多措并舉推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信建設(shè)

彭金富

【摘要】伴隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信任缺失問(wèn)題日益凸顯，嚴(yán)重阻礙社會(huì)主義和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的構(gòu)建。只有各個(gè)參與主體共同努力，共同消除網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)，構(gòu)建和諧、安全、誠(chéng)信的社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)時(shí)代才能指日可待。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò) 信任 法律 【中圖分類號(hào)】B82 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

信任缺失不僅僅存在于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，更是網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)發(fā)展的主要障礙，妥善處理網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的信任問(wèn)題，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵所在。網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)欺詐、網(wǎng)絡(luò)暴力等行為都與信任缺失密切聯(lián)系，改善信任缺失是提高網(wǎng)絡(luò)團(tuán)結(jié)互助、和諧人際關(guān)系的重要舉措。政府、社會(huì)、網(wǎng)民都應(yīng)為改善網(wǎng)絡(luò)虛擬信任作出貢獻(xiàn)，只有各個(gè)參與主體共同努力，共同消除網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信危機(jī)，構(gòu)建和諧、安全、誠(chéng)信的社會(huì)主義網(wǎng)絡(luò)時(shí)代才能指日可待。

教育：傳統(tǒng)美德探尋信任文化來(lái)源

隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，傳統(tǒng)文化中的精髓開始被逐漸淡忘，誠(chéng)信反而成為現(xiàn)代社會(huì)的稀缺資源，尤其是在網(wǎng)絡(luò)虛擬世界之中，誠(chéng)信行為更是難能可貴。網(wǎng)絡(luò)虛擬信任的稀缺主要是由于教育的疏漏，現(xiàn)代教育中強(qiáng)調(diào)的是個(gè)體成績(jī)、能力、實(shí)力，忽視了傳統(tǒng)美德的教育，存在個(gè)體能力高、道德水平低的教育現(xiàn)象，更加劇了個(gè)體之間的不信任，為此應(yīng)加強(qiáng)心理教育和德育教育，在現(xiàn)代教育中應(yīng)該融入更多的傳統(tǒng)美德教育，將傳統(tǒng)美德作為個(gè)體成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，加以現(xiàn)代的知識(shí)、科技，讓個(gè)體更加豐滿。同時(shí)，教育不僅是學(xué)校的任務(wù)，更是家庭和社會(huì)的任務(wù)，尤其在德育教育方面，家庭和社會(huì)應(yīng)該承擔(dān)更多責(zé)任?，F(xiàn)階段接觸網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的個(gè)體年齡偏低，這部分個(gè)體的價(jià)值觀尚未成熟，如果過(guò)早接觸到網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中的不誠(chéng)信行為，必然會(huì)對(duì)其幼小的心靈造成影響。除此之外，如果家庭教育和社會(huì)教育缺失，個(gè)體只能肆意接受網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的負(fù)能量，其在成長(zhǎng)的過(guò)程中必然傾向于不誠(chéng)信。因此，家庭和社會(huì)要承擔(dān)起德育教育的重任，讓個(gè)體能夠接受到積極、正面的道德引導(dǎo)，從而形成正確的價(jià)值觀，對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的錯(cuò)誤價(jià)值觀進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷，并通過(guò)自身力量來(lái)改善環(huán)境，提升網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中的信任度。

制度：制定網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)規(guī)章制度

制度的建立是為了全部個(gè)體的利益，是需要全部個(gè)體予以遵守的準(zhǔn)則。對(duì)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)而言，政府是規(guī)范的制定者，鑒于需要保護(hù)不同個(gè)體的利益而制定制度，對(duì)參與個(gè)體的誠(chéng)實(shí)信用進(jìn)行有效約束。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界而言，政府同樣要提高自身的服務(wù)意識(shí)，摒棄“官本位”思想，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)虛擬個(gè)體的利益制定相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)制度規(guī)范，利用制度解決信任危機(jī)。政府要基于網(wǎng)絡(luò)虛擬世界特征制定相應(yīng)的規(guī)章制度，并要求網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的參與者必須遵循，彼此之間做到誠(chéng)實(shí)信用，以此提升網(wǎng)絡(luò)世界的真實(shí)度。要圍繞網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)制定網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督和管理，賦予網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)一定的權(quán)利，允許其對(duì)不遵守制度的個(gè)體、不誠(chéng)信的個(gè)體進(jìn)行清除，以此維護(hù)網(wǎng)絡(luò)正常秩序。除此之外，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信制度的實(shí)施還應(yīng)建立健全相應(yīng)的懲罰機(jī)制，比如禁止參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)賬號(hào)封停等，如違反相關(guān)法律法規(guī)的更應(yīng)依法對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬世界背后的個(gè)體進(jìn)行處罰，利用嚴(yán)格的懲罰制度可以抑制網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的不誠(chéng)信行為，讓其畏懼懲罰而保證自身能夠做到誠(chéng)實(shí)信用。

