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    律師解疑

    2017-11-30 03:27:15王登山律師
    關(guān)鍵詞:工程進(jìn)度發(fā)包人承包人

    王登山 律師

    律師解疑

    王登山 律師

    問(wèn)題

    問(wèn):發(fā)包人長(zhǎng)期拖欠工程進(jìn)度款,承包人怎么辦?

    2015年初,雙方簽訂建設(shè)工程施工合同,發(fā)包人將某工程交承包人施工,約定按照每月完成量的70%支付進(jìn)度款。施工過(guò)程中發(fā)包人長(zhǎng)期未按約支付進(jìn)度款,累計(jì)拖欠1.3億元,承包人無(wú)資金施工,若停工則擔(dān)心甲方反索賠,如不停工承包人企業(yè)又無(wú)力墊付。請(qǐng)問(wèn):甲方長(zhǎng)期拖欠進(jìn)度款,承包人怎么辦才能防范法律風(fēng)險(xiǎn)?

    律師觀點(diǎn)

    律師觀點(diǎn):

    1.承包人首先要固定有效的證據(jù)證明發(fā)包人拖欠工程進(jìn)度款。

    承包人須嚴(yán)格按照合同約定,按時(shí)向發(fā)包人和監(jiān)理報(bào)送當(dāng)月完成的工程量和撥付工程進(jìn)度款申請(qǐng),并做好有效簽收;并通過(guò)影像資料證明承包人報(bào)送的已完工程量是客觀發(fā)生的真實(shí)的。

    2.承包人向發(fā)包人簽發(fā)書面的催付進(jìn)度款通知書。

    承包人在有證據(jù)證明發(fā)包人拖欠工程進(jìn)度款的情況下,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包人簽發(fā)書面的催促其支付工程進(jìn)度款的通知書,要求發(fā)包人在合理的期限內(nèi)支付下欠的進(jìn)度款。如果發(fā)包人仍然不支付,則構(gòu)成違約。關(guān)鍵是承包人要收集固定發(fā)包人已經(jīng)違約的證據(jù)。

    3.承包人可以選擇合法停工。

    當(dāng)發(fā)包人拖欠工程進(jìn)度款且拖欠達(dá)到一定期限和金額,經(jīng)承包人催促仍不支付的,承包人選擇停工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人、監(jiān)理發(fā)出正式的停工通知。明確停工理由、停工開始時(shí)間、 現(xiàn)場(chǎng)狀況,包括工程界面、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備等情況,另外可聲明恢復(fù)施工的條件 。

    4.工程停工后,承包人應(yīng)積極采取措施,適時(shí)時(shí)發(fā)出《解除合同通知》。

    收集停工證據(jù)。停工過(guò)程中,應(yīng)采取拍照攝像等方式,對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行證據(jù)固定,主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的人員、材料、機(jī)械設(shè)備和施工界面進(jìn)行影像固定,影像要顯示拍攝時(shí)間。也可選擇公證方式,為將來(lái)索賠做收集證據(jù)準(zhǔn)備。

    可以向發(fā)包人再次發(fā)出《催要工程進(jìn)度款通知》,并主張建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)。

    根據(jù)發(fā)包人支付進(jìn)度款情況,承包人可以選擇簽訂《復(fù)工協(xié)議》。該協(xié)議需對(duì)停工原因作相應(yīng)說(shuō)明,并對(duì)工期順延作出安排,避免將來(lái)發(fā)包人就工期延誤進(jìn)行索賠。

    如果發(fā)包人在工程停止施工后仍不支付進(jìn)度款,承包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出《解除合同通知》,采取合理的措施避免損失的擴(kuò)大,不能長(zhǎng)期停工;承包人應(yīng)要求對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行結(jié)算,要求發(fā)包人支付現(xiàn)場(chǎng)完工程量的所有價(jià)款,而不僅限進(jìn)度款。

    5.及時(shí)向法院起訴或申請(qǐng)仲裁。

    承包人合同解除通知發(fā)出后,發(fā)包人不支付工程款,承包人可根據(jù)雙方合同中關(guān)于爭(zhēng)議解決條款的約定提起訴訟或仲裁。為了確保將來(lái)生效裁判文書的執(zhí)行,依法維護(hù)承包人的合法權(quán)益,承包人應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)人民法院對(duì)被告發(fā)包人的財(cái)產(chǎn)銀行存款或其它財(cái)產(chǎn)采取查封凍結(jié)扣押等保全措施。

    作者單位:北京大成律師事務(wù)所

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