新形勢下加強(qiáng)財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的思考*

吳 瀟

(中國礦業(yè)大學(xué) (北京)管理學(xué)院，北京 100083)

習(xí)近平總書記在河南考察時指出:“面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)實，黨員干部必須把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為重要的人生必修課，以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自律、接受他律，努力以道德的力量去贏得人心、贏得事業(yè)成就。”習(xí)近平總書記的重要講話，闡明了在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展、全面深化改革的新形勢下，加強(qiáng)道德建設(shè)的極端重要性。加強(qiáng)財務(wù)人員的道德修養(yǎng)，是職工職業(yè)道德建設(shè)的重要方面。要從實際出發(fā)，根據(jù)財務(wù)工作的性質(zhì)和特點，有針對性地教育、引導(dǎo)財務(wù)人員養(yǎng)成道德自律習(xí)慣，自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范，用良好的職業(yè)道德行為和崗位技能保證崗位工作標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn)，保證財務(wù)工作健康運行。本文就財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的重要意義、主要內(nèi)容、途徑和方法作一粗淺探討。

一、新形勢下加強(qiáng)財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的重要意義

職工職業(yè)道德建設(shè)是社會主義思想道德體系建設(shè)的重要組成部分，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必然要求?！吨腥A人民共和國工會法》規(guī)定:“教育職工不斷提高思想道德、技術(shù)業(yè)務(wù)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊伍”?！耙缘聻橄取笔锹毠に刭|(zhì)建設(shè)恪守的原則。因此，要以提高職業(yè)道德素質(zhì)為先導(dǎo)，全面提高職工的綜合素質(zhì)。

企業(yè)、單位財務(wù)部門掌握著資金血液，財務(wù)人員是資金、經(jīng)費的管理者，是最重要的工作崗位之一。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的不斷深入，財務(wù)工作愈加繁重、復(fù)雜，財務(wù)人員的工作責(zé)任更大，其職業(yè)道德行為愈顯重要。然而，在財務(wù)人員職業(yè)道德方面出現(xiàn)許多新的問題，影響著財務(wù)工作的建康運行。為此，重視并加強(qiáng)財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，提高職業(yè)道德素質(zhì)，有著重要的現(xiàn)實意義和實踐意義。

(一)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，是提高財務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)、規(guī)范道德行為的重要舉措

思想政治道德素質(zhì)是人所有素質(zhì)中的核心和靈魂，財務(wù)人員的職業(yè)道德將主導(dǎo)工作行為動機(jī)。因此，財務(wù)人員不僅要掌握專業(yè)知識、提高工作技能，更要具有職業(yè)道德品質(zhì)，能夠按照職業(yè)道德的準(zhǔn)則辨別善惡、是非和正誤，自覺地規(guī)范道德行為。

財務(wù)人員的職業(yè)道德行為不是通過強(qiáng)制的規(guī)定來執(zhí)行，而是通過內(nèi)心信念來自覺地要求自己。因此，要通過職業(yè)道德建設(shè)，使財務(wù)人員對提高職業(yè)道德素質(zhì)有正確的認(rèn)識，自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，經(jīng)常反省自己的行為，使良好的職業(yè)道德內(nèi)化于心，外化于行，在工作中自覺按照職業(yè)道德行為規(guī)范的要求履行職責(zé)。

(二)加強(qiáng)財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，是提高財務(wù)工作質(zhì)量的重要保證

財務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì)，直接關(guān)系到財務(wù)工作質(zhì)量。財務(wù)工作是企業(yè)、單位經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分，會計信息是經(jīng)營決策和工作安排的重要依據(jù)。會計信息提供者的會計人員的業(yè)務(wù)水平特別是職業(yè)道德素質(zhì)的高低，對財務(wù)工作質(zhì)量起著重要的作用，直接影響會計信息質(zhì)量的高低。為此，以提高職業(yè)道德素質(zhì)為先導(dǎo)，全面提高財務(wù)人員德、能、勤、廉、公、儉等方面的綜合素質(zhì)，進(jìn)而提升財務(wù)人員隊伍的整體素質(zhì)，方能有效保證和提升財務(wù)工作質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)，是反腐倡廉、糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重要手段

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流中，人們的思想觀念、價值取向發(fā)生很大變化。由于對物質(zhì)利益的盲目追求，有的財務(wù)人員理想信念模糊、職業(yè)道德淡化，見利忘義，出現(xiàn)做假帳、出具虛假報告，甚至參與貪污受賄、偷稅漏稅、挪用公款等違法違紀(jì)行為，給國家和單位造成損害。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，幫助財務(wù)人員樹立正確的人生觀、價值觀、道德觀，將法規(guī)的外在管束和道德的內(nèi)在約束結(jié)合起來，筑牢法律和道德防線，防止職業(yè)犯罪，消除腐敗，形成清正廉潔的良好風(fēng)氣。

