建立教師黨支部發(fā)揮作用機(jī)制和平臺(tái)的實(shí)踐與探索

張 鵬 祝明橋

建立教師黨支部發(fā)揮作用機(jī)制和平臺(tái)的實(shí)踐與探索

張 鵬 祝明橋

在當(dāng)前世界高校普遍信息化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展大浪潮之下，我國(guó)高校教師黨支部建設(shè)工作的背景環(huán)境、任務(wù)都產(chǎn)生了巨大變化。高校教師黨支部建設(shè)作為院校黨建工作的重要內(nèi)容之一，需要支部主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)前黨建新情況，創(chuàng)新新模式，以迎接當(dāng)前支部建設(shè)所面臨的新挑戰(zhàn)。因此更需要深度分析基層教師黨支部建設(shè)工作的作用和機(jī)制，探索高校教師黨支部建設(shè)新的工作思路和方法。并且根據(jù)高校當(dāng)前教師黨支部情況，進(jìn)行黨支部新平臺(tái)的創(chuàng)新與實(shí)踐，從而提升高校基層教師黨支部建設(shè)的工作水平。

教師黨支部 基層黨組織 作用機(jī)制 平臺(tái)建設(shè)

一、前言

當(dāng)前，隨著信息交互時(shí)代與自媒體時(shí)代的到來(lái)，高校與海內(nèi)外的文化、思維交流日漸前沿化，各種文化觀念和思潮的交織激蕩，使高校成為文化交流和思想交鋒的首要陣地。在這樣的背景環(huán)境下，如何有效發(fā)揮教師黨支部在高?；鶎狱h組織思想建設(shè)工作中的作用，如何深化黨支部的作用機(jī)制，并逐步在適應(yīng)新環(huán)境中進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐等已經(jīng)成為高校教師黨支部建設(shè)發(fā)展的重要議題。這些議題使得高校教師黨支部作用機(jī)制與平臺(tái)建設(shè)的重要性凸顯了出來(lái)。在當(dāng)前的信息化網(wǎng)絡(luò)化形勢(shì)中，高校教師黨支部作用機(jī)制建設(shè)與平臺(tái)建設(shè)工作應(yīng)當(dāng)與當(dāng)前的新環(huán)境相適應(yīng)起來(lái)，積極利用新環(huán)境、新資訊、新技術(shù)，來(lái)深化高?；鶎狱h建工作的改革創(chuàng)新，為高校教師黨支部建設(shè)探尋新思路新方法，形成高校教師黨支部建設(shè)在新時(shí)期的新局面[1]。那么對(duì)于高校教師黨支部的機(jī)制與平臺(tái)的實(shí)踐探索，可以從如下幾方面來(lái)開(kāi)展：

二、充分重視高校教師黨支部作用機(jī)制的重要意義

（一）重視支部作用機(jī)制是推動(dòng)教學(xué)改革不斷深化發(fā)展的迫切需求

當(dāng)前高校的主要的社會(huì)功能實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，高?；鶎咏處熎鸬搅酥陵P(guān)重要的作用。高?；鶎咏處熣峭ㄟ^(guò)對(duì)人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新的高等教育基本職能的履行，來(lái)達(dá)到對(duì)于高校教師自身思想政治素質(zhì)、教育能力、科研能力持續(xù)發(fā)展與提高，最終推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這一過(guò)程一方面對(duì)高校教師實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，提高教育教學(xué)水平、科學(xué)研究能力和創(chuàng)新能力有極大的促進(jìn)作用，另一方面在不斷提升高等教育質(zhì)量方面也有著極大的推進(jìn)作用[2]。

因此在高校教師黨支部的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)這樣一個(gè)概念進(jìn)行強(qiáng)化：高校教師黨支部建設(shè)不僅僅是對(duì)高校教育教學(xué)和科研工作的補(bǔ)充，更是當(dāng)做高校整體黨建工作中的一個(gè)重心之一。我們深知：推動(dòng)教學(xué)改革深化，提高教學(xué)質(zhì)量是高校改革和發(fā)展最重要的中心任務(wù)，而這一任務(wù)主要落實(shí)在最基層的教學(xué)單位。在充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮黨員教師在推動(dòng)教學(xué)改革、加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)、加強(qiáng)教書(shū)育人、提高教學(xué)質(zhì)量中的先鋒作用的過(guò)程中，教師黨支部起到了在十分重要而突出的位置。在這一位置上，為了使能適應(yīng)新時(shí)期教師黨支部開(kāi)展工作的需要，保持積極改革、勇于進(jìn)取的良好工作狀態(tài)，在提高教學(xué)質(zhì)量中發(fā)揮重要作用。教師黨支部可以針對(duì)教學(xué)工作充分開(kāi)展研討會(huì)或經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。在信息交流、批評(píng)與自我批評(píng)過(guò)程中使黨支部的先鋒作用進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)黨內(nèi)同志產(chǎn)生了凝聚力同時(shí)，對(duì)黨外人士產(chǎn)生了吸引力，對(duì)教研室提高教學(xué)質(zhì)量、深化教學(xué)改革產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力。

