最美鄉(xiāng)村在潛山

■ 王先結(jié) 李全勝 方 躍

最美鄉(xiāng)村在潛山

■ 王先結(jié) 李全勝 方 躍

潛山縣城

潛山，皖國古都、安徽之源，古皖文化、禪宗文化、戲劇文化在這里交相輝映，天柱山、薛家崗、三祖寺見證著歷史的變遷、承載著人們的記憶、注視著今天的前行。如今的潛山，青山疊翠、小橋流水、白墻灰瓦、綠樹掩映，一個個彰顯文化魅力的美麗鄉(xiāng)村點綴在潛山皖水之間，依山就勢、古樸天成。讓我們一起走進(jìn)潛山，尋找、追溯、紀(jì)錄，聆聽美麗故事，感受鄉(xiāng)村之美。

天賦之美：青山綠水的底色

潛山，地處神奇的北緯30度線，有世界最美花崗巖地貌的古南岳天柱山，有六千年源遠(yuǎn)流長的薛家崗文化，有佛教六大祖庭之一的三祖禪寺，全縣森林覆蓋率53.3%，空氣質(zhì)量達(dá)到國家Ⅰ級標(biāo)準(zhǔn)，被譽(yù)為“天然氧吧”。“待吾還丹成，投跡歸此地”，唐代大詩人李白想在此終老；“青山祇在古城隅，萬里歸來卜筑居”，宋代文學(xué)家蘇東坡也想在此安家，這里是許多文人雅士、達(dá)官貴人心中向往的“家”。近年來，潛山縣立足好山好水好空氣，圍繞“生態(tài)立縣、旅游興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，按照“全縣大景區(qū)、全域大旅游”發(fā)展思路，整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2010年8月11日，水吼鎮(zhèn)燕窩村民的56個紅手印，拉開了潛山美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的序幕，把過去雜亂無章的房舍，改造成了水墨畫般的生態(tài)家園。六年來，全縣累計建成4條示范帶、125個中心村、107個自然村示范點，覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國省道和重要縣道沿線，相繼被列為國家美好鄉(xiāng)村綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化試點縣、安徽省整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村試點縣、安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣、安徽省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。

自然之美：留住鄉(xiāng)愁的記憶

鄉(xiāng)愁記憶是一種無聲無形的磁力，鄉(xiāng)愁是一首詩，詩中有童真的夢想向往；鄉(xiāng)愁是一幅畫，畫里有繽紛的五彩生活！如果有人問鄉(xiāng)愁的記憶是什么？就是村口的那棵大樹、就是門前的那條小溪、就是小時候住過的老房子、還有那一片片綠油油的菜園……在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，潛山縣注重規(guī)劃引領(lǐng)，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，打造“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的中國最美鄉(xiāng)村。在規(guī)劃思路上，不搞大拆大建、不求千篇一律、不搞一個模式、不破壞自然風(fēng)貌和肌理、不用城市標(biāo)準(zhǔn)和方式建設(shè)農(nóng)村，留住田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村記憶。在風(fēng)貌塑造上，彰顯地域特色的古皖文化，樹立保護(hù)與創(chuàng)新的理念，統(tǒng)一推行白墻、灰瓦、坡面、圓柱、寬窗的“新皖派”建筑風(fēng)格，與山水相映、與自然和諧。全縣農(nóng)房風(fēng)格協(xié)調(diào)度達(dá)80%以上，9個村居獲批國家和省級傳統(tǒng)村落，潛山縣被評為中國傳統(tǒng)建筑文化旅游目的地。在規(guī)劃管控上，組織編制了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布點規(guī)劃、135個省劃定區(qū)域的村莊建設(shè)規(guī)劃、232個美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)規(guī)劃，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系，實現(xiàn)村莊規(guī)劃編制、管控全覆蓋，入選安徽省縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制試點縣。

