淺談醫(yī)院人才引進(jìn)工作中的問題及對策

姚燕

隨著縣級公立醫(yī)院綜合改革的全面開展，醫(yī)院人才的創(chuàng)造性和穩(wěn)定性直接關(guān)乎醫(yī)院的生存和發(fā)展，人才引進(jìn)戰(zhàn)略是醫(yī)院發(fā)展的助推劑。我院在推進(jìn)公立醫(yī)院改革過程中遇到人才引不進(jìn)，留不住的瓶頸期，在衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行了專題調(diào)研，結(jié)合我院實(shí)際情況進(jìn)行分析，探討適合我院的引進(jìn)人才、留住人才的對策。

1 人才引進(jìn)取得的成績

我院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、急救、康復(fù)、保健等為一體的綜合性“二級甲等醫(yī)院”。今年我院先后參加了縣衛(wèi)計(jì)委、縣人社局組織的五次醫(yī)學(xué)類緊缺專業(yè)和高層次人才招聘會，分別在徐州醫(yī)科大學(xué)、南京中醫(yī)藥大學(xué)、齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院、蚌埠醫(yī)學(xué)院、江蘇大學(xué)。五場招聘會共招錄75名在編人員（其中研究生1名、成熟人才3名）。此外，根據(jù)我院實(shí)際工作需要，公開進(jìn)行了2次編外人員招聘，招錄了46名編外專業(yè)技術(shù)人員，其中臨床醫(yī)學(xué)10人，護(hù)理專業(yè)27人，助產(chǎn)專業(yè)4人，其他專業(yè)5人。2017年人才引進(jìn)工作勢如破竹，取得了前所未有的成績。

2 剖析人才引進(jìn)面臨的難點(diǎn)和困惑

2.1 地理環(huán)境因素

我縣位于蘇北平原中部，區(qū)域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，較周邊縣區(qū)優(yōu)勢不明顯，醫(yī)務(wù)人員績效待遇低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能吸引優(yōu)秀人才，近幾年重點(diǎn)大學(xué)本科及以上學(xué)歷的畢業(yè)生很難招到。

2.2 缺乏用人自主權(quán)

縣級公立醫(yī)院為事業(yè)單位性質(zhì)，編制由政府部門統(tǒng)一管理，人員編制總量受到限制，且招聘自主權(quán)不歸屬醫(yī)院，由編辦、衛(wèi)生、人社、紀(jì)委等多部門共同管轄，在人才引進(jìn)和招聘方面的程序繁瑣，缺乏靈活性與機(jī)動性。

2.3 政府投入較少

盡管黨中央、國務(wù)院，省委、省政府和市委、市政府都要求完善衛(wèi)生投入政策，但由于縣財(cái)政十分困難，我縣衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)用的增長幅度仍低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出增長幅度，醫(yī)務(wù)人員的工資主要靠業(yè)務(wù)收入來發(fā)放。

2.4 缺乏和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境

醫(yī)學(xué)院校本科以上學(xué)歷畢業(yè)生首選大城市的三級醫(yī)院，其次是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的二級醫(yī)院，對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)院普遍存在排斥的態(tài)度。加之近年來醫(yī)患矛盾日益突顯，醫(yī)療糾紛頻發(fā)，惡意傷醫(yī)事件屢見等不良因素的影響，醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生分分棄醫(yī)改行，從事藥品等銷售行業(yè)，造成醫(yī)療人才市場嚴(yán)重縮水。

3 探索人才引進(jìn)新方式

我院正在建設(shè)一所占地200畝、2000張床位的新院區(qū)，而當(dāng)務(wù)之急正是人才引進(jìn)，為醫(yī)院發(fā)展補(bǔ)充新鮮的血液。

3.1 展開周邊縣區(qū)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)自身不足

我院在年初對周邊縣區(qū)二級甲等醫(yī)院進(jìn)行了招聘調(diào)研，調(diào)研從招聘時(shí)間、方式、條件、參與部門、編外人員招聘以及招聘成果等方面進(jìn)行比較，借鑒周邊縣區(qū)二級甲等醫(yī)院好的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。我縣衛(wèi)生系統(tǒng)人才招聘工作近年來均比周邊縣遲半年，啟動較晚。2月份調(diào)研時(shí)，東臺、大豐、建湖、阜寧一季度校園招聘已經(jīng)結(jié)束，而我縣招聘還未啟動。

3.2 編制上求突破，打破以往人才引進(jìn)局限

新院區(qū)的人才儲備工作已迫在眉睫。今年我院在縣政府、縣衛(wèi)計(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的重視下，爭取了400個(gè)人才儲備編制名額，供今、明兩年招錄使用。按年度計(jì)劃招聘，切實(shí)做好公開招聘相關(guān)工作，采取多形式多頻次，力爭引進(jìn)高端專業(yè)人才和緊缺人才，為新城區(qū)人民醫(yī)院的建設(shè)鋪磚添瓦。