（二）高校教師黨支部的作用機(jī)制是科研開(kāi)發(fā)中教師黨員的精神指引

當(dāng)前，高校逐漸成為自主辦學(xué)的實(shí)體，各高校為爭(zhēng)取國(guó)家科研項(xiàng)目的立項(xiàng)，為爭(zhēng)取與社會(huì)企業(yè)簽訂科技開(kāi)發(fā)合同，做到按時(shí)、按質(zhì)、按要求完成科研和開(kāi)發(fā)任務(wù)，使學(xué)校不斷開(kāi)拓為國(guó)家科研經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的新局面，并藉以推動(dòng)學(xué)校自身的發(fā)展，不僅需要大批教師付出艱辛的勞動(dòng)，更需要黨員教師發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)精神，帶領(lǐng)參加科研的教師或開(kāi)發(fā)人員努力奮斗。

高校黨員教師不僅作為教師擔(dān)負(fù)著高校人才培養(yǎng)教育的主要教學(xué)任務(wù)， 也作為科研人員承擔(dān)著開(kāi)發(fā)創(chuàng)新的科研任務(wù)。這一雙重角色決定了高校黨員科研人員在黨的建設(shè)中要肩負(fù)科學(xué)育人和科學(xué)攻關(guān)的光榮使命。高校教師的教育能力、科研能力更是其業(yè)務(wù)水平的基本體現(xiàn)。隨著高校教育體制改革的深入，對(duì)于教師尤其是黨員教師政治水平與業(yè)務(wù)水平的雙軌考核措施對(duì)于強(qiáng)化高校教育科研管理、提高黨員教師的教學(xué)科研能力起到了較大的推動(dòng)作用[3]。

（三）高校教師黨支部的作用機(jī)制是高校教師實(shí)現(xiàn)個(gè)人職業(yè)發(fā)展的有力支撐

高校不僅是當(dāng)前科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)的主要基地之一，更是國(guó)家進(jìn)行高層次人才培養(yǎng)的主要基地之一。高校教師黨支部的工作對(duì)象涵蓋了從高校主要的教師群體。從提升高校黨員教師個(gè)人思想政治素質(zhì)、職業(yè)能力到提升整體教育教學(xué)科研工作水平，黨支部的工作內(nèi)容與黨員教師的個(gè)人職業(yè)發(fā)展具有密不可分的聯(lián)系。高校基層教師黨支部作用機(jī)制與平臺(tái)的建設(shè)，不僅關(guān)系到基層教師的切身利益，更讓黨員教師的個(gè)人職業(yè)發(fā)展與高校教師支部建設(shè)之間形成了一種相互促進(jìn)的關(guān)系。使高校教師黨支部作用機(jī)制與平臺(tái)建設(shè)成為推動(dòng)高校教師個(gè)人職業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿χ弧?/p>

三、充分促進(jìn)高校教師黨支部的主要作用機(jī)制建立與深化

俞正聲曾在中共上海市第十次代表大會(huì)報(bào)告中指出：高?；鶎狱h組織的主要的功能包括教育改革，教書(shū)育人，隊(duì)伍建設(shè)[4]。然而在當(dāng)前高校教師黨支部建設(shè)及發(fā)揮作用過(guò)程中，依然存在著重對(duì)于黨支部制度進(jìn)行建設(shè)和管理，忽視了黨支部有效機(jī)制建設(shè)的常見(jiàn)現(xiàn)象。因此需要高校教師黨支部在進(jìn)行支部建設(shè)和發(fā)揮作用過(guò)程中，能夠?qū)Ω鞣N有有效的方式方法進(jìn)行總結(jié)與提煉，形成一整套具有長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性的黨建機(jī)制。在不斷探索過(guò)程中能夠?qū)@一機(jī)制進(jìn)行完善深化，使之不斷科學(xué)化、合理化、并且嚴(yán)密有效。從而使黨建工作能夠更加的規(guī)范科學(xué)的有力保障。因此不僅要從理論學(xué)習(xí)上對(duì)作用機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，更要完善健全對(duì)于黨內(nèi)組織生活的機(jī)制，更要建立起對(duì)于教師黨員考核激勵(lì)機(jī)制。