生活之美：人居環(huán)境的范例

燕窩村莊環(huán)境整治工程、官莊村美好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)項目，讓原本藏在深山并不知名的兩個村落，因此榮獲了中國人居環(huán)境范例獎，成為了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，潛山縣將人居環(huán)境整潔、居民生活便利作為重中之重，抓基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)，實施縣鄉(xiāng)公路拓改和農(nóng)村道路暢通工程，公交車通達(dá)率達(dá)90%，中心村道路硬化率達(dá)100%，城鄉(xiāng)居民“半小時上高速、一小時乘高鐵”不再是夢想；實施農(nóng)村飲水安全工程、電信普遍服務(wù)試點項目，戶戶用上干凈衛(wèi)生的自來水，中心村光纖覆蓋率達(dá)100%。抓公共服務(wù)覆蓋，圍繞10分鐘生活服務(wù)圈打造，每個中心村建設(shè)便民綜合服務(wù)中心，配套小學(xué)、幼兒園、農(nóng)家超市、衛(wèi)生室、圖書室、體育健身廣場、快遞服務(wù)站等公共服務(wù)項目，建立公用設(shè)施長效管護(hù)機(jī)制，讓農(nóng)村人享受城市的生活便利。抓環(huán)境綜合治理，實施13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理PPP項目，中心村建設(shè)小型污水處理設(shè)施，推進(jìn)旅游和農(nóng)戶“廁所革命”，農(nóng)村生活污水處理率達(dá)50%以上、衛(wèi)生廁所使用率達(dá)90%以上，被列為全國農(nóng)村生活污水全面治理示范縣；實施農(nóng)村清潔工程，建設(shè)戶用沼氣池，建立“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)處理”模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)廢棄物、人畜糞便無害化處理率達(dá)90%以上。采用“小菜園、小果園、小竹園、小桑園、小茶園”五小園方式，開展房前屋后和村莊綠化，中心村綠化覆蓋率達(dá)50%以上，全面改善農(nóng)村環(huán)境。

田園之美：綠色產(chǎn)業(yè)的崛起

鄉(xiāng)村在變、環(huán)境在變，潛山縣依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，做到三個結(jié)合，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)。與農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，發(fā)展家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體601家，全縣農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)率達(dá)75%，建成彭河茶葉、痘姆瓜蔞、黃鋪油茶等7個萬畝連片農(nóng)林基地，多彩農(nóng)業(yè)、多彩林業(yè)成為最美風(fēng)景線。與旅游發(fā)展相結(jié)合，全縣5A級景區(qū)1家、4A級景區(qū)4家、3A級景區(qū)9家，潛山縣入選首批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建名單、獲評安徽省旅游強(qiáng)縣。爭創(chuàng)國家和安徽省特色景觀旅游名鎮(zhèn)名村20個，發(fā)展農(nóng)家樂經(jīng)營戶300余戶，旅游從業(yè)人員已超過3萬人。2016年，全縣鄉(xiāng)村旅游接待游客350萬人次，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游收入15億元，帶動3.8萬余人增收致富。與工業(yè)發(fā)展相結(jié)合，鼓勵經(jīng)營主體和能人大戶到農(nóng)村投資創(chuàng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)動休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老等健康服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)村村優(yōu)美、戶戶創(chuàng)業(yè)。

和諧之美：干群同心的實踐

潛山縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做到政府引導(dǎo)不包辦、農(nóng)民事情自主辦，干群同心共建美好家園。建立政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與“三位一體”的建設(shè)機(jī)制，把尊重群眾意愿放在首位，把發(fā)動和依靠群眾做在前面，經(jīng)戶主大會選舉產(chǎn)生村民理事會，由群眾信得過的村民任理事長，理事會牽頭負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決策、實施、監(jiān)督和管理事務(wù)。成立以潛山縣主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居分別成立工作專班，與村民理事會一起，共同推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。建立項目資金整合、財政資金獎補(bǔ)、農(nóng)民籌資投勞“三點結(jié)合”的投入機(jī)制，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，整合各項涉農(nóng)項目資金；潛山縣財政根據(jù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成效，分類實行以獎代補(bǔ)；充分調(diào)動村民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，每個中心村受益村民投資投勞比例不低于總建設(shè)資金的20%。家鄉(xiāng)變美了、產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，村民在目睹鄉(xiāng)村面貌變化的同時，也感受著鄰里關(guān)系的改變，交流多了、默契多了，干群關(guān)系也融洽了。

城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓城市更向往。如今的潛山，當(dāng)你信步走進(jìn)一個村落，一磚、一瓦，都會給你帶來無限的驚喜；一木、一石，都能述說一段美好的故事。探索豈懼征途遠(yuǎn)、攀登爭做排頭兵，潛山縣將圍繞全域優(yōu)美鄉(xiāng)村的創(chuàng)建目標(biāo)，整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，讓“美”在潛山皖水間延伸！

水吼鎮(zhèn)黃龕村燕窩自然村整治前

水吼鎮(zhèn)黃龕村燕窩自然村整治后

潛山縣官莊鎮(zhèn)官莊村整治前

潛山縣官莊鎮(zhèn)官莊村整治后