俄與西方外交沖突升級(jí)

●本報(bào)駐美國(guó)特派記者 張朋輝 ●柳玉鵬　季諧 ●本報(bào)記者 郭媛丹

針對(duì)俄羅斯媒體在美國(guó)受到壓制的情況，莫斯科決定“以牙還牙”。25日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了針對(duì)媒體的有關(guān)外國(guó)代理人地位的法律修正案。今后，美國(guó)國(guó)會(huì)出資的自由歐洲電臺(tái)、“美國(guó)之音”等媒體在俄羅斯境內(nèi)的活動(dòng)將受到嚴(yán)格限制。上周還有兩個(gè)場(chǎng)景令人印象深刻，一是英國(guó)首相特雷莎·梅周五在歐盟峰會(huì)上公開(kāi)指責(zé)俄羅斯是“敵對(duì)國(guó)家”，二是敘利亞、伊朗、土耳其領(lǐng)導(dǎo)人前后腳到訪索契會(huì)見(jiàn)普京。俄美沖突的陰影似乎正在擴(kuò)大并覆蓋到各自的朋友圈。上周二美國(guó)總統(tǒng)特朗普與普京那通長(zhǎng)達(dá)一個(gè)半小時(shí)的電話，似乎并沒(méi)能讓雙方關(guān)系趨于平靜，盡管特朗普表示與俄領(lǐng)導(dǎo)人的通話“非常愉快”。“俄美關(guān)系是結(jié)構(gòu)性的沖突”，中國(guó)外交學(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東26日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“雙方關(guān)系的急劇下滑不是任何一方領(lǐng)導(dǎo)人所能夠阻止的?！?/p>

普京以牙還牙報(bào)復(fù)美國(guó)

普京簽署的針對(duì)外國(guó)媒體的法律修正案25日發(fā)布在俄法律信息官方網(wǎng)站。法律規(guī)定，獲得外國(guó)或境外組織資金支持的媒體將被定為“外國(guó)代理人”。此前，俄司法部已經(jīng)向在俄的9家外國(guó)媒體發(fā)出通報(bào)，它們可能被列入外國(guó)代理人名單，包括自由歐洲電臺(tái)、“美國(guó)之音”及其旗下“現(xiàn)在時(shí)間”“高加索現(xiàn)狀”“克里米亞現(xiàn)狀”等媒體。

本月初，美國(guó)司法部要求“今日俄羅斯”電視臺(tái)（RT）美國(guó)頻道作為“外國(guó)代理人”機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，否則將對(duì)其在美員工采取凍結(jié)銀行賬戶和逮捕主管等嚴(yán)厲措施。

美國(guó)全國(guó)廣播公司（NBC）26日稱，據(jù)估計(jì)有1.26億或者說(shuō)1/3的美國(guó)人，在去年美國(guó)大選中接觸到臉書(shū)上來(lái)自俄羅斯的政治宣傳內(nèi)容，包括特朗普對(duì)手希拉里的負(fù)面新聞。目前，推特已經(jīng)開(kāi)始禁止“今日俄羅斯”和俄羅斯衛(wèi)星通訊社在其平臺(tái)上打廣告。22日，臉書(shū)宣稱將幫助用戶檢查是否接收到來(lái)自俄羅斯賬號(hào)的宣傳內(nèi)容。報(bào)道稱，1938年，美國(guó)國(guó)會(huì)就通過(guò)了外國(guó)代理人法案，那時(shí)是為了控制來(lái)自納粹德國(guó)的宣傳。從那以后，這一法律主要用來(lái)幫助美國(guó)人認(rèn)識(shí)那些“試圖影響美國(guó)公眾觀點(diǎn)、政治和法律”的人或機(jī)構(gòu)。

俄國(guó)家杜馬信息政策委員會(huì)主席列維25日稱，普京簽署這一法案是莫斯科對(duì)美方行為被迫做出的回應(yīng)?！拔覀儾⒉淮蛩銓?duì)外國(guó)媒體采取類似的措施，但不幸的是，美國(guó)的行為迫使我們走上了這條道路。這是對(duì)美國(guó)限制言論自由行為采取的針?shù)h相對(duì)的回應(yīng)措施”。

而據(jù)俄羅斯《消息報(bào)》26日?qǐng)?bào)道，美國(guó)相關(guān)媒體的代表稱，俄羅斯的媒體外國(guó)代理人法與美國(guó)限制俄媒的措施“并不是對(duì)等的”。他們認(rèn)為，雙方法案生效后，俄羅斯媒體仍有機(jī)會(huì)在美國(guó)繼續(xù)工作，而美國(guó)媒體卻可能被迫撤出俄羅斯。

