為給月餅“增色”，超標(biāo)使用添加劑也能構(gòu)成犯罪

編輯同志：

我父親從事系從事月餅制作、銷售的個(gè)體工商戶。為了給月餅“增色”，刺激顧客的購買欲望，其雖知道使用亞硝酸鹽會對人體健康造成一定危害，但仍會在過程中添加，一般含量殘留為47.7mg/kg。豈料，目前我父親卻被公安機(jī)關(guān)以涉嫌生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪刑事拘留。請問：國家衛(wèi)生和計(jì)生委頒布的《食品中可能違法添加的非食品物質(zhì)和濫用的食品添加劑名單》，只是將亞硝酸鹽界定為可能濫用的食品添加劑，只要小于或等于30mg/kg即可。我父親超過該標(biāo)準(zhǔn)，只能說其生產(chǎn)、銷售的是不合格的食品，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰，怎么會涉嫌犯罪呢？

讀者：肖春鳳

肖春鳳讀者：

你父親的行為確已涉嫌生產(chǎn)銷售有毒、有害食品罪。

該罪是指違反國家食品衛(wèi)生管理法規(guī)，故意在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。與之對應(yīng)，你父親的行為明顯溫和：一方面，亞硝酸鹽必須嚴(yán)格使用。雖然亞硝酸鹽（包括亞硝酸鈉和亞硝酸鉀）是國內(nèi)外肉類制品加工中常用的食品添加劑，《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-2011）也規(guī)定亞硝酸鹽可作為護(hù)色劑、防腐劑，用于醬鹵肉制品生產(chǎn)加工，《食品中可能違法添加的非食品物質(zhì)和濫用的食品添加劑名單》同樣沒有禁止使用，但根據(jù)《食品安全法》和《食品添加劑新品種管理辦法》規(guī)定，食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍，且必須按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行使用量和殘留量。你父親明知用亞硝酸鹽為月餅“增色”對人體有害，卻大大超過用量，明顯是對國家食品衛(wèi)生管理法規(guī)的違反。另一方面，亞硝酸鹽屬于有毒、有害的非食品原料?！蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二十條規(guī)定：“下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘有毒、有害的非食品原料：（一）法律、法規(guī)禁止在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動中添加、使用的物質(zhì)；（二）國務(wù)院有關(guān)部門公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單》上的物質(zhì)；（三）國務(wù)院有關(guān)部門公告禁止使用的農(nóng)藥、獸藥以及其他有毒、有害物質(zhì)；（四）其他危害人體健康的物質(zhì)?！闭?yàn)閬喯跛猁}名列其中，決定了你父親難辭其咎。

（江西省興國縣人民法院 顏東岳）endprint