趙亮,李妍
(中國礦業(yè)大學科學技術(shù)研究院科研平臺辦公室,江蘇徐州221116)
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趙亮,李妍
(中國礦業(yè)大學科學技術(shù)研究院科研平臺辦公室,江蘇徐州221116)
高??蒲袑嶒炇野踩芾沓蔀榱烁咝0踩芾砉ぷ髦匾揽攸c?;诤R蚶锵7▌t,圍繞高??蒲袑嶒炇野踩鹿实摹叭?、物、環(huán)境”三個因素,分析了科研實驗室分級安全管理模式,提出了建設專職科研實驗室安全管理隊伍,構(gòu)建了符合學科特色的科研實驗室安全教育體系,提升了實驗技術(shù)人員隊伍建設、科研實驗室建設與管理安全標準制訂時的建議。
科研實驗室;安全管理;能量轉(zhuǎn)移理論;傷害事故
隨著高等教育事業(yè)的改革與發(fā)展,高等學校實驗室體量不斷增加,尤其是科研實驗室,新建、擴建了各級各類科研實驗室。科研實驗室是高校開展基礎(chǔ)研究與應用研究的主要場所,也是培養(yǎng)人才、促進學科發(fā)展的重要基地。以往高??蒲袑嶒炇夜芾砉ぷ髦卦诮ㄔO,近年來,陸續(xù)發(fā)生高校實驗室有毒氣體泄漏、投毒、爆炸等事故,且事故多發(fā)在高??蒲袑嶒炇?,使得科研實驗室的安全管理問題日益受到重視。實驗室安全管理是安全管理學的研究內(nèi)容。安全管理學研究已經(jīng)建立了一系列事故致因理論與安全法則,比如軌跡交叉理論、能量轉(zhuǎn)移理論、破窗法則及墨菲法則等。本文選取了海因里希法則,結(jié)合高??蒲袑嶒炇野踩芾韺嶋H情況,提出了提升科研實驗室安全管理的政策性建議。
根據(jù)海因里希法則,當一個企業(yè)有300起違章事件時,則有可能會發(fā)生29起輕傷或故障,另外,還有1起重傷或死亡事故。該理論認為,導致事故的因素有5個:①遺傳及社會環(huán)境(M);②人的缺點(p);③人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)(H);④事故(D);⑤發(fā)生人的傷害(A)。根據(jù)該理論,引發(fā)人的傷害事故的基礎(chǔ)原因是社會環(huán)境和管理的欠缺,沒有人為過失為這一前提,就沒有不安全行為和不安全狀態(tài)的產(chǎn)生。因此,為了避免事故發(fā)生,可以通過改善社會環(huán)境、加強安全管理、提高人員素質(zhì)達到消除隱患、控制事故、減少損失的目的。
基于海因里希法則,可以將引發(fā)高校科研實驗室各類安全事故的安全隱患劃分為“人的不安全行為”“物的不安全狀態(tài)”“環(huán)境的不安全因素”三種類型。如果對隱患不妥善消除,則有可能導致違章事件出現(xiàn),即“無傷害事故”,多次違章將有可能導致“傷害事故”,甚至于出現(xiàn)“嚴重事故”??蒲袑嶒炇野踩芾淼氖滓ぷ鲬窍跫壈踩[患,避免隱患逐步加深。
盡量消除埋下安全隱患的主要因素,避免各級事故發(fā)生。在整個科研實驗室的實驗過程中,對于“人的不安全行為”,需要通過安全教育、培訓等提升安全管理人員及實驗技術(shù)人員的業(yè)務素養(yǎng);對于“物的不安全狀態(tài)”,需要實施安全檢查來消除儀器設備安全隱患;對于“環(huán)境的不安全因素”,需要增加實驗室經(jīng)費投入改善實驗環(huán)境,配備安全設施。
科研實驗室使用頻繁,涉及人員復雜,違章事件易發(fā)生。違章事件是事故事件的起因,應結(jié)合違章事件完善規(guī)章制度與操作流程,對于多發(fā)的“無傷害事故”,應定義為科研實驗室安全風險點,實施日常監(jiān)控,結(jié)合常規(guī)安全檢查、安全教育加以控制。對于造成不良結(jié)果的傷害事故,應建立全過程閉環(huán)處置方案。對于即發(fā)事故,應開展事故調(diào)查,查找安全隱患,通過整改降低其風險級數(shù);做好事故應急處置預案,規(guī)范事中、事后的應急處置;建立“調(diào)查-追責-整改”閉環(huán)處置方案,對類似事故做到有效、及時、規(guī)范處置。