法律：健全規(guī)制網(wǎng)絡(luò)欺詐法律法規(guī)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信一直是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)欺詐現(xiàn)象層出不窮，而我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)較為滯后。目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺詐的打擊主要依賴于《刑法》詐騙罪的相關(guān)規(guī)定，圍繞數(shù)額較大的網(wǎng)絡(luò)詐騙行為進(jìn)行打擊，但事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)詐騙呈現(xiàn)出的特點(diǎn)是“小額多次”，現(xiàn)有《刑法》并不足以震懾網(wǎng)絡(luò)詐騙行為。在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)應(yīng)該出臺(tái)專項(xiàng)性的法律規(guī)范，主要用于解決網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信問(wèn)題，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)虛擬世界中的個(gè)體利益。還應(yīng)圍繞網(wǎng)絡(luò)詐騙的特點(diǎn)進(jìn)行規(guī)制，并建立一系列的網(wǎng)絡(luò)救濟(jì)途徑，讓受害個(gè)體能夠通過(guò)有效途徑進(jìn)行求助。同時(shí)，必須加強(qiáng)懲治力度，應(yīng)在原有《刑法》詐騙罪的基礎(chǔ)上下調(diào)入罪門檻，施以重拳打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，讓法律形成較高的威懾力，讓網(wǎng)絡(luò)中的犯罪主體不敢犯罪。除此之外，堅(jiān)持做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，以法律武器凈化網(wǎng)絡(luò)虛擬世界的環(huán)境，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙行為，構(gòu)建和諧安全的網(wǎng)絡(luò)空間。

管理：提高準(zhǔn)入門檻促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名

網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是以用戶真實(shí)行為作為基礎(chǔ)管理的一種方式，是保護(hù)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)用戶的一種手段，減少網(wǎng)絡(luò)中存在不良影響因素和不誠(chéng)信行為。早在2003年，我國(guó)就開始實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，要求上網(wǎng)者提供相應(yīng)的身份證件，主要目的是保護(hù)未成年人的健康。2004年圍繞網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)名制開始實(shí)施，要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)參與者實(shí)現(xiàn)實(shí)名制，一大批論壇、BBS、聊天軟件開始實(shí)名制化。隨后，國(guó)務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》中明確要求網(wǎng)絡(luò)主體參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)需要實(shí)名認(rèn)證，以此來(lái)降低網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)犯罪的打擊困難度，通過(guò)實(shí)名來(lái)限制猖獗的網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)?？v觀我國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度發(fā)展的十年余歷程，從平臺(tái)實(shí)名準(zhǔn)入到網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制度全面推行，虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界和現(xiàn)實(shí)世界產(chǎn)生連接，任何網(wǎng)絡(luò)虛擬言論都會(huì)指向現(xiàn)實(shí)的實(shí)名個(gè)體，在實(shí)名的狀態(tài)下，網(wǎng)絡(luò)個(gè)體的不良言論在某種程度被束縛，任何網(wǎng)絡(luò)發(fā)言者都必須對(duì)自身的言論負(fù)責(zé)，網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)欺詐等犯罪行為逐漸降低，網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信逐漸回升。與此同時(shí)，目前網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低，任何人都可以通過(guò)申請(qǐng)建立網(wǎng)站，這無(wú)疑給網(wǎng)絡(luò)虛擬世界埋下了安全隱患，不少別有用心的個(gè)體利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施詐騙行為，不僅損害了網(wǎng)民的利益，更阻礙了網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信發(fā)展?；诖耍嚓P(guān)部門應(yīng)該提高網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)準(zhǔn)入門檻，對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的創(chuàng)建者進(jìn)行考察和審核，并提高相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境：打造文明安全網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境

習(xí)近平在主持網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議時(shí)提出，要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，要加快關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障體系，要全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防御和威懾能力，打造文明安全的網(wǎng)絡(luò)空間。打造文明安全網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的核心要求，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展必須要構(gòu)建和諧環(huán)境，為更多參與網(wǎng)絡(luò)的個(gè)體提供安全感，讓個(gè)體之間產(chǎn)生更多的信任。首先，我國(guó)要加大打擊力度，實(shí)現(xiàn)全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)。利用相應(yīng)的技術(shù)手段對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的不誠(chéng)信行為進(jìn)行查處，并對(duì)不誠(chéng)信主體進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，通過(guò)打擊不誠(chéng)信行為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。其次，提高網(wǎng)民的素質(zhì)和安全防御意識(shí)。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教育幫助網(wǎng)民識(shí)別不誠(chéng)信行為、詐騙行為，避免網(wǎng)民上當(dāng)受騙，當(dāng)網(wǎng)民的整體安全意識(shí)處于高水平，網(wǎng)絡(luò)不誠(chéng)信行為自然就沒(méi)有生存的土壤。最后，加快關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障。利用技術(shù)、制度等體系提高網(wǎng)絡(luò)安全程度，比如擴(kuò)大信息采集能力、加快信息處理速度、控制非法信息傳播等等，通過(guò)一系列關(guān)鍵信息技術(shù)設(shè)置來(lái)自動(dòng)屏蔽不誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)行為，對(duì)具有安全隱患的網(wǎng)絡(luò)信息、行為進(jìn)行隔離，避免網(wǎng)民接觸到不誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)行為，實(shí)現(xiàn)技術(shù)阻礙非法信息傳播，凈化網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境的目的。

（作者為華南農(nóng)業(yè)大學(xué)講師）

【參考文獻(xiàn)】

①姚籃、李建玲：《國(guó)外網(wǎng)絡(luò)信任研究述評(píng)》，《重慶大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2014年第6期。

②許瓊來(lái)、傅四保、劉薇：《網(wǎng)絡(luò)信任及其影響因素和模型研究》，《北京郵電大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2011年第3期。

③劉煥智、董興佩：《論網(wǎng)絡(luò)虛擬信任危機(jī)的改善》，《云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》，2017年第2期。endprint