文/山東省榮成市社會矛盾受理調(diào)處中心 劉曙光
探討涉法涉訴信訪檔案的特點與管理
文/山東省榮成市社會矛盾受理調(diào)處中心 劉曙光
在科學技術不斷提升的今天,信訪檔案的管理工作更應該順應時代的發(fā)展和潮流,通過對管理理念、方式、技術和相關機制的完善,不斷將信訪檔案的發(fā)展得到更大水平的發(fā)展和進步。本文就有針對性的對涉法涉訴信訪檔案管理工作的主要特點和管理方式等問題展開分析和研究,希望對我國今后的信訪檔案管理工作提供更大的幫助。
信訪檔案;特點;管理
強化對涉法涉訴信訪檔案工作的開展,對于信訪部門領導決策,密切黨群關系將起到十分重要的幫助作用,同時這項工作的穩(wěn)定開展還將對維護社會穩(wěn)定有著明顯的促進作用,所以對涉法涉訴信訪檔案工作的有效開展也是當前信訪部門、檔案管理工作者應該充分履行的職責。針對這種情況,本文也將針對涉法涉訴信訪檔案的特點和管理展開相應的研究,并提出自己相應的看法,希望對這項工作的開展提供有效的指導和參考作用。
(一)來源的廣泛性。涉法涉訴信訪檔案通常形成于各級黨政機關、司法部門、群眾團體或不同的社會組織,此外還包含了企事業(yè)單位中的各個行業(yè)和部門,可以說涵蓋了社會各級階層,因此這也在某種程度上決定了信訪檔案工作在來源上的廣泛性。
(二)工作形成的程序性。信訪活動的開展通常是在各級黨政機關領導的幫助下,堅持分級對工作和檔案進行管理,并且在這個過程中始終堅持誰主管就由誰負責的原則進行工作,依法應當在各級行政機關指導下進行的一項活動工作。涉法涉訴信訪案件在辦理的過程中要嚴格執(zhí)行獨特的辦理流程,也就是先立案,再調(diào)查取證將證據(jù)送往研究處理,最后結報,并將相應的工作文件和材料進行整理歸檔。此外,無論最終的結果是對還是錯,在對案件進行復查的過程中,都不允許對已經(jīng)歸檔的檔案材料進行擅自修改、涂抹或銷毀,而是需要在最大程度上對檔案的原始記錄性進行保留。
在對涉法涉訴信訪檔案進行管理的過程中需要在文件材料都完整的前提下開展,在這個過程中也需要按照以下工作方式進行開展:首先,要嚴格的按照檔案整理原則開展工作。根據(jù)涉法涉訴信訪檔案分類將信訪組織管理和信訪案件的查處文件進行嚴格劃分。其次則要進行分類組卷。信訪組織管理類文件材料通常可以按照年度對其進行分類組卷。而重大案件則可以直接進行一案一卷的分類方式。在這個過程中需要注意的是,聲像檔案需要單獨進行組卷。再次,在對案卷進行整理的過程中首先應該保證其自身結構的完整性和準確性,保證在標題上能正確的對卷中內(nèi)容進行表達,在這個過程中要求語言要盡可能簡練準確。
雖然近年來我國在檔案管理工作中取得了十分優(yōu)異的成績,在很大程度上帶動了信訪檔案管理工作的開展,但是在當前工作中仍然避免不了一些問題,如工作人員對涉法涉訴信訪工作的重視程度不足或是缺乏必要的管理制度等都對工作的開展產(chǎn)生了影響。為此,本人結合工作實際提出了相應的解決對策。
(一)加強對涉法涉訴信訪檔案管理重要性的認識。在涉法涉訴信訪檔案管理過程中,我們將信息資源得到合理的利用,不僅能將信息的價值和對我國信訪工作發(fā)展起到極大的幫助作用,同時還對國家信訪處理水平的提升將起到極大的促進作用。在信息時代的背景影響下,我們必須不斷對信訪檔案管理工作進行充分加強,才能幫助國家和政府向著更好的方向發(fā)展。在這個過程中,首先信訪部門領導要充分發(fā)揮帶頭作用,在領導的影響下,下層工作人員才能對這一問題引起重視。同時相關的部門也要配合對涉法涉訴信訪檔案管理進行宣傳,為信訪檔案的管理營造出更良好的發(fā)展空間和環(huán)境。
(二)建立健全科學的信訪檔案管理制度。想要將我國的涉法涉訴信訪檔案管理工作得到更大的發(fā)展和提升,首先我國應該對建立健全相關的信訪檔案管理制度,這樣我國的涉法涉訴信訪檔案管理在相關制度的約束和規(guī)范下,才能確保信訪案件和檔案的保存和質(zhì)量不受到影響。在這個過程中,信訪部門還應該在自身的發(fā)展過程中對檔案管理部門的工作引起足夠的重視,以管理為主要的工作方向,其他部門也要配合工作,通過各部門之間的協(xié)調(diào)和合作,在管理制度的約束下,得到更大的發(fā)展,同時涉法涉訴信訪檔案管理工作也才能向著更加規(guī)范、科學的方向發(fā)展。
(三)培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)過程過硬的管理團隊。涉法涉訴信訪檔案管理部門想要向著更好的方向進行發(fā)展,首先要培養(yǎng)一個專業(yè)的團隊,這就要求在實際工作中,我們要不斷加強對工作人員的培訓,幫助涉法涉訴信訪檔案管理人員掌握更豐富更專業(yè)的知識和相關技能,充分培養(yǎng)和激發(fā)工作人員的工作的熱情,這樣我們在進行涉法涉訴信訪檔案管理的過程中才能有更好的發(fā)展,整個信訪檔案管理隊伍才能得到更穩(wěn)定的提升。
綜上所述,我們應該正確認識到涉法涉訴信訪檔案管理工作的重要性。可以說,對信訪檔案工作的有效開展,對于信訪部門處理相關的問題和維護黨權干部關系將起到十分積極的影響,因此我們在今后的工作過程中更需要強化對這項工作的重視程度,更好的發(fā)揮檔案工作者自身的義務和工作職責。
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