科研實驗室是學??茖W研究的重要活動場所,也是學?;瘜W危險品放置集中、容易存在安全隱患的場所。在科研實驗室涉及的人、物、環(huán)境三方面仍存在諸多安全管理問題,有待進一步完善。
以往,在學校層面的科研實驗室管理上,偏重科研儀器設備的資產(chǎn)管理及日常調(diào)試,主要采用開放共享的運行管理模式;在學院等二級單位層面,安全管理員多重視對公共教學資源的安全管理,科研實驗室日常安全管理一般以專任教師、學生管理為主,存在的安全隱患較大??蒲袑嶒炇野踩芾硎且豁棇I(yè)性強的管理工作,尤其是化工、環(huán)境科學、材料科學等涉危涉氣的科研實驗室,有必要建立一支專業(yè)基礎(chǔ)好、業(yè)務素質(zhì)高、長期穩(wěn)定的科研實驗室專職安全管理隊伍,統(tǒng)籌科研實驗室的安全管理。
科研教師及參與到科研實驗的學生的安全意識很大程度上取決于安全教育。目前,科研實驗室的安全教育還以通用性講座和發(fā)放通識性材料為主,實驗室安全演練還以消防類安全演練為主,有必要開展一系列體現(xiàn)學科特色、面向不同人員層次的科研實驗室安全教育工作。具體而言,應建立科研教師、學生、實驗輔助人員、進修人員等不同人群的實驗室安全教育模塊,提升科研實驗參與人員的實驗安全基本知識水平;結(jié)合不同科研實驗室所處學科特點,常態(tài)化地開展?;沸孤?、危化品處置等演練活動,提高科研實驗室?guī)熒踩庾R及事故處置能力;設立安全通識、化學、生物、有毒有害等多類實驗安全課程與考試體系,推行科研實驗室準入制度,未通過考核者不被授權(quán)進入科研實驗室工作。
實驗技術(shù)人員肩負著科研儀器日常維護以及專用科研儀器開發(fā)等工作,人員素質(zhì)也制約著科研實驗室安全管理。目前,高校實驗技術(shù)隊伍建設普遍存在的矛盾問題有2個:①高層次實驗室技術(shù)人員緊缺。②具有博士學位的優(yōu)秀青年人才無法進入實驗室技術(shù)隊伍。以某高校的實驗技術(shù)人員數(shù)據(jù)為例,平均年齡為45.72歲,年齡中位數(shù)為48,且有49%的人員受教育程度為本科及以下人員,中級及以下職稱占63%,整個隊伍專業(yè)層次提升空間還很大。因此,有必要提升實驗技術(shù)人員的待遇,打通實驗技術(shù)人員正高職稱評審渠道,建立合理的工作量考核體系,吸引高層次人才。
在各類科研實驗室的建設方面,一直以來缺乏統(tǒng)一、規(guī)范的安全建設標準或?qū)嵤┮?guī)范,導致實驗室建設一直無章可循,存在安全設施配備不足、環(huán)保設施配套不全等現(xiàn)象。在科研實驗室管理方面,有必要組織科研實驗室安全管理的專業(yè)人員開展研討,建立針對不同學科類別的科研實驗室安全管理體系,制訂一套科學、規(guī)范、有效的實驗室安全管理標準,使每一位科研實驗室的管理者和使用者在今后的實驗室建設、安全管理和科研工作中都有章可循、有據(jù)可依。
科研實驗室是高校安全管理的重要防控點,安全是有效開展科學實驗研究的基本保障。2015年起,教育部開始組織開展了高校科研實驗室安全檢查工作,并面向部署高校實施現(xiàn)場檢查,預計在3年內(nèi)實現(xiàn)部署院校安全檢查全覆蓋。高校應以安全檢查為契機,深化對科研實驗室安全管理工作內(nèi)涵的認識,理順安全管理體制,完善安全管理機制,建設安全管理隊伍,創(chuàng)建本質(zhì)安全的科研實驗室。
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10.15913/j.cnki.kjycx.2017.18.081
2095-6835(2017)18-0081-02
趙亮(1979—),女,黑龍江人,碩士研究生,博士在讀,助理研究員,科研平臺辦公室主任,研究方向為科研管理、實驗室管理、資源開發(fā)規(guī)劃與設計。
〔編輯:張思楠〕
中國礦業(yè)大學研究生教改項目(2014)