對工人文化宮建設發(fā)展的調查與思考

文_周常林

對工人文化宮建設發(fā)展的調查與思考

文_周常林

以習近平總書記為核心的黨中央提出了扎實推進社會主義文化強國建設的大政方針和目標要求，為更好地開展職工群眾文化工作指明了方向。工人文化宮應緊緊圍繞這一新的要求，讓更多職工群眾參與和享受文化發(fā)展成果。近日，筆者就咸寧市咸安區(qū)工人文化宮建設發(fā)展進行了調查。

輝煌歷史

咸安區(qū)工人文化宮成立于1962年，位于老城區(qū)南大街16號，占地面積4.42畝，現有職工15人。其主體大樓在七八十年代曾經是主域區(qū)耀眼的建筑。當時，城市職工文化生活還處于起步階段，那時的文化生活沒有現在這樣豐富和多元。但工人文化宮作為工人階級的學校和樂園，極大地豐富了廣大職工的業(yè)余文化生活和精神需求，為加強職工文化建設，提高廣大職工素質，作出了不可磨滅的貢獻。

在廣大職工群眾的印象中，文化宮開辦的職工圖書館曾經是一大特色和亮點，圖書館各類圖書天天對職工開放，廣大職工群眾可憑工會會員證和相關證件，免費借閱各種書籍和雜志。文化宮基本上每周舉辦一次講座，涉及的內容多種多樣。其中科普知識講座、文學講座等最具吸引力，幾乎場場爆滿。

工人文化宮培養(yǎng)了眾多的工人創(chuàng)作者和工人藝術人才，創(chuàng)作了大量的文藝作品。他們用心寫作，用繪畫和吹、拉、彈、唱的形勢，反映和歌頌時代精神面貌。同時，每年舉辦多場書畫、攝影展覽，從而培養(yǎng)了一大批書畫、攝影優(yōu)秀人才。職工業(yè)余花魚蟲協(xié)會、集郵等活動頻繁。

逢年過節(jié)文化宮定期舉辦大型活動，如群眾文化體育活動、藝術團體演出、燈謎競猜活動等。前來參加活動的廣大職工絡繹不絕，成為當時城市文化生活中一道靚麗的風景線。文化宮還組織文藝骨干進工廠、下工地、赴學校、走街道，開展“活力班組，快樂職工”文體系列活動，豐富了職工群眾的文化生活。

可以說，當時的文化宮是職工業(yè)余文化活動最集中、最紅火的場所，是工人階級心中最響亮的品牌。

當今現狀

上世紀90年代，由于受市場經濟大潮的影響，咸安區(qū)工人文化宮經濟上逐步被斷奶，從全額拔款到自負盈虧找飯吃，以商養(yǎng)人，以商養(yǎng)文，成了無奈的選擇。先是破墻開店，繼而出租場地做房東，職工圖書館等文化場所因無資金投入而無法生存，同時，又被社會眾多設備優(yōu)良的歌舞廳所擠場，再后來，索性把文化宮整體轉讓，成為商品市場，變?yōu)閵蕵分行?，大量與工人、文化不沾邊的項目都來占位。職工群眾最響亮的品牌顯得無比尷尬。

職工工資無法按時全額發(fā)放，一些職工被賣斷工齡另謀職業(yè)，在社會上靠打零工生存。也有個別年紀大的職工，坐在家中，靠二百元的生活費生活。

文化宮的工作人員沒能享受公益性文化事業(yè)單位應有的待遇，成為企業(yè)單位，而日漸成為工會部門的負擔。文化宮不得不投身商業(yè)另尋出路。門面出租、整層轉租、承包租賃、舞廳、臺球、跆拳道等等經營項目紛至沓來，只要能賺錢的項目都可以拿來。求生存、求出路，成為這一時期的主要目標。廣大職工群眾慨嘆文化宮里沒文化了。

工人文化宮的改革發(fā)展是大勢所趨，是一種必然，但無論怎么改，繁榮職工文化的宗旨不能改，公益性文化事業(yè)的性質不能變，工人文化宮滿足了職工對基本文化需求的多元化，理應得到國家的大力支持和幫助。

思考建議

思考建議一：當前，我國工人文化宮發(fā)展的基本思路要遵循三個原則，即改革、發(fā)展、繁榮。改革的本質是保持公益性。政府部門應該加大扶持工人文化宮的力度，根據地方實際條件增加文化宮基本設施的建設投入，改善文化宮的硬件設施。一個在市場經濟中快速發(fā)展的城市，職工人數大量增加，必須要大力發(fā)展文化，才能提升城市的文化品位。職工群眾的生活包括物質和精神兩個方面，一直以來，我們都更多地強調發(fā)展物質生活，但是我們也不能忘記，在滿足了人民群眾日益增長的生活需求的同時，文化生活的發(fā)展需求也必須得到高度重視。工人文化宮是職工文化的載體，這不僅是廣大職工群眾文化生活的重要場地，更是一個集精神和物質于一體的真實存在。要在堅持國家創(chuàng)辦公益性文化宮的同時，兼容文化宮的實業(yè)創(chuàng)辦，用以彌補國家經費投入的不足，政府和工會部門必須面對工人文化宮的發(fā)展現狀，加強調查研究，在大力支持其全民公益性事業(yè)單位撥款的同時，允許工人文化宮實業(yè)創(chuàng)收，進一步增強文化宮的發(fā)展實力。

思考建議二：加強對文化宮的領導。將工人文化宮納入咸安公共文化體系，黨委政府和工會要從整體的高度認識到文化宮的現實意義，思想及行動都要以新時期中國特色社會主義文化建設為根本標準。黨委政府和工會要將文化宮的改革發(fā)展工作同黨的對社會主義文化建設的總體要求協(xié)調起來。

首先就是要深入理解工人文化宮的職能，應該與其他文化事業(yè)單位定位一樣，比如圖書館、文化館等等。工人文化宮應該和這些文化事業(yè)單位一樣享受平等的待遇。對于政府的相關文化政策，文化宮也應該平等享受。其次，參照外地經驗，政府對當地文化事業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展應該把文化宮的建設也考慮進去，從全局上統(tǒng)一做好規(guī)劃部署等各項工作。另外政府在制定文化事業(yè)優(yōu)惠政策時，也應該將文化宮列入其中。而對于工人文化宮的人事任免，政府要用財政進行支持。

思考建議三：文化宮要堅持正確的方向。文化宮應充分發(fā)揮其公益性，為職工群眾服務。利用文化宮的影響，大力進行宣傳工作，宣傳咸安區(qū)黨和人民在改革開放潮流中的光榮事跡，宣傳職工群眾當中的先進人物和勞動模范，展現咸安區(qū)改革事業(yè)的穩(wěn)定大局和社會主義文明建設的突出成果。與此同時，大力發(fā)揮文化宮的教育作用。具體來說就是為廣大職工群眾提供讀書學習培訓、文化娛樂場所，通過各種有意義的教育活動增強職工群眾的思想道德意識，在各自的行業(yè)中積極工作，發(fā)揮水平，提高職業(yè)道德素養(yǎng)，從而展現新時代咸安區(qū)職工群眾的生活新貌，從而推動咸安經濟建設發(fā)展。