北京高校體育場(chǎng)館資源利用研究報(bào)告

□ 李夏源（北京體育大學(xué)管理學(xué)院 北京 100084）

北京高校體育場(chǎng)館資源利用研究報(bào)告

□ 李夏源（北京體育大學(xué)管理學(xué)院 北京 100084）

本文通過(guò)文獻(xiàn)資料、邏輯分析的方法，調(diào)查北京高校體育場(chǎng)館資源的現(xiàn)實(shí)狀況，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析北京高校的開(kāi)發(fā)利用情況，結(jié)合北京高校的自身?xiàng)l件，提出有償開(kāi)發(fā)體育場(chǎng)館的結(jié)論與相關(guān)建議。

北京高校 體育場(chǎng)館 有償服務(wù)

1、前言

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型，體育與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合越來(lái)越緊密。體育場(chǎng)館資源是體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的一個(gè)重要組成部分，是體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障，已日益成為人們關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我國(guó)體育場(chǎng)館資源嚴(yán)重短缺，尤其是高校場(chǎng)館資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，有必要研究高校體育場(chǎng)館資源的現(xiàn)實(shí)狀況與條件、開(kāi)發(fā)利用情況，為更好地提高高校場(chǎng)館的管理水平打下基礎(chǔ)。

2、調(diào)查方法

采用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法。通過(guò)研讀國(guó)內(nèi)外有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)、體育場(chǎng)館管理、經(jīng)營(yíng)的著作，了解我國(guó)在體育場(chǎng)館方面的政策、法規(guī)和文件精神；搜集與體育場(chǎng)館有關(guān)的統(tǒng)計(jì)材料，通過(guò)中國(guó)知網(wǎng)查閱相關(guān)文章，掌握前人的研究水平和最前沿的理論狀況，為本研究提供理論依據(jù)。在研究過(guò)程中將采用歸納、演繹、類(lèi)比、綜合分析等邏輯方法，對(duì)所取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行較深入的探討，推導(dǎo)出相應(yīng)的結(jié)論并在此基礎(chǔ)上提出合理而科學(xué)的建議。

3、調(diào)查情況和資料整理

3.1、資源配置情況

本文調(diào)查所得到48所普通高校，共擁有1067個(gè)體育場(chǎng)館，其中室內(nèi)體育館114座，校均2.4座；室外體育場(chǎng)953塊，校均19.9塊。帶觀眾坐席的體育館8座，其中綜合館5座，籃排球館3座；帶觀眾坐席的綜合體育場(chǎng)24個(gè)。這些場(chǎng)館是北京高校體育教學(xué)、訓(xùn)練工作的基礎(chǔ)和重要物質(zhì)保證，見(jiàn)表1：

表1 北京高校體育場(chǎng)館資源數(shù)量情況表

不同性質(zhì)學(xué)校場(chǎng)館配置情況略有不同，其中場(chǎng)館數(shù)量與學(xué)校規(guī)模的關(guān)系最大，與地理位置、隸屬關(guān)系和學(xué)校類(lèi)型的關(guān)系較小。規(guī)模達(dá)到5000人以上的院校，其體育場(chǎng)館數(shù)量明顯占優(yōu)，同樣，規(guī)模小于1000人的學(xué)校場(chǎng)館數(shù)量劣勢(shì)也很突出，見(jiàn)圖1：

圖1 不同規(guī)模學(xué)校場(chǎng)館數(shù)量對(duì)比

3.2、開(kāi)發(fā)利用情況

體育場(chǎng)館有償開(kāi)放是在學(xué)校完成正常體育教學(xué)任務(wù)的基礎(chǔ)上，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求和大眾需求而采用的經(jīng)濟(jì)行為。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查的48所院校中31所學(xué)校能采用有償開(kāi)放的手段，占全部高校的64.6%，有13所采取的是無(wú)償開(kāi)放手段，占27.1%，見(jiàn)圖2，說(shuō)明大部分高校能開(kāi)發(fā)利用自身的場(chǎng)館資源，其中有2/3的學(xué)校能再利用場(chǎng)館的同時(shí)進(jìn)行創(chuàng)收。

圖2 北京高校體育場(chǎng)館資源開(kāi)發(fā)利用情況

3.3、北京高校體育場(chǎng)館有償開(kāi)放情況比較

有償開(kāi)放并不意味著沒(méi)有無(wú)償開(kāi)放，無(wú)償開(kāi)放的學(xué)校也會(huì)存在少量的收費(fèi)現(xiàn)象，本文主要研究的是有償開(kāi)放場(chǎng)館學(xué)校的有償開(kāi)放活動(dòng)，以及未有償開(kāi)放場(chǎng)館學(xué)校的無(wú)償開(kāi)放活動(dòng)，對(duì)有償開(kāi)放和無(wú)償開(kāi)放情況作對(duì)比研究。