“目前，這一法律首先針對(duì)美國(guó)媒體。如果歐盟像美國(guó)一樣對(duì)待我們的媒體，歐盟也將受到回?fù)簟！倍砺?lián)邦委員會(huì)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)第一副主席扎巴羅夫25日警告說(shuō)，如果俄羅斯媒體在歐盟受到壓力，在俄境內(nèi)的歐盟媒體也將被列入媒體外國(guó)代理人名單。此前，歐洲議會(huì)計(jì)劃向歐盟信息對(duì)抗俄羅斯媒體工作小組每年撥出100多萬(wàn)歐元預(yù)算。

梅首相扛起“反俄”大旗

美俄拉鋸戰(zhàn)升級(jí)的表現(xiàn)還在于，雙方朋友圈陸續(xù)加入到針?shù)h相對(duì)的前沿。據(jù)“今日俄羅斯”電視臺(tái)25日?qǐng)?bào)道，在布魯塞爾舉行的歐盟“東方伙伴”峰會(huì)期間，特雷莎·梅發(fā)言稱：“從烏克蘭的農(nóng)業(yè)到白俄羅斯的技術(shù)行業(yè)，東歐國(guó)家擁有我們應(yīng)加以培育和開(kāi)發(fā)的巨大潛力。但我們還應(yīng)對(duì)敵對(duì)國(guó)家的行動(dòng)保持警惕，比如俄羅斯，它威脅到這一潛力并試圖破壞我們的集體力量。”她還表示，雖然英國(guó)已經(jīng)準(zhǔn)備退出歐盟，但仍將撥款1億英鎊用于打擊俄媒在歐洲國(guó)家的“虛假報(bào)道”。

“誰(shuí)挑釁誰(shuí)？”俄衛(wèi)星通訊社25日發(fā)文反駁稱，梅首相在歐盟峰會(huì)上的講話將矛頭直接對(duì)準(zhǔn)莫斯科，調(diào)子比歐盟所有官員都更鷹派。她的論調(diào)與美國(guó)將向波蘭出售軍事技術(shù)的高度挑釁行為如出一轍。報(bào)道稱，對(duì)俄羅斯的敵意在西方主流社會(huì)并非新鮮事——從2014年甚至更早時(shí)候起，“俄羅斯威脅”就被用來(lái)證明北約在東歐擴(kuò)張的合法性。因此，從白俄羅斯北端至俄最南端邊界，北約部署的戰(zhàn)機(jī)、艦艇和導(dǎo)彈防御系統(tǒng)至今仍在持續(xù)增長(zhǎng)。刻畫(huà)一個(gè)蠻橫的俄羅斯形象是維持北約防務(wù)費(fèi)用的唯一途徑，“北約領(lǐng)導(dǎo)層試圖說(shuō)服成員國(guó)，特別是像捷克、保加利亞、羅馬尼亞等東歐國(guó)家，在防務(wù)上花費(fèi)更多，而強(qiáng)化對(duì)‘俄羅斯侵略假想的擔(dān)憂是唯一讓他們甘愿掏錢的方式”。

另?yè)?jù)路透社26日?qǐng)?bào)道，伊朗總統(tǒng)魯哈尼當(dāng)天評(píng)價(jià)伊朗、俄羅斯和土耳其上周三在索契召開(kāi)的針對(duì)敘利亞局勢(shì)的三方峰會(huì)是“在正確的時(shí)間采取的正確步驟”，并稱德黑蘭已經(jīng)準(zhǔn)備好“在敘利亞重建中發(fā)揮積極作用”。而在同一天，伊朗的老對(duì)手沙特在利雅得一家豪華酒店里招待了敘利亞反對(duì)派代表，答應(yīng)為其提供幫助。近期沙特與伊朗在中東的矛盾有所激化，沙特王儲(chǔ)本·薩勒曼上周四在接受《紐約時(shí)報(bào)》采訪時(shí)將伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊稱作“中東的希特勒”。

