綜合發(fā)展評價，為學生健康成長保駕護航

邵巧治　葉金標

【編者按】 2014年，教育部《關(guān)于全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務(wù)的意見》提出了我國新時代教育的使命和人才的標準。新的教育質(zhì)量觀和人才觀亟需新的教育方式與評價方式來落實?；诖?，廈門市從2015年起著力開展小學階段教育質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)工作，構(gòu)建小學階段教育質(zhì)量綜合發(fā)展評價體系，為學生健康發(fā)展保駕護航。本刊現(xiàn)將廈門市義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測評估中心的研究成果予以刊發(fā)，以供參考。

2014年3月30日教育部正式印發(fā)《關(guān)于全面深化課程改革 落實立德樹人根本任務(wù)的意見》（以下簡稱《意見》），提出了我國新時代教育的使命和人才的標準，即“立德樹人是發(fā)展中國特色社會主義教育事業(yè)的核心所在，是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的本質(zhì)要求”“著力培養(yǎng)學生高尚的道德情操、扎實的科學文化素質(zhì)、健康的身心、良好的審美情趣，努力使學生具有中華文化底蘊、中國特色社會主義共同理想、國際視野，成為社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人”。而新的教育質(zhì)量觀和人才觀亟需新的教育方式與評價方式來落實。因此《意見》同時強調(diào)“使考試評價更加準確反映人才培養(yǎng)要求”?；诖?，從2015年起，廈門市著力開展小學階段教育質(zhì)量監(jiān)測相關(guān)工作，構(gòu)建小學階段教育質(zhì)量綜合發(fā)展評價體系，為學生健康發(fā)展保駕護航。

一、合理規(guī)劃，構(gòu)建小學階段教育質(zhì)量評價藍圖

（一）義務(wù)教育階段應(yīng)關(guān)注學生的發(fā)展狀況

教育質(zhì)量評價的核心是評價指標體系的創(chuàng)立。依據(jù)《意見》提出的新時代人才標準，結(jié)合《中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)》提出的“核心素養(yǎng)”框架，我市認為義務(wù)教育階段的教育必須關(guān)注學生以下幾個方面的發(fā)展狀況（我們稱之為“發(fā)展水平”）。

1. 學業(yè)發(fā)展水平。語、數(shù)、英、科等四個學科，關(guān)注學生掌握知識、技能的程度和分析解決問題的能力，以及學科核心素養(yǎng)培養(yǎng)情況。

2. 品德發(fā)展水平。關(guān)注學生的行為習慣、公民素養(yǎng)、人格品質(zhì)、理想信念等方面的表現(xiàn)。

3. 身心發(fā)展水平。關(guān)注學生情緒感知與調(diào)控水平；關(guān)注學生運動知識、健康知識、運動傷害處理、安全應(yīng)急反應(yīng)等方面基礎(chǔ)知識的掌握情況，了解學生應(yīng)變處理能力，了解學生基本運動技能、運動習慣養(yǎng)成和身體素質(zhì)方面的情況。

4. 藝術(shù)發(fā)展水平。關(guān)注學生對藝術(shù)學科基本知識的掌握、對藝術(shù)作品的欣賞水平及相應(yīng)的表現(xiàn)創(chuàng)作能力。

5. 創(chuàng)造力發(fā)展水平。關(guān)注學生的創(chuàng)新人格、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維等表現(xiàn)。

此外，我們還關(guān)注影響學生以上五種水平發(fā)展的相關(guān)因素，包括學科非智力因素指數(shù)、興趣特長指數(shù)、學習負擔指數(shù)、師生關(guān)系指數(shù)、課程領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)、教學方式指數(shù)、教育信息化指數(shù)、實踐活動指數(shù)、家?；又笖?shù)等。

（二）與以往相比，評價體系應(yīng)有以下五方面突破

1. 不再只關(guān)注考試學科。習慣中，大家只把語文、數(shù)學、英語當作考試學科，稱之為“主科”，其余均為“副科”，可上可不上。課程表里有，實際課堂里無。這一現(xiàn)象在師資不足、教育管理不規(guī)范的學校已經(jīng)司空見慣。新的評價體系，促使所有課程都得到重視，都能開齊開足。

2. 不再只關(guān)注考試分數(shù)。評價方式豐富了，評價結(jié)果自然就多樣，就能引導(dǎo)學校及教師從不同角度、不同數(shù)據(jù)了解教育質(zhì)量。

