高校黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的內(nèi)容研究

易曉冰 于麗萍

高校黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的內(nèi)容研究

易曉冰 于麗萍

明確高校黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的內(nèi)容，對(duì)切實(shí)提高高校黨建研究水平，不斷提升高校黨建工作科學(xué)化水平有重要意義，本文從主體責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任和具體職能責(zé)任對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)行內(nèi)容分類闡釋。

高校黨建 全面從嚴(yán)治黨 責(zé)任內(nèi)容

“全面從嚴(yán)治黨”是黨的十八大以來以習(xí)近平為總書記的黨中央管黨治黨的重要理念。高校黨組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的內(nèi)容按對(duì)象分為主體責(zé)任、第一責(zé)任、分管責(zé)任和具體職能責(zé)任。“四個(gè)責(zé)任”是一個(gè)有機(jī)整體，不可單獨(dú)、片面地去理解，同一個(gè)責(zé)任可能有多個(gè)承擔(dān)者，同一個(gè)人也可能承擔(dān)著多種責(zé)任，只有辯證、科學(xué)地根據(jù)職責(zé)與責(zé)任內(nèi)容加以區(qū)別，才能真正問責(zé)到底，倒逼責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在高校落到實(shí)處。

一、高校黨委嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

全面從嚴(yán)治黨內(nèi)涵廣泛，涵蓋了黨的建設(shè)、管理、監(jiān)督等各個(gè)方面，涉及思想建設(shè)、制度建設(shè)、紀(jì)律檢查、群眾工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線等各項(xiàng)工作，高校黨委把握社會(huì)主義辦學(xué)方向，必須履行好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。

一是履行好思想建設(shè)之責(zé)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向。加強(qiáng)思想建黨是全面從嚴(yán)治黨的首位，也是黨委主體責(zé)任之首。學(xué)院黨委要將思想政治教育納入黨委理論中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)中，對(duì)全校黨員、干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)專題培訓(xùn)，對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和理想信念教育，以高度的責(zé)任感和使命感承擔(dān)立德樹人根本任務(wù)，培育合格的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

二是加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化依法治校。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，高校黨委必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，抓住制度建設(shè)這個(gè)根本，完善黨風(fēng)廉政防控機(jī)制，扎緊制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度之籠，確保權(quán)力正確行使，形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

三是履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)之責(zé)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。高校黨委必須加強(qiáng)對(duì)黨員干部的紀(jì)律監(jiān)督，以黨章為遵循，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度，按照黨規(guī)黨紀(jì)辦事，特別是要嚴(yán)明政治紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩教育落實(shí)到黨要管黨、從嚴(yán)治黨全過程。

四是履行好加強(qiáng)基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)基層干部之責(zé)。按照標(biāo)準(zhǔn)化黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建好建強(qiáng)基層黨組織是黨委主體責(zé)任之一。要堅(jiān)持科學(xué)民主的原則選拔任用干部，通過營造良好的干部隊(duì)伍“小氣候”，形成全面從嚴(yán)治黨的“大氣候”。

二、黨委書記履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任

一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)部署要求，科學(xué)規(guī)劃、研究推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，對(duì)重要工作、重大問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自部署協(xié)調(diào)。帶頭上黨課，落實(shí)黨組織書記上黨課制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。

二是定期與班子成員開展談心談話，抓好班子成員履行分管責(zé)任，及時(shí)了解班子成員在思想上、工作上、作風(fēng)上等狀況，對(duì)工作不到位、思想認(rèn)識(shí)程度不夠的及時(shí)提醒、督促整改。

三是帶頭按照民主集中制原則，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，帶頭遵守黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)準(zhǔn)則，形成風(fēng)清氣正的良好校園政治環(huán)境。

四是帶頭發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)表率作用。帶頭執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。對(duì)違紀(jì)違法案件，加強(qiáng)查辦領(lǐng)導(dǎo)，支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有關(guān)部門依紀(jì)依法辦案。

三、班子成員履行全面從嚴(yán)治黨分管責(zé)任

高校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”責(zé)任要求，根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨的建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，抓落實(shí)、抓具體，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，履行全面從嚴(yán)治黨分管責(zé)任。

全面從嚴(yán)治黨是黨委班子的共同責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行分管責(zé)任，擔(dān)當(dāng)起“一崗雙責(zé)”的重任。班子成員要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，督促檢查分管領(lǐng)域黨建工作情況，定期向?qū)W校黨委匯報(bào)黨建工作；對(duì)分管領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，及時(shí)糾正；經(jīng)常深入基層開展調(diào)研，督促指導(dǎo)基層工作，幫助解決基層黨組織實(shí)際問題；抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，統(tǒng)籌分管領(lǐng)域工作，積極配合學(xué)校黨委、黨務(wù)工作部門推進(jìn)黨建工作，當(dāng)好黨委書記抓黨建的參謀助手。

四、基層黨組織履行全面從嚴(yán)治黨具體職能責(zé)任

高?；鶎狱h組織根據(jù)黨委黨建工作統(tǒng)一安排，抓具體任務(wù)落實(shí)，履行全面從嚴(yán)治黨具體職能責(zé)任。

通過抓好基層組織建設(shè)，提升黨建工作的影響力。通過推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)開展黨支部規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)遴選活動(dòng)，以項(xiàng)目立項(xiàng)形式，立標(biāo)桿、推先進(jìn)，形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求；要注重發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，讓基層黨組織的政治功能、服務(wù)功能充分發(fā)揮，切實(shí)增強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘作用；要?jiǎng)?chuàng)新載體、提升黨組織吸引力，既體現(xiàn)專業(yè)特色，又充分結(jié)合各單位部門實(shí)際，激發(fā)黨組織活力，增強(qiáng)黨組織吸引力，充分發(fā)揮好全面從嚴(yán)治黨具體職能責(zé)任。

[1]習(xí)近平．關(guān)于高校黨建工作重要指示[N]．人民日?qǐng)?bào),2014-12-30．

[2]高春花．高校黨委建立健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系的探索與實(shí)踐[J]．思想教育研究,2016(02)．

（作者單位：遼寧醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院）

本文系2016年度遼寧省高校黨建理論研究課題——高校黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任階段研究成果(項(xiàng)目編號(hào)：2016GXDJ-C034) 。

易曉冰（1961-），女，遼寧沈陽人，遼寧醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院黨委副書記，研究方向：黨建思想政治教育研究；于麗萍（1987-）,女，遼寧大連人，遼寧醫(yī)藥職業(yè)學(xué)院黨委工作部，宣傳干事。