（一）建立健全理論學(xué)習(xí)的作用機(jī)制

高校教師作為高級(jí)知識(shí)分子，良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣與寬泛的信息獲取能力是其主要的理論學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)所在。但是否能夠主動(dòng)的進(jìn)行馬克思主義理論或者中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)卻與黨員教師自身的學(xué)習(xí)自主性相關(guān)，不一定會(huì)持久地進(jìn)行。我們了解理論學(xué)習(xí)是黨建工作開(kāi)展的先導(dǎo)與基礎(chǔ)，因此建立起高校教師黨員完善的學(xué)習(xí)制度，并將學(xué)習(xí)結(jié)果與考核激勵(lì)制度相結(jié)合是建立起理論學(xué)習(xí)作用機(jī)制的關(guān)鍵一步。這不僅僅需要健全理論學(xué)習(xí)體系，通過(guò)有分層的，按步驟對(duì)教師黨員理論學(xué)習(xí)地進(jìn)行組織。還要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，從而促進(jìn)黨員自我學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)新、自我發(fā)展的學(xué)習(xí)積極性，建立并完善黨員長(zhǎng)期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制和學(xué)習(xí)氛圍，使教師黨員能真正做到經(jīng)常學(xué)、自覺(jué)學(xué)、深入學(xué)。

（二）完善隊(duì)伍建設(shè)與組織帶動(dòng)的作用機(jī)制

高校教師黨支部完善并加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)與組織帶動(dòng)作用機(jī)制，需要對(duì)教師黨員隊(duì)伍建設(shè)和組織生活進(jìn)行嚴(yán)格有效地把控，并進(jìn)行全面的指導(dǎo)。

首先要依據(jù)政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精進(jìn)、紀(jì)律嚴(yán)格、作風(fēng)正派的基本要求，對(duì)于基層教師黨員隊(duì)伍的建設(shè)重視起來(lái)，在選拔、培養(yǎng)、任用、考核教師等方面的組織考量機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，加大對(duì)教師黨員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，不斷提高教師黨員隊(duì)伍整體思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在充分調(diào)動(dòng)隊(duì)伍的積極性的基礎(chǔ)上，使高校教師黨員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)職業(yè)化和專(zhuān)家化。

其次加強(qiáng)黨內(nèi)組織生活也是完善組織帶動(dòng)作用機(jī)制的重要途徑。通過(guò)定期進(jìn)行黨員談心，聽(tīng)取黨員思想?yún)R報(bào)，到進(jìn)行黨員民主評(píng)議、組織黨員實(shí)踐。豐富的黨內(nèi)組織生活是提升高校教師黨支部組織帶動(dòng)作用的有利基礎(chǔ)。并在此基礎(chǔ)之上不斷總結(jié)高校教師黨員的有效管理形式，將黨內(nèi)組織生活作為傳遞理論思想、提升教師黨員政治素養(yǎng)的常態(tài)化手段。

通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)教師黨員的組織建設(shè)與組織生活，結(jié)合當(dāng)前高校教師黨員的思想和工作實(shí)際，達(dá)到組織帶動(dòng)與隊(duì)伍建設(shè)雙贏的目的，完成隊(duì)伍建設(shè)與組織帶動(dòng)的作用機(jī)制的優(yōu)化。