3. 不再只關(guān)注單一發(fā)展方向。打破單一關(guān)注學業(yè)發(fā)展的慣性，五種發(fā)展水平并駕齊驅(qū)，秉承“全人”教育理念，把學生看成一立體的、發(fā)展的完全人，學生的健康發(fā)展需要全方位關(guān)注和共同努力。這樣培養(yǎng)出來的學生也才能符合《意見》提出的人才標準。

4. 不再只關(guān)注教育收獲。傳統(tǒng)的教育評價容易引導(dǎo)人們關(guān)注收獲而忽略不足。新的評價體系，全面落實新的人才觀，關(guān)注了學生健康成長的各個方面以及影響學生成長的因素，這對所有學校都是一項挑戰(zhàn)。如此，學校、教師就能靜下心來思考教育的質(zhì)量，辯證地看待收獲與不足，有利于學校健康發(fā)展。

5. 不再只關(guān)注當下。十年樹木，百年樹人。教育是育人的奠基工程，不能急功近利。新的評價體系中的品德發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、創(chuàng)造力發(fā)展水平無一不是指向?qū)W生未來的可持續(xù)發(fā)展。這有利于引領(lǐng)學?；貧w教育本質(zhì)，做好教育。在浮躁的充斥各種“偽教育”的當下，這確是一劑清醒良方。

二、科學實施，保證教育質(zhì)量監(jiān)測公平公正

我市小學階段教育質(zhì)量監(jiān)測原則上每學年組織一次，抽測對象為五年級學生，時間安排在每年5～6月份。依代表性原則和可操作性原則，采取兩階段分層PPS（概率比例規(guī)模）抽樣法，抽取區(qū)和市直屬校中的樣本校，每所樣本校中的五年級學生全部參加測試。（在需要進行身心發(fā)展水平、藝術(shù)發(fā)展水平現(xiàn)場測試的樣本校，再通過簡單隨機抽樣法抽取樣本量為30人的樣本）

為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的信度和效度，我們遵循不同發(fā)展水平的特點，開發(fā)不同的監(jiān)測工具，并采取相應(yīng)的監(jiān)測方式。其中學業(yè)水平方面，以紙筆測試為主，輔以問卷和現(xiàn)場演示、項目參與等。身心發(fā)展水平、品德發(fā)展水平、創(chuàng)造力發(fā)展水平等則以問卷、量表測試為主。相關(guān)影響因素以問卷、調(diào)查、訪談為主。多種方式并行，多維搜集評價信息。

監(jiān)測工作的最后一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是撰寫評價報告。我們根據(jù)報告目的、內(nèi)容和閱讀對象的不同，有序分級擬寫監(jiān)測報告，形成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報告、學校監(jiān)測報告、區(qū)級監(jiān)測報告、市級總報告等四類。

1. 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)報告。主要呈現(xiàn)以校為單位的原始數(shù)據(jù)匯總，供監(jiān)測評價機構(gòu)內(nèi)部分析使用，不對外公開發(fā)布。

2. 學校監(jiān)測報告。呈現(xiàn)學校學生在受測方面的表現(xiàn)水平，影響該校學生測試結(jié)果的主要因素，以及相關(guān)分析。該報告供各區(qū)政府和教育部門參考，不對外公開發(fā)布。

3. 區(qū)級監(jiān)測報告。主要呈現(xiàn)全區(qū)各校學生受教育水平總體狀況，影響學生受教育水平的主要因素，以及相關(guān)分析。該報告供各區(qū)政府和教育部門參考，對區(qū)公布。

4. 市級總報告。主要呈現(xiàn)全市參測學生受教育水平總體狀況，影響學生受教育水平的主要因素，以及相關(guān)分析。該報告提供給市教育局、市督導(dǎo)室、市教科院參考，對全市公布。endprint

分級撰寫報告并分級反饋，在一定程度上減緩了學校間、區(qū)級間互相比較的壓力，同時突出了學校教育質(zhì)量情況的全貌，增強了反饋的針對性。

三、有效運用，縱深推進各區(qū)校改革教學

監(jiān)測的目的是教育教學改進，2016年、2017年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，真實反映了我市小學階段教育教學狀態(tài)，在以下方面引領(lǐng)各級教育行政、教研部門、學校、家長更加客觀、理性地看待教育，為孩子的健康發(fā)展共同努力。

（一）發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)，更新教育質(zhì)量觀

1. 最簡單的，不一定完成得最好。舉語文為例，測試考察了記敘性文本、說明性文本、非連續(xù)性文本三類，在學生問卷中只有5.6%認為非連續(xù)性文本難，遠低于記敘性文本（19.2%）、說明性文本（18.5%）。測試成績，非連續(xù)性文本市平均63.54分，低于記敘性文本（69.56分）、說明性文本（71.84分）。

