港澳基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通：共拓大灣區(qū)新機(jī)遇

李濱彬

港珠澳大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將推動(dòng)大珠三角地區(qū)成為世界最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一

香港與澳門日前共同簽署了《香港特別行政區(qū)與澳門特別行政區(qū)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（簡稱《港澳CEPA》），雙方同意港澳與廣東省共同推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，并將其確定為未來的合作重點(diǎn)。此間觀察人士認(rèn)為，港澳和珠三角城市的港口、機(jī)場、鐵路和公路等基建項(xiàng)目的對(duì)接規(guī)劃和建設(shè)，將促進(jìn)各種要素在大灣區(qū)內(nèi)更自由流動(dòng)，有利于現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“香港服務(wù)”“廣東制造”和“澳門娛樂”的結(jié)合，是大灣區(qū)最大的競爭優(yōu)勢之一。以跨境基建的重點(diǎn)工程——港珠澳大橋?yàn)槔?，大橋飛跨珠江口，連接香港、澳門、珠海，將打造大珠江三角洲3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密關(guān)系的安排》（CEPA）和《港澳CEPA》提供的有利政策環(huán)境下，港珠澳大橋?qū)⑦M(jìn)一步促進(jìn)大灣區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合和一體化發(fā)展。

中國港灣工程有限責(zé)任公司是港珠澳大橋的參建單位之一，主要參與建設(shè)香港和澳門段的工程。公司董事長林懿翀告訴本刊記者，預(yù)計(jì)2017年年底，港珠澳大橋能夠達(dá)到通車條件。未來要探索如何把港澳的企業(yè)結(jié)合起來，從資源整合、融資和設(shè)計(jì)施工上根據(jù)各地的特點(diǎn)，在商業(yè)模式上有所突破、有所創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)多贏的效果。

“將來還可以通過香港這個(gè)平臺(tái)，把國際上好的資源、先進(jìn)的項(xiàng)目管理理念以及技術(shù)帶到大灣區(qū)?！绷周擦堈f。

事實(shí)上，作為中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，港珠澳大橋的建設(shè)將有利于大珠江三角洲地區(qū)航道、港口和道路的統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)城市之間經(jīng)濟(jì)、制度、信息等資源的共享，加快大珠三角地區(qū)自由經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)的建設(shè)。

港珠澳大橋島隧工程設(shè)計(jì)總負(fù)責(zé)人劉曉東表示，港珠澳大橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將推動(dòng)大珠三角地區(qū)成為世界最具活力的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。

不僅如此，一系列基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)與對(duì)接在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的同時(shí)，也使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)資源的配置格局發(fā)生重大調(diào)整，使香港、澳門和廣東三個(gè)經(jīng)濟(jì)體間的生產(chǎn)要素價(jià)值差距縮小，帶動(dòng)大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及香港地區(qū)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的延長。

港珠澳大橋建成后將進(jìn)一步鞏固香港的貿(mào)易中心和物流樞紐地位，屆時(shí)珠三角西岸及以西的貨物就可通過大橋便捷地運(yùn)抵香港機(jī)場或貨柜碼頭出口，使香港能夠總攬粵東粵西貨物，有效地?cái)U(kuò)大了香港機(jī)場和貨柜碼頭的腹地。與此同時(shí)，香港四大支柱行業(yè)中的旅游、金融和商業(yè)服務(wù)也將從中得益。

對(duì)澳門而言，港珠澳大橋不僅會(huì)為澳門帶來更多的旅游客流，同時(shí)也很有可能拉動(dòng)一向較為薄弱的澳門加工業(yè)，提高其在GDP中所占的比重。

除了港珠澳大橋，粵港澳大灣區(qū)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)整體集中了大珠三角地區(qū)主要的機(jī)場群和港口群，空運(yùn)及海運(yùn)的貨物處理量不但領(lǐng)先全國，也在全球領(lǐng)先;珠三角還擁有以大灣區(qū)為中心的放射狀鐵路和高速公路干網(wǎng)，擁有內(nèi)外多樣交通聯(lián)動(dòng)的物流優(yōu)勢，為區(qū)內(nèi)各城市帶來更大的發(fā)展空間。

正如香港貿(mào)發(fā)局的一項(xiàng)研究所指出，協(xié)調(diào)港澳和珠三角城市的港口、機(jī)場、鐵路和公路等基建項(xiàng)目的對(duì)接規(guī)劃和建設(shè)，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)和培養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè)集群茁壯成長的生態(tài)環(huán)境，吸引更多海內(nèi)外投資者和商貿(mào)活動(dòng)在大灣區(qū)內(nèi)集聚。

不過，也有專家提醒，應(yīng)注意到大灣區(qū)內(nèi)有香港、澳門、廣州、深圳和珠海五個(gè)機(jī)場，香港、廣州和深圳亦各自擁有其國際港口群，彼此間如何協(xié)調(diào)形成合理錯(cuò)位發(fā)展和互補(bǔ)合作，從而加強(qiáng)大灣區(qū)整體的競爭力，則有賴于各參與成員的溝通與合作。

憑借香港、深圳和廣州的機(jī)場和港口的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和效率優(yōu)勢，加上粵港兩地海關(guān)和港口的緊密合作，粵港澳大灣區(qū)在未來連接全球主要區(qū)域供應(yīng)鏈和服務(wù)中國連接亞洲的區(qū)域供應(yīng)鏈發(fā)展中，將可維持物流樞紐的地位和競爭力。endprint