（三）組織嚴(yán)格的考核激勵(lì)機(jī)制

在前面的基礎(chǔ)之上，為保證有效開(kāi)展教師黨員黨支部工作，進(jìn)一步加強(qiáng)高校教師黨員黨支部建設(shè)，需要為高校教師黨員黨支部建立起一套相對(duì)更加嚴(yán)格的考核激勵(lì)機(jī)制。在批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)與公平公開(kāi)公正原則的指導(dǎo)下：對(duì)高校教師黨員和黨支部建設(shè)的工作進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。既可以采取組織考評(píng)、學(xué)生測(cè)評(píng)等傳統(tǒng)形式，也可采取網(wǎng)絡(luò)投票、在線系統(tǒng)評(píng)分等多種新形式相結(jié)合。在堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行特色創(chuàng)新，既定性分析也要定量考核[5]。對(duì)于考核結(jié)果優(yōu)秀的支部、黨員給予相應(yīng)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)，在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、職稱(chēng)評(píng)定等方面也應(yīng)給予支持。在教師黨支部作用機(jī)制與平臺(tái)建設(shè)過(guò)程中形成的有效經(jīng)驗(yàn)成果，采用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等等媒體方式進(jìn)行廣泛宣傳，強(qiáng)化教師黨員隊(duì)伍對(duì)于支部建設(shè)的榮譽(yù)感、使命感。

四、不斷加強(qiáng)高校教師黨支部平臺(tái)的創(chuàng)新與探索

教師黨支部作為黨在高?；鶎咏M織發(fā)展中的中堅(jiān)力量，是黨在高校工作的重要戰(zhàn)斗基礎(chǔ)。依據(jù)黨的十八大提出的“創(chuàng)新基層黨建工作，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類(lèi)基層組織建設(shè)”的要求，要以科研團(tuán)隊(duì)、教師團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)進(jìn)行行之有效的高校教師黨支部平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)支部平臺(tái)建設(shè)來(lái)促進(jìn)科研，通過(guò)支部平臺(tái)改革來(lái)推進(jìn)高校教學(xué)改革，通過(guò)支部平臺(tái)提升引發(fā)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。使黨支部建設(shè)與科研工作、教育教學(xué)培養(yǎng)工作進(jìn)行結(jié)合，黨的支部建設(shè)更具活力，更具成效。因此如何促進(jìn)黨支部平臺(tái)創(chuàng)新成為了激發(fā)黨支部活力，推動(dòng)基層黨組織自我更新，自我發(fā)展的重要方向[6]。

（一）探索多維度、系統(tǒng)性組織平臺(tái)建設(shè)

隨著信息化浪潮與互聯(lián)網(wǎng)浪潮的逐步深入，高校教師黨支部作為信息化速度最快的基層黨組織之一，首先應(yīng)當(dāng)意識(shí)到應(yīng)快速推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)以適應(yīng)當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)展環(huán)境，更好地完成平臺(tái)的發(fā)展建設(shè)。因此高?；鶎狱h支部交流平臺(tái)建設(shè)首先應(yīng)當(dāng)具有系統(tǒng)性和多維性，在實(shí)踐中可以有很多不同的理論和實(shí)踐維度。

從支部組織維度上可以逐步高校教師與學(xué)生黨支部平臺(tái)共建、高校教師與研究生黨支部平臺(tái)共建、與兄弟院校黨支部平臺(tái)共建等方式來(lái)建設(shè)黨支部多方位平臺(tái)，促進(jìn)黨支部之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而使平臺(tái)創(chuàng)新在支部組織這一維度得到了重要的基礎(chǔ)載體。

從平臺(tái)載體上可以充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)渠道與網(wǎng)絡(luò)模式，依托已有的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源建立起從包括QQ、微信、微博在內(nèi)的個(gè)人終端信息交互平臺(tái)。從不不同的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)出發(fā)，對(duì)黨員隊(duì)伍進(jìn)行組織。從而達(dá)到信息便捷互通、思想交流快速的支部組織生活新模式，為教師黨支部的工作提供更便利的信息載體。

從黨的政策方針傳達(dá)，理論學(xué)習(xí)教育維度上還可以利用校園網(wǎng)絡(luò)、辦公系統(tǒng)，OA系統(tǒng)等信息交互系統(tǒng)組建起黨支部以及黨支部之間內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)，采用電子文件傳達(dá)、抄送，在線政策學(xué)習(xí)，甚至無(wú)紙化網(wǎng)絡(luò)黨課形式，為黨支部組織建設(shè)提供更加快速有效地傳達(dá)途徑。