（1）服務(wù)內(nèi)容。

在有償開(kāi)放的31所學(xué)校中，有74.2%的學(xué)校主要從事體育服務(wù)經(jīng)營(yíng)，有25.8%的學(xué)校從事包括非體育服務(wù)的綜合性經(jīng)營(yíng)。從事綜合性經(jīng)營(yíng)的學(xué)校，體育類(lèi)經(jīng)營(yíng)的比重平均為88%，非體育類(lèi)經(jīng)營(yíng)平均為12%。通過(guò)對(duì)8所綜合性經(jīng)營(yíng)院校的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非體育服務(wù)的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容主要是舉辦各類(lèi)文藝活動(dòng)、展銷(xiāo)會(huì)等。有償開(kāi)放學(xué)校場(chǎng)館的服務(wù)項(xiàng)目基本分為三層，第一層是器械健身、乒乓球和網(wǎng)球，第二層是足球、游泳和籃球，第三層是健美操、排球和羽毛球。由此可以看出，高校體育場(chǎng)館的利用偏好基本上是以滿(mǎn)足群眾運(yùn)動(dòng)偏好為主。

（2）服務(wù)對(duì)象。

有償開(kāi)放學(xué)校的服務(wù)對(duì)象為本校師生、社會(huì)個(gè)人和團(tuán)體；未有償開(kāi)放學(xué)校為本校師生和社會(huì)個(gè)人，沒(méi)有面向社會(huì)團(tuán)體，實(shí)踐可知，楊鐵黎對(duì)我國(guó)高校體育產(chǎn)業(yè)的調(diào)查表明，排在第一位的就是“為本校學(xué)生、教職工提供體育服務(wù)，提高學(xué)生和教職工的生活質(zhì)量”，占71.4%。所以，高校體育場(chǎng)館的有償開(kāi)放是以豐富校園文化，提高學(xué)生和教職員工生活質(zhì)量為主要目的的。但高校想提高體育場(chǎng)館的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，必須擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，廣泛接納社會(huì)人士。

（3）服務(wù)時(shí)間。

在有償開(kāi)放的學(xué)校中，選擇全年開(kāi)放的最多，選擇工作日開(kāi)放的最少，他們利用場(chǎng)館資源創(chuàng)收多是在工作日以外的時(shí)間；而無(wú)償開(kāi)放學(xué)校選擇最多的是工作日開(kāi)放，寒暑假開(kāi)放較少，說(shuō)明他們多在工作日內(nèi)無(wú)償開(kāi)放場(chǎng)館，而較少去利用休息日進(jìn)行無(wú)償開(kāi)放。

通過(guò)日開(kāi)放時(shí)間分析，大多數(shù)人選擇在下班后的時(shí)間里進(jìn)行體育鍛煉或觀看體育比賽，因此高校有償開(kāi)放場(chǎng)館的時(shí)間大多選擇在晚上。對(duì)于無(wú)償開(kāi)放的高校來(lái)說(shuō)，無(wú)償開(kāi)放場(chǎng)館的各項(xiàng)成本太高，所以這些學(xué)校晚上開(kāi)放場(chǎng)館的情況最少。另外，有償開(kāi)放學(xué)校大多不會(huì)選擇早上開(kāi)放場(chǎng)館；而無(wú)償開(kāi)放學(xué)校選擇“早上開(kāi)放”的僅次于下午。

（4）服務(wù)范圍。

服務(wù)范圍是空間概念，有償開(kāi)放學(xué)校的服務(wù)范圍以小部分開(kāi)放居多，而無(wú)償開(kāi)放學(xué)校選擇全部和大部分開(kāi)放的占92.4%。因?yàn)閳?chǎng)館進(jìn)行有償開(kāi)放時(shí)，需要更多人員參與，因此有償開(kāi)放學(xué)校只能抓住部分場(chǎng)館進(jìn)行創(chuàng)收，若對(duì)全部場(chǎng)館一律收費(fèi)在管理上還有較困難；而無(wú)償開(kāi)放場(chǎng)館不需花費(fèi)精力，更不用配備專(zhuān)人管理，其無(wú)償開(kāi)放場(chǎng)館的范圍自然最寬。結(jié)合前面所分析的服務(wù)時(shí)間和項(xiàng)目，無(wú)償開(kāi)放場(chǎng)館的學(xué)校多在工作日內(nèi)無(wú)償開(kāi)放，且開(kāi)放項(xiàng)目多是籃、排、足球和田徑等常見(jiàn)的場(chǎng)所，統(tǒng)計(jì)表明，這些場(chǎng)館占無(wú)償開(kāi)放學(xué)校全部場(chǎng)館的大多數(shù)，因此不用牽扯太多精力就能做到全部或大部分開(kāi)放。而有償開(kāi)放學(xué)校的服務(wù)多在業(yè)余時(shí)間進(jìn)行，且多是器械健身、乒乓球、網(wǎng)球、游泳等場(chǎng)館比例少的項(xiàng)目，統(tǒng)計(jì)表明這些場(chǎng)館只占有償開(kāi)放學(xué)校全部場(chǎng)館的五分之一，相對(duì)于更豐富的籃、排球場(chǎng)資源，有償開(kāi)放的范圍只能是少部分。有償開(kāi)放學(xué)校場(chǎng)館的種類(lèi)較多，全部開(kāi)放需要投入更多的人、財(cái)、物，還需要有較大的社會(huì)需求做保證，所以各校普遍采用有償開(kāi)放部分場(chǎng)館的做法，以獲取經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)對(duì)部分場(chǎng)館實(shí)行無(wú)償開(kāi)放，來(lái)增加社會(huì)效益。

