義進(jìn)入新時代,進(jìn)入新時代的中國特色社會主義,面臨著人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾,面對、解決這一矛盾,事關(guān)實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
教育是最大的民生,教育既面臨著新時代賦予的育人使命,同時,又不得不面對自身內(nèi)涵發(fā)展、改革深度推進(jìn)的新挑戰(zhàn)。新的時代需要更好的教育,也只有更好的教育,才能擔(dān)起更大的使命。
更好的教育首先來自對公平的矢志不渝的堅守。5年來,我國教育步履堅定,始終不懈對公平執(zhí)著追求。一串串?dāng)?shù)字更是記錄下了我國教育改革公平路上的沉穩(wěn)步伐:截至2016年年底,我國學(xué)前三年毛入園率達(dá)77.4%,取得跨越式發(fā)展;小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)99.9%,初中毛入學(xué)率達(dá)104%,已全面普及了九年義務(wù)教育;高中毛入學(xué)率達(dá)87.5%,基本普及了高中教育;高等教育毛入學(xué)率為42.7%,接近高等教育普及化水平。
在中西部地區(qū),得益于“全面改薄”計劃,越來越多的鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)生了翻天覆地的變化。隨著教育投入的逐年加大和教育各項改革舉措的推進(jìn),使得“有學(xué)上”基本不再成為問題,人人都擁有了借助教育改變自身命運的機會。而努力讓每一個孩子都有機會接受優(yōu)質(zhì)教育,努力讓每一個孩子都有機會創(chuàng)造出彩人生,正是教育公平的題中應(yīng)有之義。
然而,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,和東部地區(qū)相比,中西部地區(qū)雖然辦學(xué)條件日益得到改善,辦學(xué)水平穩(wěn)步得到提升,但整體上仍然存在著比較大的差距。這種差距不僅體現(xiàn)在硬件設(shè)備上,更體現(xiàn)在育人理念、師資構(gòu)成、教育教學(xué)方式等軟件水平上。事實上,與入學(xué)機會公平相比,解決好教育過程中的公平和教育結(jié)果的公平恰是時代賦予教育的新使命,也是教育發(fā)展進(jìn)入新時代的重要標(biāo)志。正是在這個意義上說,今天,在全面建成小康社會的歷史關(guān)頭,“教育扶貧”作為國家扶貧治困的根本之策,其重要性越發(fā)凸顯。就甘肅而言,深度拓展教育公平,解決好“上好學(xué)”這一問題,正是教育扶貧下一步攻堅的主要內(nèi)容。
從全國范圍來看,教育公平問題涉及的不只是優(yōu)質(zhì)教育資源短缺的問題,更涉及城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、普職教育發(fā)展不協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理等結(jié)構(gòu)性難題。而要解決這一系列難題,需要通過深化改革,把發(fā)展重心從總量增長轉(zhuǎn)到優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局上來,調(diào)整不同地區(qū)間資源的優(yōu)化配置和均衡發(fā)展,讓教育公平的陽光日益普照在神州大地的每一方角落。
更好的教育更源自于對質(zhì)量的不懈追求,教育只有提升質(zhì)量,做大做強優(yōu)質(zhì)教育這塊蛋糕,才能從根本上解決人民群眾需求的深層次問題。所謂的發(fā)展不平衡、不充分,更多指的也是質(zhì)量問題。
對于今天的教育來說,提升教育質(zhì)量的重要性于國于家都不言而喻。黨的十九大報告指出,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,加快教育現(xiàn)代化,辦人民滿意的教育。這就意味著,要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,離不開教育深化改革中釋放出來的人才紅利,沒有人才的強力支撐,教育強國就只會是一句空話。
而對于學(xué)校和學(xué)生個體而言,有質(zhì)量的教育往往意味著教育的升級發(fā)展。在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域,有質(zhì)量的教育是指讓更多的學(xué)子享受到更適合的教育,使他們有更多的時間在更寬闊的空間里自由呼吸、自主成長。在高等教育領(lǐng)域,有質(zhì)量的教育意味著能培養(yǎng)出具有創(chuàng)新能力和國際視野的高素質(zhì)人才。
我們應(yīng)該意識到,今天的教育問題已經(jīng)不只是教育機會的提供問題,更在于教育的過程和結(jié)果能否提供讓學(xué)生獲得幸福感、成長感和個性發(fā)展的機會和平臺,這就需要我們的教育類別能夠更加豐富多樣,課程與教學(xué)更加豐富多元,教育和學(xué)習(xí)體系更加個性化,以滿足學(xué)生個體化、多元化的“需求”。而這恰恰是“上好學(xué)”的實質(zhì)意義所在,也是未來解決教育“不平衡、不充分”的關(guān)鍵之處。
當(dāng)然,一個更多公平、更高質(zhì)量的教育不會從天上掉下來。從“好的教育”邁向“更好的教育”,涉及觀念轉(zhuǎn)變,涉及結(jié)構(gòu)調(diào)整,涉及從教材、教學(xué)到招考評價方式等一系列變革,因此,深化教育改革是通往“更好的教育”一道繞不過去的關(guān)口。而教育改革的深度推進(jìn),往往意味著爬山涉水、攻堅克難。
但更好的教育事關(guān)中華民族的偉大復(fù)興,事關(guān)13億人的福祉,在“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”與“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”背景下,國家教育改革與發(fā)展被賦予了歷史新定位、時代新特征和改革新使命。黨的十九大發(fā)出“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”的歷史號召,作為教育人,使命面前,當(dāng)不負(fù)重托,砥礪前行,用改革的初心和實際的行動,答好時代的問卷。endprint