岳 妍
法國博物館管理體系和多重面向
岳 妍1、2
上世紀80年代開始,法國開始國家行政體系的“去集中管理化”改革,將原本掌握在管理局和聯(lián)合會手中的龐大權(quán)力下放至各個博物館。另外,總統(tǒng)密特朗當政期間,大力實施重大文化設(shè)施建設(shè)。兩種外力的組合推動了文化機構(gòu),尤其是博物館逐步走向自主化發(fā)展,走出了自己的獨特經(jīng)營之道。
博物館 公共行政機構(gòu) 運營方式 改革
法國博物館管理局是文化及通信部的直屬機構(gòu),負責(zé)全法絕大多數(shù)博物館的行政管理和政策實行。具體而言,它負責(zé)博物館的典藏決策,包括作品的出借、征集、寄存和管理;博物館相關(guān)的學(xué)術(shù)信息的建立和收集;地方博物館的監(jiān)督和國家補助的發(fā)放;所屬相關(guān)專業(yè)研究人員的人事調(diào)度。
聯(lián)合會是法國博物館體系中另一個重要機構(gòu)。聯(lián)合會在行政結(jié)構(gòu)上隸屬于管理局,但其特殊的職能使之在很長一段時間,成為法國博物館體系中另一個領(lǐng)導(dǎo)中心。它最初的主要任務(wù)是協(xié)助募款,并擁有自主的財政權(quán)利,可以自主管理基金、接受藝術(shù)品捐贈,以達到豐富法國國家收藏的目的。在博物館系統(tǒng)數(shù)次改革中,聯(lián)合會開始管理所屬國立博物館的門票收入,自此,它的權(quán)利逐漸擴張,業(yè)務(wù)內(nèi)容基本涵蓋博物館的門票收入、私人及其他來源的贊助、特展和博物館衍生產(chǎn)品的開發(fā)和銷售。
(一)改革措施
上世紀80年代開始,法國開始國家行政體系的“去集中管理化”改革,試圖打破中央集中管理的舊制度,將原本掌握在管理局和聯(lián)合會手中的龐大權(quán)力下放至各個博物館。另外,密特朗當政期間,大力實施重大文化設(shè)施建設(shè)。巴黎許多標志性建筑都是這一時段的產(chǎn)物,如新凱旋門、巴士底歌劇院以及大盧浮宮計劃等。高密度的建設(shè)與運營費用曾給法國經(jīng)濟造成沉重的負擔(dān),但不可否認,兩種外力的組合卻推動了文化機構(gòu)尤其是博物館逐步走向自主化發(fā)展。
1993年1月1日,盧浮宮正式轉(zhuǎn)變?yōu)楣残姓C構(gòu),更名為盧浮宮博物館公共機構(gòu)。這一看似僅存在于字面的變化,為盧浮宮此后的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。在法國的法律中,公共行政機構(gòu)被定義為符合公眾權(quán)益、具備公法判定的法人身份。這些機構(gòu)在政府機構(gòu)監(jiān)管下,享有一定程度的行政和財政自主權(quán)。盧浮宮這一制度變遷的成效,是其獲得今日之博物館界地位的關(guān)鍵所在。
(二)博物館特色化運營探索
改革后的法國博物館走上了特色經(jīng)營的道路。如羅丹博物館,藝術(shù)家在世時,決定在身后將他的收藏和作品以博物館形式繼續(xù)經(jīng)營,特意將個人雕塑的模具捐給博物館,允許博物館通過出售他雕塑的復(fù)制品來維持開支。正因為如此,羅丹博物館幾乎完全是自主籌集資金。而莫羅博物館則藉由藝術(shù)家在亞洲地區(qū)的名聲,通過海外展出收取贊助金的方式維持運營,2014年法國國會的報告指出,該博物館自行籌款比例為33.7%,源自海外贊助11.2%,而官方補助為40%。對比國內(nèi)博物館基本依靠國家支持,法國這類規(guī)模不大卻各具特色的博物館,走出了自己的獨特經(jīng)營之路。
從上世紀末到現(xiàn)在的法國博物館體系幾經(jīng)變動與磨合,管理局主管作為公共行政機構(gòu)的博物館,聯(lián)合會負責(zé)特展的策劃安排、民眾接待和教育推廣,而博物館在藏品收集和保護、常設(shè)展覽、學(xué)術(shù)研究、募款上占據(jù)主導(dǎo),三者相互聯(lián)系卻又相對獨立,達成相對穩(wěn)定的平衡。
我國真正意義上的第一個博物館1905年出現(xiàn)在江蘇南通,曲折跌宕近百年,上世紀末開始,博物館事業(yè)進入高速發(fā)展階段:至2016年5月,文物系統(tǒng)博物館數(shù)量從1978年的349個增長到4692個,全國公共美術(shù)館的數(shù)量達到268個,再考慮到龍美術(shù)館、余德耀美術(shù)館等私人美術(shù)館的崛起,從建設(shè)的密集程度而言,中國正在進入一個“博物館時代”。
然而我們應(yīng)該明白,單純數(shù)量的增長并不意味著中國博物館的真正發(fā)展。目前為止,我國大多數(shù)的博物館資金仍依賴政府撥款維持,在場館建設(shè)、藏品收集、展覽設(shè)置、對外營銷一系列問題上形成負面的連鎖反應(yīng)。即便在《博物館條例》發(fā)布后,能夠積極回應(yīng)并取得良好成效的仍是某些本身資金不匱且具有良好造血潛力的大型博物館,如故宮博物院。從全國范圍而言,中國博物館在教育、研究和交流等方面尚未達到、甚至未接近歐美國家的平均水平。
當然,博物館向市場化轉(zhuǎn)變無疑是正確的道路,但對于絕大多數(shù)“先天不足”博物館而言,如果“一刀切”全然推向市場,或許不利于其今后的發(fā)展。我們或許可以借鑒法國的運營經(jīng)驗和具體案例,從中找到適合自身條件的部分,并結(jié)合中國實際,走國家所有、政策指引、私人參與的發(fā)展道路。
[1]Lipchitz,Musée des années 30,Editions d’art Somogy,2005[Z].
[2]Segalen Martine,Vie d’un musée,Stock,2005[Z].
[3]Musée des années 30,Lipchitz:les année francaises de 1910 a 1940,Editions d’art Somogy,2005[Z].
[4]中華人民共和國國務(wù)院.博物館條例[Z].2015-1-14,2015-3-20.
(作者單位:1.上海大學(xué)上海美術(shù)學(xué)院;2.安徽財經(jīng)大學(xué)藝術(shù)學(xué)院)
本文系安徽財經(jīng)大學(xué)校級課題《非營利藝術(shù)博物館的募款機制研究》基金項目,項目編號:ACKY1778。
岳妍(1984-),女,安徽馬鞍山人,博士研究生,上海大學(xué)上海美術(shù)學(xué)院,研究方向:藝術(shù)管理;安徽財經(jīng)大學(xué)藝術(shù)學(xué)院,教師,研究方向:藝術(shù)管理、美術(shù)館運營的理論和實踐。