在認知維度方面，市得分率，“識別與推論”為69.92%，“整合與解釋”為70.21%，“鑒賞與評價”為64.44%。最簡單的“識別與推論”認知層次，竟然沒有得到最好的成績。

數(shù)學學科也有類似情況，值得教學教研反思。

2. 外地生源并不拖教育質(zhì)量后腿。從學業(yè)質(zhì)量看，外地生源稍遜本地生源，但在創(chuàng)造力水平方面卻有領(lǐng)先的優(yōu)勢，如圖1和圖2所示。

3. 學業(yè)質(zhì)量與學習負擔的合理平衡。圖3展示的是我市語文學科學生學業(yè)質(zhì)量與學習負擔關(guān)系的散點圖，從中看出理想的教育應(yīng)是學業(yè)質(zhì)量與學業(yè)負擔的合理平衡，我們還應(yīng)努力。

圖3呈現(xiàn)所有監(jiān)測學校的學業(yè)成績和學習總時長的散點圖，用于呈現(xiàn)兩者之間的關(guān)系。以學業(yè)負擔指數(shù)為橫軸，全市學業(yè)成績?yōu)榭v軸，以學業(yè)負擔指數(shù)和學業(yè)成績的全市均值為原點，將所有監(jiān)測學校分為學業(yè)成績高學業(yè)負擔高（第一象限）、學業(yè)成績高學業(yè)負擔輕（第二象限）、學業(yè)成績低學業(yè)負擔輕（第三象限）、學業(yè)成績低學業(yè)負擔高（第四象限）四個類型。共有6所學校屬于學業(yè)成績高學業(yè)負擔高，有2所學校屬于學業(yè)成績高學業(yè)負擔輕，有8所學校屬于學業(yè)成績低學業(yè)負擔輕，有4所學校屬于學業(yè)成績低學業(yè)負擔高。

4. 藝術(shù)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平等監(jiān)測，引領(lǐng)一線教師回歸學科課程標準，進一步為學科發(fā)展指明了方向，解決了一線教師困擾已久的“學什么”“為什么而學”“學到什么程度”等問題。如體育，“不僅是為了增強學生體質(zhì)，而且是為了滿足人類動作技能發(fā)展的需要而學。動作技能的學習是體育課教學組織的抓手，要牢牢抓住各年齡段的學生素質(zhì)發(fā)展的敏感期項目，通過學習技能的過程發(fā)展學生的體能、運動素質(zhì)，培養(yǎng)團隊意識，促進情感交流等綜合素質(zhì)和能力”，超越了以往單一的就技術(shù)教技術(shù)。

（二）實證教研，改進教育教學

1. 測試后，英語科、體育科通過調(diào)研，統(tǒng)計參測區(qū)英語師資隊伍情況，然后與測試成績比照，發(fā)現(xiàn)問題所在，及時向市教育局呼吁，請求區(qū)教育局重視英語、體育教師的招聘與管理，切實提升學校英語、體育教學水平。

2. 語文科通過課堂觀察，引導(dǎo)教師切實重視留足時間讓學生靜心閱讀，完整解答，培養(yǎng)學生細心收集信息和縝密思考的好習慣，確?！白R別與推論”層次的得分率。

3. 我市自從2013年開始逐步推廣校本作業(yè)，但推行過程中遇上不小阻力，一線教師認為加大了工作量，學校認為增加了行政經(jīng)費負擔。但隨著質(zhì)量監(jiān)測中試卷的變化，教師們越來越能理解校本作業(yè)的意義。校本作業(yè)其實就是試卷的另一種表現(xiàn)形式，平時用什么樣的方式引導(dǎo)學生復(fù)習、預(yù)習，直接影響到學生接受測試的成績。目前，語文、數(shù)學學科都以教師技能賽為平臺，鍛煉一線教師命題的能力，也就是真正獨立自主深度解讀文本的能力。相信再過幾年，廈門教師的整體水平會再上一個臺階。

學生各發(fā)展水平的狀態(tài)都在監(jiān)測報告中體現(xiàn)，各學科分析數(shù)據(jù)之后針對情況，在今后的教研指導(dǎo)中，相應(yīng)采取改進措施。比起2016年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，2017年的數(shù)據(jù)，在有些方面已經(jīng)看出了進步。比如數(shù)學學科，同一個區(qū)，2017年的成績好于2016年的成績。

（作者單位：福建省廈門市教育科學研究院 責任編輯：朱蘊茝）endprint