二、財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的主要內(nèi)容

職業(yè)道德是同人們的職業(yè)活動相聯(lián)系的具有自身職業(yè)特征的道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。財務(wù)人員的職業(yè)道德，與財務(wù)工作的性質(zhì)和職責(zé)密不可分，既遵循一般的傳統(tǒng)道德規(guī)范，又有自身的職業(yè)道德特點，即在履行財務(wù)工作職責(zé)中應(yīng)具備的道德品質(zhì)，據(jù)此，財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容主要有以下方面。

(一)把愛崗敬業(yè)、忠于職守、恪守誠信，作為財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的基本點

愛崗敬業(yè)是財務(wù)人員做好本職工作的前提，是應(yīng)具備的基本職業(yè)道德品質(zhì)。因此，要求財務(wù)人員熱愛本職工作，忠于職守，吃苦耐勞，具有奉獻(xiàn)精神，樹立良好的職業(yè)責(zé)任感和榮譽(yù)感;要刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷進(jìn)行知識更新，提高工作技能，爭做行家里手;要在工作中勇于創(chuàng)新，爭取有更大作為。

誠實守信是一種道德品質(zhì)。財務(wù)人員在工作中要做老實人，說老實話，辦老實事，不弄虛作假，不泄露秘密，這是保持會計信息真實性和完整性的重要保證。中國現(xiàn)代會計學(xué)之父潘序倫先生認(rèn)為，“誠實”是會計職業(yè)道德的重要內(nèi)容。他倡導(dǎo):“信以立志，信以守身，信以處事，信以待人，毋忘立信，當(dāng)必有成”。市場經(jīng)濟(jì)是“信用經(jīng)濟(jì)”、“契約經(jīng)濟(jì)”，如果財務(wù)人員不誠實守信，編制虛假會計報表，就會擾亂市場秩序。因此，市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，越需要財務(wù)人員誠信為本、不做假賬，如實反映單位經(jīng)濟(jì)狀況，按規(guī)章制度進(jìn)行財務(wù)活動。

(二)把操守為重、廉潔自律、克已奉公，作為財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的重點

操守為重、廉潔自律是財務(wù)人員重要的職業(yè)道德。財務(wù)人員整天與錢財打交道，容易受到財、權(quán)的誘惑，如果道德觀念不強(qiáng)，自律意識薄弱，很容易成為財、權(quán)的奴隸，走向犯罪的深淵。因此，要求財務(wù)人員必須自我約束，遵紀(jì)守法，不為不當(dāng)利益所誘惑，做到公私分明、不貪不沾，克已奉公，忠實履行職責(zé)，保證財務(wù)工作及各項經(jīng)濟(jì)活動健康進(jìn)行。

(三)把實事求是、堅持原則、強(qiáng)化服務(wù)，作為財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的要點

財務(wù)人員要嚴(yán)格遵守、堅決執(zhí)行各項財經(jīng)政策、法規(guī)和財務(wù)規(guī)定。在處理業(yè)務(wù)工作中，無論對上級領(lǐng)導(dǎo)、普通職工，還是親朋好友，都必須做到一視同仁，不講親疏，堅持原則，實事求是，秉公辦事，按國家制定的有關(guān)法律法規(guī)和會計制度的要求進(jìn)行會計核算，實施會計監(jiān)督。同時，要敢于抵制單位領(lǐng)導(dǎo)授意、指使、強(qiáng)令下的會計舞弊。

文明服務(wù)是體現(xiàn)財務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)的重要方面。在職業(yè)道德建設(shè)中，要強(qiáng)化財務(wù)人員的服務(wù)意識、文明的服務(wù)態(tài)度和優(yōu)良的服務(wù)質(zhì)量。在工作中無論對內(nèi)對外都以誠相待、細(xì)致周到、不怕麻煩、耐心向?qū)Ψ浇忉層嘘P(guān)財務(wù)規(guī)定，樹立財務(wù)工作者的良好形象，提高財務(wù)職業(yè)的聲譽(yù)。

三、財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)的途徑、方法

企業(yè)、單位的黨政工團(tuán)要齊抓共管，把職工職業(yè)道德建設(shè)作為職工隊伍建設(shè)的一項重要的基礎(chǔ)性工作。應(yīng)采取思想教育與制度建設(shè)、強(qiáng)化管理同步運行的途徑和方法，通過對人的行為的規(guī)范管理，提高財務(wù)人員的思想道德素質(zhì)。

(一)開展宣傳教育，提高財務(wù)人員職業(yè)道德行為的自律性

要把提高財務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)，作為職工思想政治教育的重要內(nèi)容，以社會主義核心價值體系建設(shè)為主線，根據(jù)財務(wù)工作的性質(zhì)和特點，針對財務(wù)人員的思想道德狀況，開展多種形式的宣傳教育及培訓(xùn)活動，教育和引導(dǎo)財務(wù)人員樹立正確的職業(yè)道德觀，增強(qiáng)職業(yè)道德意識，明了財務(wù)人員應(yīng)具有的職業(yè)道德，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范。

