百日新政，“小馬哥”不敵“文大叔”

趙恩霆

8月17日，韓國(guó)總統(tǒng)文在寅執(zhí)政滿百日。8月21日，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍也迎來這個(gè)日子。5月7日，政壇新人馬克龍打破法國(guó)傳統(tǒng)政治格局，擊敗左、右傳統(tǒng)大黨和極右民粹勢(shì)力，當(dāng)選總統(tǒng)；兩天后，2012年大選中以微弱劣勢(shì)敗給樸槿惠的政壇老手文在寅，贏得韓國(guó)史上首次提前大選，入主青瓦臺(tái)。

生于1977年12月21日的馬克龍，執(zhí)政百日之際剛好39歲零7個(gè)月；而生于1953年1月24日的文在寅，如今已近64歲零6個(gè)月，兩人相差近24歲零11個(gè)月。不過，作為世界政壇新晉國(guó)家元首，兩人都有著夢(mèng)幻般的開局。

馬克龍作為法蘭西第五共和國(guó)近60年歷史上最年輕的總統(tǒng)，當(dāng)選之初風(fēng)光無限，民眾滿意度高達(dá)62%。入職一個(gè)月時(shí)，民眾滿意度達(dá)到了64%。他的當(dāng)選，給民粹主義風(fēng)潮席卷下的歐洲吃了一顆定心丸。在東方，當(dāng)選次日就上任的文在寅，第一周民意支持率就飆到近75%，創(chuàng)下韓國(guó)近十年總統(tǒng)支持率最高紀(jì)錄。入職第四周，蓋洛普民調(diào)顯示文在寅的支持率更是達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的84%。

小馬哥的前任奧朗德，執(zhí)政五年成績(jī)寥寥，成為法國(guó)首位不謀求連任的總統(tǒng)。文大叔的前任樸槿惠更慘，頂著父親樸正熙的光環(huán)上任，卻成為韓國(guó)憲政史上首位被彈劾下臺(tái)、連任期都未完成的總統(tǒng)?？梢哉f，這兩位“接盤俠”接手的都是爛攤子——經(jīng)濟(jì)低迷，失業(yè)率高企，政治（財(cái)閥）勢(shì)力盤根錯(cuò)節(jié)，社會(huì)矛盾加劇。

至此，小馬哥和文大叔的軌跡還基本一致。但接下來，差別出現(xiàn)了。

小馬哥上臺(tái)后，他領(lǐng)導(dǎo)的新政黨“共和國(guó)前進(jìn)”運(yùn)動(dòng)在6月的國(guó)民議會(huì)選舉中大勝，贏得絕對(duì)多數(shù)席位。但隨后5位閣員因丑聞辭職，改革勞動(dòng)法法案引發(fā)工會(huì)組織不滿和示威，凍結(jié)公務(wù)員工資上漲指數(shù)又讓公務(wù)員群體不快，削減國(guó)防預(yù)算招致法軍參謀長(zhǎng)抵制并辭職，稅改殃及退休人員和醫(yī)生群體，更讓小馬哥窩火的是增設(shè)“第一夫人”職務(wù)的動(dòng)議因遭聯(lián)名反對(duì)而作罷……

雖搭上了歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的順風(fēng)車，法國(guó)經(jīng)濟(jì)數(shù)字持續(xù)上揚(yáng)，但與歐盟整體及德國(guó)相比，差距仍然很大。好在外交表現(xiàn)優(yōu)異，在G7峰會(huì)、G20峰會(huì)等重要多邊場(chǎng)合小馬哥都十分搶眼，旗幟鮮明地支持歐盟，對(duì)“脫歐”的英國(guó)態(tài)度強(qiáng)硬，對(duì)特朗普和民粹主義勢(shì)力也敢于硬碰硬，大有重振法國(guó)獨(dú)立自主外交的架勢(shì)。

但瑜不掩瑕，小馬哥執(zhí)政將滿百日之際，民眾滿意度跌至36%，大幅低于前任奧朗德和薩科齊同期民調(diào)數(shù)據(jù)，是自1995年以來歷屆總統(tǒng)執(zhí)政初期支持率下滑幅度最大的。

相比小馬哥，文大叔給韓國(guó)帶來的清風(fēng)更沁人心脾：改革青瓦臺(tái)人事架構(gòu)，推進(jìn)百億美元規(guī)模的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，休假及視察期間頻頻與民眾零距離互動(dòng)交流……不過，他所在的共同民主黨在國(guó)會(huì)并無絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，在內(nèi)閣部長(zhǎng)任命方面，多次在國(guó)會(huì)遇阻，他不得不動(dòng)用總統(tǒng)權(quán)力強(qiáng)行任命，府會(huì)矛盾日益突出。

外交上，文大叔上任后向中美俄日和歐盟派出特使，在朝鮮半島局勢(shì)升級(jí)時(shí)堅(jiān)持對(duì)話基調(diào)并連續(xù)釋放善意信號(hào)，但收效甚微。在“薩德”問題上，仍面臨國(guó)內(nèi)巨大反對(duì)聲和鄰國(guó)不滿。

雖然文大叔的內(nèi)外政策與小馬哥一樣都處于起始階段，具體成效尚待觀察，但或許是與前任樸槿惠形成鮮明對(duì)比，約80%的韓國(guó)民眾對(duì)文大叔的百日施政給予積極評(píng)價(jià)，而他上任以來的支持率也一直保持在70%以上。

兩相對(duì)比，造成這種差異的原因既有東西方社會(huì)文化差異，也有兩人上任后面臨的不同政治和社會(huì)環(huán)境。法國(guó)當(dāng)時(shí)面臨的是極右民粹主義勢(shì)力借勢(shì)崛起，而韓國(guó)遭遇的則是延續(xù)數(shù)十年的帝王式總統(tǒng)政制的崩塌，結(jié)果都是造成社會(huì)矛盾突出和撕裂，但烈度在韓國(guó)可能更甚一些。

在韓國(guó)，文大叔的政策取向和行事風(fēng)格，可謂順?biāo)炝苏魏蜕鐣?huì)生態(tài)演進(jìn)的趨勢(shì)。而“不左不右，既左也右”既是小馬哥的優(yōu)勢(shì)，也成了他的劣勢(shì)——改革之心值得肯定，但政策推進(jìn)必然觸動(dòng)多方利益，而年輕的他尚難撼動(dòng)法國(guó)固有的政治運(yùn)作惰性，因而造就了兩人民意支持率的不同走勢(shì)。兩人力推的新政將來成效暫且不論，僅以百日表現(xiàn)來看，可以說是應(yīng)了那句“姜還是老的辣”。（資料來源：《齊魯晚報(bào)》）endprint