在黨支部宣傳維度上也可以采用網(wǎng)絡(luò)自媒體發(fā)聲模式，結(jié)合當(dāng)前時(shí)事熱點(diǎn)采取微博官方號(hào)、微信公眾平臺(tái)、訂閱郵件等推送宣傳內(nèi)容的方式，將群眾關(guān)心的熱點(diǎn)時(shí)事、科技從業(yè)者普遍關(guān)注的專(zhuān)業(yè)前沿資訊、黨內(nèi)政策動(dòng)態(tài)與黨支部宣傳內(nèi)容相結(jié)合，讓組織內(nèi)部形成學(xué)習(xí)熱情，更讓支部在群眾中產(chǎn)生持續(xù)的吸引力、影響力，發(fā)揮長(zhǎng)效作用機(jī)制。

（二）發(fā)展多方位黨員思想動(dòng)態(tài)跟進(jìn)方式

當(dāng)前的高校在政治宣傳、政策傳達(dá)、思想交流領(lǐng)域的信息傳遞，主要通過(guò)網(wǎng)站、校報(bào)、會(huì)議等一系列方式來(lái)完成。然而在高校普遍高速發(fā)展的過(guò)程中，在基層單位的教師數(shù)量不斷增加的，學(xué)校層面的思想信息通過(guò)傳統(tǒng)方式傳達(dá)到基層的效果開(kāi)始逐步弱化。同時(shí)，基層教師的思想動(dòng)態(tài)也不能夠及時(shí)，直觀的反饋。形成了思想交流逐漸弱化、單向化的趨勢(shì)。因此如何有效、直觀地將支部信息傳達(dá)給支部黨員，并對(duì)黨員的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)困難等信息及時(shí)的跟進(jìn)并反應(yīng)回饋，成為當(dāng)前支部平臺(tái)建設(shè)需要研究的一個(gè)方向。

在這一過(guò)程中，需要的不僅僅是平臺(tái)創(chuàng)新；更多的是系統(tǒng)的摸索發(fā)展出一套方法，能夠結(jié)合黨員在日常的生活中、組織活動(dòng)中、科研中、教育教學(xué)中等多方位信息的，忠實(shí)的反映出黨員思想動(dòng)態(tài)。切實(shí)，及時(shí)地對(duì)黨員的思想狀態(tài)進(jìn)行跟進(jìn)。這樣多方位的動(dòng)態(tài)跟進(jìn)不僅能夠有效地促進(jìn)黨員在工作、生活、科研中起到黨員模范先鋒的帶頭作用，也能更好地為黨員的理論學(xué)習(xí)提供個(gè)性化的輔助與支持。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上，在新形勢(shì)下的高校教師黨支部作用機(jī)制建設(shè)與平臺(tái)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)前高校基層黨組織建設(shè)、高校思想政治工作和高校人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略需求，通過(guò)強(qiáng)化對(duì)于高校教師黨支部作用機(jī)制的重視與建設(shè)，探索建立和完善高校基層教師黨建平臺(tái)。并希望能夠在這一基礎(chǔ)之上改善高校教師政治學(xué)習(xí)環(huán)境，提升高校教師的綜合政治素質(zhì)和教育立德能力。更希望通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新和平臺(tái)創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)高?；鶎狱h組織的凝聚力、創(chuàng)造力。從而能夠?yàn)楦咝＝處熯M(jìn)行高質(zhì)量的人才培養(yǎng)、科技研發(fā)，隊(duì)伍建設(shè)提供必要的保證。

[1]饒志華．論高校教師黨支部建設(shè)”五化”[J]．江西科技師范大學(xué)學(xué)報(bào),2015(2)：89～95．

[2]于江波,楊德宏．黨建視角下高?；鶎咏處熃涣鲗W(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)思考[J]．人才資源開(kāi)發(fā),2015(8)：212～214．

[3]夏立新．論高校黨員科研人員的模范作用[J]．科技管理研究,2009(5)：374～376．

[4]李樹(shù)學(xué),王玉平,麥小菡．淺議高校教師黨支部建設(shè)及其作用的發(fā)揮[J]．黨史文苑,2015(16)：44～47．

[5]楊冰,莊森．有效發(fā)揮高校教工黨支部作用的思考[J]．中國(guó)電力教育,2011(10)：150～151．

[6]鄧健,任學(xué)鋒．創(chuàng)新組織設(shè)置,激發(fā)黨支部活力--在科研、競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)建黨支部的實(shí)踐與探索[J]．樂(lè)山師范學(xué)院學(xué)報(bào),2014(2)：138～140．

（作者單位：湖南科技大學(xué)土木工程學(xué)院）

本文系湖南科技大學(xué)土木工程學(xué)院2015年基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目。