要使財務(wù)人員保持自重，增強(qiáng)自律性。要用正反兩方面的事例，教育財務(wù)人員分清是非界線，懂得應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，做到經(jīng)常檢查、反省自己的言行是否有違職業(yè)道德，及時糾正不良的道德行為。要愛護(hù)個人的名譽(yù)，維護(hù)財務(wù)職業(yè)的聲譽(yù)，保持良好的社會形象。

要強(qiáng)化財務(wù)人員的法律意識，定期組織財務(wù)人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)財務(wù)方面的法律法規(guī)，及時了解并熟悉國家制定的各項財經(jīng)政策、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守經(jīng)濟(jì)法、會計法、證券法、稅法、審計法等相關(guān)法律法規(guī)。提高履行《會計法》規(guī)定的各項義務(wù)的自覺性，積極承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任，把職權(quán)和義務(wù)結(jié)合起來，做到維護(hù)企業(yè)、單位利益與遵守財務(wù)法規(guī)的辯證統(tǒng)一，真正做到依法理財，照章辦事。

(二)采取有效管理措施，把財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)落在實處

建立和完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)和制度考核，把職業(yè)道德建設(shè)的主要內(nèi)容轉(zhuǎn)化為各種管理行為，用嚴(yán)格的管理、有效的措施，促進(jìn)財務(wù)人員職業(yè)道德品質(zhì)的養(yǎng)成，規(guī)范和約束其職業(yè)道德行為。

1.制定相應(yīng)的道德行為規(guī)范及考核細(xì)則，如制定《財務(wù)人員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、 《財務(wù)人員崗位工作標(biāo)準(zhǔn)》等，使職業(yè)道德建設(shè)制度化、規(guī)范化，做到有章可循。同時，財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)還應(yīng)結(jié)合落實《公民道德建設(shè)綱要》，教育引導(dǎo)財務(wù)人員牢固樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，還應(yīng)汲取中華民族傳統(tǒng)美德的精華，賦予時代精神，融入培育財務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)之中。

2.建立健全監(jiān)督機(jī)制。不僅要求財務(wù)人員對職業(yè)道德行為做到自律，還要有“他律”，即加強(qiáng)各方面的監(jiān)督力度。一是由財經(jīng)、稅務(wù)、審計、監(jiān)察等部門對財務(wù)工作審計、檢查中所反映出的財務(wù)人員職業(yè)道德方面的情況，可信性強(qiáng)，對出現(xiàn)的問題，要嚴(yán)肅對待，認(rèn)真分析，有針對性地進(jìn)行整改。二是由單位職工及有關(guān)方面對財務(wù)人員職業(yè)道德行為進(jìn)行監(jiān)督。應(yīng)每年組織職工代表對財務(wù)人員包括職業(yè)道德方面的履職情況進(jìn)行民主評議，對優(yōu)秀人員給予表彰獎勵，并作為晉升的依據(jù);對評議差的，進(jìn)行批評教育、誡勉談話并限期改正;對評議特別差的，調(diào)離原崗位進(jìn)行學(xué)習(xí)，接受教育;確實不具備會計資格的，不得從事該崗位工作。

3.建立健全財務(wù)人員選拔機(jī)制?！耙缘聻橹亍薄暗虏偶?zhèn)洹笔俏覀凕h的用人標(biāo)準(zhǔn)。要選用思想政治道德素質(zhì)好、事業(yè)心強(qiáng)、具有專業(yè)技能的人員從事財務(wù)工作。要通過包括有職業(yè)道德內(nèi)容的考試，選聘優(yōu)秀人員，不能照顧和降低從業(yè)條件和標(biāo)準(zhǔn)。

4.建立獎懲激勵機(jī)制。要建立對財務(wù)人員職業(yè)道德的檢查、考核、評價、獎懲制度，精神與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，并與崗位資格、聘任專業(yè)職務(wù)、提升、晉級相聯(lián)系。要樹立典型，表彰先進(jìn)，宣傳先進(jìn)事跡，要依規(guī)懲戒嚴(yán)重失德者，從而形成自覺遵守職業(yè)道德、積極向上的良好風(fēng)氣。

財務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)的養(yǎng)成，不會一朝一夕、一蹴而就。因此，職業(yè)道德建設(shè)工作必須常態(tài)化，有所創(chuàng)新，注重實效，不斷總結(jié)經(jīng)驗，把財務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè)提高到新水平。

〔1〕中華人民共和國會計法.

〔2〕會計基礎(chǔ)工作規(guī)范.1998年財政部財會〔1998〕19號.

〔3〕項懷誠主編.會計職業(yè)道德［M］.北京:人民出版社，2003.