文/河北省國(guó)資委培訓(xùn)中心 王曉婧
國(guó)土資源檔案管理工作中的問題和措施探討
文/河北省國(guó)資委培訓(xùn)中心 王曉婧
國(guó)家檔案中重要的組成部分就是國(guó)土資源檔案,國(guó)土資源檔案管理工作對(duì)國(guó)家檔案具有非同尋常的意義與影響。但是,就我國(guó)目前的國(guó)土資源檔案管理來看,工作中還存在諸多的問題需要改進(jìn),本文將針對(duì)管理中存在的問題進(jìn)行總結(jié)歸納,探討國(guó)土資源檔案管理工作中的問題和措施。
國(guó)土資源;檔案管理;問題與措施
由于國(guó)土資源檔案中擁有數(shù)量大、種類多的信息,比如說有綜合類檔案、土地利用規(guī)劃?rùn)n案和國(guó)土資源檢查檔案等等,所以說國(guó)土資源檔案是國(guó)家檔案中重要的組成部分。國(guó)土資源檔案記錄了國(guó)家土地的各種情況,其中包括最具有保存價(jià)值的各種圖像、文字和聲像等等,能夠提高國(guó)土資源管理工作的質(zhì)量與效率,能夠維護(hù)歷史的真實(shí)面貌。如果想要切實(shí)保護(hù)好國(guó)土資產(chǎn)和土地資產(chǎn),就一定要做好國(guó)土資源檔案管理工作。國(guó)土資源檔案管理是根據(jù)法律規(guī)定,根據(jù)國(guó)家需求與國(guó)民發(fā)展的情況,對(duì)土地進(jìn)行合理的開發(fā)與利用。國(guó)家征收國(guó)有土地使用稅、解決糾紛稅和確定土地使用權(quán)等都是依靠國(guó)土資源檔案管理決定的。根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境來看,只有充分挖掘國(guó)土資源檔案管理的潛力,才能真正發(fā)揮出檔案管理的效果,實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源管理工作的價(jià)值。
沒有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,滿足不了國(guó)土資源檔案管理工作的需求。因?yàn)槲覈?guó)對(duì)國(guó)土資源檔案管理工作不夠重視,投入的經(jīng)費(fèi)不夠充足,使得檔案室的設(shè)備不夠先進(jìn),大多數(shù)單位沒有根據(jù)國(guó)家需求修建專門的檔案管理庫(kù)房,而是把辦公室與檔案庫(kù)房混在一起,導(dǎo)致很多措施不能正常實(shí)施,特別在梅雨季節(jié),加上高溫,辦公室的環(huán)境不能做好降溫除濕工作,使得很多檔案材料發(fā)生霉變與腐蝕,給國(guó)土資源檔案管理工作留下了很大的隱患。除此之外,還缺乏現(xiàn)代化的技術(shù)管理設(shè)備,很多單位沒有計(jì)算機(jī)管理室,在查找和利用檔案的時(shí)候遇到一定的阻礙,非常不方便。
國(guó)土資源檔案中的資料收集不夠全面,在管理過程中沒有規(guī)范制度,使得國(guó)土資源檔案管理工作有所疏漏,發(fā)生國(guó)土資源檔案流失的現(xiàn)象。對(duì)于業(yè)務(wù)性和流動(dòng)性比較強(qiáng)的國(guó)土資源管理工作來說,工作人員太過于在乎工作的業(yè)務(wù)水平和質(zhì)量,而忽略了國(guó)土單位的工作計(jì)劃,沒有認(rèn)真實(shí)施工作中的計(jì)劃內(nèi)容。除此之外,因?yàn)槲覈?guó)國(guó)土單位的檔案太多,積壓時(shí)間太久,擺放不規(guī)范,在管理過程中沒有根據(jù)檔案內(nèi)容進(jìn)行分類和排列等工作,對(duì)于后期查找利用國(guó)土資源檔案非常不利,容易造成重要國(guó)土資源檔案流失。沒有充分利用好國(guó)土資源檔案。因?yàn)槲覈?guó)國(guó)土資源檔案管理單位沒有引用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段,硬件設(shè)施陳舊,采用傳統(tǒng)低效率的手工管理模式,使得我國(guó)國(guó)土資源檔案管理利用率偏低。國(guó)土資源檔案管理單位并沒有真正意識(shí)到其工作的重要性,沒有認(rèn)清自身的價(jià)值,不僅造成了資源浪費(fèi),還大大降低了國(guó)土資源檔案的利用效率。
國(guó)土資源檔案管理工作人員素質(zhì)不高。由于國(guó)土檔案管理工作得不到重視,使得很多工作人員思想落后,缺乏責(zé)任意識(shí)。而且很多管理工作人員并非專業(yè)學(xué)校出身,自身沒有豐富的管理技能,無法對(duì)國(guó)土資源檔案進(jìn)行細(xì)致的分析,不能夠?qū)?guó)土資源檔案進(jìn)行完美的收集、利用和管理。總之,因?yàn)閲?guó)土資源檔案管理人員素質(zhì)水平低下,管理知識(shí)不充足,工作能力不強(qiáng),跟不上時(shí)代的步伐,使得國(guó)土資源檔案管理工作越來越落后。
加大對(duì)國(guó)土資源檔案管理室的資金投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)范我國(guó)國(guó)土資源檔案管理,跟上時(shí)代的步伐與社會(huì)的發(fā)展進(jìn)度。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步,很多國(guó)土資源都在發(fā)生著變化,比如說基本農(nóng)田保護(hù)和征地實(shí)施等各項(xiàng)具體工作所形成的國(guó)土資源檔案越來越多,這也給我國(guó)國(guó)土資源檔案管理工作帶來一定的挑戰(zhàn)。因此,一定要加大對(duì)管理部門的資金投入,讓國(guó)土資源檔案管理工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與科技化,更好地服務(wù)于人民。
讓國(guó)土資源檔案管理工作實(shí)現(xiàn)數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化的管理。隨著我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)與信息技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字化建設(shè)是國(guó)土資源檔案管理的必經(jīng)途徑。只有強(qiáng)化國(guó)土資源檔案管理的數(shù)字化建設(shè)管理,加大資金的投入,完善國(guó)土資源檔案管理信息的系統(tǒng)建設(shè),通過提高科學(xué)管理水平,從而提升查詢與服務(wù)的水平,防止檔案原件再丟失。除此之外,還要強(qiáng)化國(guó)土資源檔案管理工作人員的素質(zhì)水平,讓國(guó)土資源檔案管理向著健康的方向發(fā)展。
要想做好我國(guó)國(guó)土資源檔案管理工作,一定要從思想上真正意識(shí)到國(guó)土資源檔案管理工作的重要性,并且制定出相應(yīng)的管理對(duì)策,不斷提高國(guó)土資源檔案管理工作人員的素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化技術(shù)管理,才能夠提高國(guó)土資源檔案管理工作的效果,才能夠滿足我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求與發(fā)展,才能夠促進(jìn)我國(guó)土地的開發(fā)與利用,才能夠讓國(guó)土資源檔案管理工作向著健康的方向發(fā)展。
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