3.3 靈活運(yùn)用政策，開創(chuàng)人才引進(jìn)全新局面

一是對報(bào)送的人才需求計(jì)劃盡早審批，以便醫(yī)院于每年最后一季度前往各大醫(yī)學(xué)院校進(jìn)行現(xiàn)場搶招人才；二是放寬政策，靈活運(yùn)用多種招聘方式，使得我院能夠提前進(jìn)入各大醫(yī)學(xué)院校招聘，或根據(jù)實(shí)際需要自主招聘，對研究生，985、211院校畢業(yè)和成績突出的本科優(yōu)秀畢業(yè)生可以直接現(xiàn)場簽約入編；三是以縣人民醫(yī)院作為法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)單位為契機(jī)，積極推進(jìn)相關(guān)工作，對公開招聘未招滿的專業(yè)，可根據(jù)各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)趨勢，在同類崗位之間作適當(dāng)調(diào)整，真正放權(quán)讓醫(yī)院招聘到自己需要的合適人才。

4 人才引進(jìn)幾點(diǎn)心得體會

4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

近年來，縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視醫(yī)院人才發(fā)展，重點(diǎn)體現(xiàn)在加大對公立醫(yī)院人才建設(shè)方面的政策支持力度。人社局、編辦、財(cái)政、衛(wèi)計(jì)委等相關(guān)職能部門應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，結(jié)合目前實(shí)際情況，整合力量，破除一些人才政策上的制約，減少環(huán)節(jié)，真正使縣委、縣政府好的決策務(wù)實(shí)化，創(chuàng)新機(jī)制方法，了解人才流動形勢，在實(shí)際工作中實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)工作的一系列突破。我院從2013年起每年給我院新增25個(gè)編制名額，連續(xù)3年。今年我院還爭取到200個(gè)新院區(qū)人才儲備編制名額，從2017年起三年內(nèi)總計(jì)70編外人員招聘名額。

4.2 招聘前期準(zhǔn)備、宣傳工作是保證

今年我院在各大高校校園招聘前，提前與各個(gè)高校就業(yè)處取得聯(lián)系，做好溝通，摸清應(yīng)屆畢業(yè)生專業(yè)、人數(shù)，籍貫，就業(yè)意向等信息，通過畢業(yè)生信息共享，達(dá)到“滾雪球”的效應(yīng)為招聘做好宣傳工作。

4.3 “留住人才”是最終目標(biāo)

人才引進(jìn)不易，要留住人才更不易。我院也將重點(diǎn)做好以下幾方面，實(shí)現(xiàn)“留住人才”是最終目標(biāo)。

一是爭取職稱聘任有突破。2014-2016年，我院已有82人取得高級專業(yè)技術(shù)資格因崗位緊缺而無法聘任，嚴(yán)重影響醫(yī)務(wù)人員的工作積極性和人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。為緩解我院高級職稱崗位緊缺的問題，在領(lǐng)導(dǎo)的支持下，我院克服重重困難，積極與上級單位進(jìn)行溝通，調(diào)研周邊縣市區(qū)的情況，向縣衛(wèi)計(jì)委和人社局遞交申請報(bào)告，全力爭取并實(shí)現(xiàn)了按照我院實(shí)際開放床位數(shù)確定崗位數(shù)。以病床數(shù)核定崗位數(shù)，確保增加崗位數(shù)以滿足于職稱聘用的實(shí)際需要，解決高級職稱聘用難問題，提高職工的工作積極性，更好地留住人才和使用人才。二是完善人才服務(wù)保障機(jī)制。設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于引進(jìn)人才工作和落實(shí)引進(jìn)人才待遇等。在服務(wù)保障上，突出“引得進(jìn)、留得住、用得好”，盡力解決重點(diǎn)人才的工作和生活中的困難。處理政府給予高層次人才和客籍知識分子住房等方面一定的財(cái)政補(bǔ)助，享受國家規(guī)定的工資、福利、保險(xiǎn)等待遇外，提供特殊薪酬、科研津貼、租房補(bǔ)貼等特殊待遇，幫助解決引進(jìn)人才的戶籍、子女入學(xué)、配偶工作安排等問題，外省市畢業(yè)生應(yīng)可享受“敬老費(fèi)”補(bǔ)助等措施，為其解除后顧之憂，使之能夠全身心投入工作，實(shí)現(xiàn)“留住人才”的最終目標(biāo)。endprint