4、結(jié)論

本文調(diào)查的北京48所普通高校共擁有1067個(gè)體育場(chǎng)館，其中室內(nèi)體育館114座，校均2.4座；室外體育場(chǎng)953塊，校均19.9塊，場(chǎng)館資源條件較為優(yōu)越。從北京高校體育場(chǎng)館數(shù)量分布情況看，體育場(chǎng)館數(shù)量與學(xué)校類(lèi)型、隸屬關(guān)系和地理分布的關(guān)系不大，而與學(xué)校規(guī)模有較大關(guān)聯(lián)，規(guī)模越大，場(chǎng)館資源越充足。在這48所院校中能開(kāi)放場(chǎng)館的學(xué)校有44所，占91.7%其中有償開(kāi)放31所，無(wú)償開(kāi)放13所，而未開(kāi)放的學(xué)校有4所，占8.3%。與全國(guó)部分省市相比，北京由于具備政治、經(jīng)濟(jì)和文化教育方面的優(yōu)勢(shì)，其高校體育場(chǎng)館的有償開(kāi)放率處于較高水平，在全民健身計(jì)劃中發(fā)揮著重要作用。現(xiàn)實(shí)發(fā)展說(shuō)明，開(kāi)放高校場(chǎng)館資源為社會(huì)服務(wù)是完全可行的。

不同場(chǎng)館資源利用學(xué)校的服務(wù)情況有所不同。在服務(wù)內(nèi)容，有償開(kāi)放場(chǎng)館能更好地滿(mǎn)足群眾需要，主要開(kāi)放的是受人們喜愛(ài)的項(xiàng)目，如游泳、足球、器械健身等，無(wú)償開(kāi)放項(xiàng)目則多是資源較充足的籃、排球場(chǎng)。在服務(wù)對(duì)象上，兩類(lèi)學(xué)校都以本校學(xué)生為主，但有償開(kāi)放學(xué)校能更多地面向社會(huì)，注重獲得良好的社會(huì)效益。在服務(wù)時(shí)間上，有償開(kāi)放學(xué)校能加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，開(kāi)放時(shí)間更規(guī)范和穩(wěn)定，并且較多占用雙休日、寒暑假和晚上等業(yè)余時(shí)間為群眾服務(wù)；無(wú)償開(kāi)放的時(shí)間則不固定，且只局限于工作日內(nèi)。在服務(wù)范圍上，由于有償開(kāi)放學(xué)校只對(duì)部分運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目收費(fèi)，這些場(chǎng)館本身只占少部分，所以相對(duì)于資源較豐富的籃、排球場(chǎng)，其開(kāi)放范圍要低于無(wú)償開(kāi)放學(xué)校。有償開(kāi)放場(chǎng)館學(xué)校的服務(wù)質(zhì)量較高，能更好地滿(mǎn)足全民健身運(yùn)動(dòng)的需要，并且能將收入反饋給學(xué)校，彌補(bǔ)了教育經(jīng)費(fèi)短缺的矛盾，因此這種有償開(kāi)放的方式應(yīng)是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。在有償開(kāi)放方面做得較好的學(xué)校，是因?yàn)榫邆渌姆矫娴膬?yōu)勢(shì)，首先是各種關(guān)系處理得當(dāng)，既要保證教學(xué)訓(xùn)練，又要注重公共關(guān)系；其次軟硬件環(huán)境優(yōu)越，良好的場(chǎng)館條件，還有經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的觀念；第三是有科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理手段，包括營(yíng)銷(xiāo)、管理、公關(guān)等；最后是注重有償收入的再投資，加強(qiáng)維護(hù)與保養(yǎng)，為延長(zhǎng)場(chǎng)館使用壽命奠定基礎(chǔ)。其中北京電力高等專(zhuān)科學(xué)校能完全采用公司化管理，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，開(kāi)創(chuàng)了一條管理高校體育場(chǎng)館的新路子，取得了很好的效益。

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1006-8902-（2017）-11-ZQ