李海東26日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，伊朗、敘利亞在中東地區(qū)與俄羅斯的利益訴求一致性比較高，而土耳其雖是北約成員國(guó)，但由于美國(guó)對(duì)土國(guó)內(nèi)政治的深度影響使得土總統(tǒng)埃爾多安對(duì)美國(guó)的不信任感增強(qiáng)。所以俄與這三國(guó)的協(xié)調(diào)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有可持續(xù)的理由。至于梅本月已經(jīng)是第二次公開(kāi)點(diǎn)名指責(zé)俄羅斯和普京，在某種程度上是承擔(dān)起了西方對(duì)俄羅斯總體政策代言人的角色。李海東說(shuō)，西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的看法大體一致，認(rèn)為俄羅斯是歐美秩序的挑戰(zhàn)者和不滿者，但特朗普本人對(duì)普京有好感，“通俄門”風(fēng)波又顯示美國(guó)在對(duì)俄政策方面陷入混亂。所以梅是在美國(guó)對(duì)俄政策內(nèi)部出現(xiàn)混亂之際，充當(dāng)了西方利益代言人。

“不卷入美俄沖突的智慧”

日前，對(duì)一名俄羅斯籍黑客引渡權(quán)的爭(zhēng)奪，成為美俄沖突的最新爆發(fā)點(diǎn)。據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）26日?qǐng)?bào)道，現(xiàn)年30歲的俄羅斯青年尼庫(kù)林被指對(duì)美國(guó)社交公司“領(lǐng)英”等進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)攻擊，據(jù)稱對(duì)該公司“1億客戶”造成不良影響。美國(guó)隨后對(duì)其發(fā)出國(guó)際通緝令，尼庫(kù)林2016年10月同女友在捷克首都布拉格度假時(shí)被捷克警察逮捕。在尼庫(kù)林被捕后不久，俄羅斯政府就尋求將其引渡回國(guó)。而在尼庫(kù)林在捷克被關(guān)押的13個(gè)月間，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局探員也曾同他接觸，并討論引渡事宜。上周五，捷克高等法院拒絕了尼庫(kù)林律師“不應(yīng)將其引渡到美國(guó)”的要求，現(xiàn)在燙手山芋丟到了捷克司法部長(zhǎng)面前，他必須在美俄之間做出選擇，而任何決定都不免得罪另一方。

俄羅斯媒體認(rèn)為，美俄之間的問(wèn)題不單單是引渡黑客的司法問(wèn)題，美國(guó)司法部還指責(zé)俄羅斯情報(bào)機(jī)構(gòu)克格勃同黑客有關(guān)聯(lián)。美國(guó)司法部在一份報(bào)告中稱，克格勃“保護(hù)、指揮、幫助俄羅斯黑客，并付給他們酬勞”。尼庫(kù)林只是眾多俄羅斯黑客中的一個(gè)，據(jù)CNN報(bào)道，美國(guó)已經(jīng)正式向拉脫維亞、西班牙、希臘等國(guó)提出請(qǐng)求，要求引渡多名被關(guān)押的俄羅斯籍黑客。

隨著美俄沖突升級(jí)，更多國(guó)家面臨“選邊站”的難題。美國(guó)NBC記者25日發(fā)自貝爾格萊德的一篇報(bào)道稱，雖然上世紀(jì)90年代末被北約轟炸的記憶陰影猶在，但本月中旬塞爾維亞空軍與美軍進(jìn)行了聯(lián)合傘兵演習(xí)。塞爾維亞2006年加入北約的和平伙伴關(guān)系協(xié)定，但至今尚未尋求北約成員國(guó)地位。民調(diào)顯示，塞爾維亞公眾還是更傾向于跟俄羅斯合作，畢竟塞爾維亞同俄羅斯一樣是信奉東正教的斯拉夫民族。一位在貝爾格萊德賣紀(jì)念品的攤販對(duì)NBC記者說(shuō)：“我想塞爾維亞人喜歡普京。如果1999年是他領(lǐng)導(dǎo)俄羅斯，塞爾維亞可能不會(huì)被北約轟炸。”

今年10月，俄羅斯送給塞爾維亞6架米格-29戰(zhàn)機(jī)，部署在巴塔杰尼卡空軍基地，這正是近日塞軍與美軍舉行軍事演習(xí)的基地。目前，歐盟是塞爾維亞最大的貿(mào)易伙伴和投資商，與此同時(shí)俄羅斯控制著這個(gè)國(guó)家的石油和天然氣供應(yīng)。82歲的塞爾維亞退休工程師奧斯托季克對(duì)美媒說(shuō)：“美國(guó)和俄羅斯都很強(qiáng)大，我們必須有不卷入他們之間沖突的政治智慧?！薄?/p>